11.5
Про зупинення провадження
22 листопада 2013 року Справа № 812/9224/13-а
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: Островської О.П.,
при секретарі: Тельдековій Н.В.,
за участю:
представник позивача: не з'явився,
представник відповідача: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області до Відділу державної виконавчої служби Стахановського управління юстиції про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
04 листопада 2013 року за вх. №35931 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області до Відділу державної виконавчої служби Стахановського управління юстиції про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою судді від 19 листопада 2013 року було відкрито провадження у справі та призначено до судового розгляду на 22 листопада 2013 року. Крім того, зазначеною ухвалою було зобов'язано відповідача надати в судове засідання матеріали виконавчого провадження ВП №25349393 для огляду.
Зазначену ухвалу в частині надання матеріалів виконавчого провадження ВП №25349393 відповідач не виконав.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав на адресу суду клопотання про розгляд справи без участи представника управління.
В судове засідання представник відповідача не з'явився, повідомлявся належним чином, надав на адресу суду заперечення на адміністративний позов та клопотання про розгляд справи за відсутністю представника відділу.
Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України).
Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає (частина 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до частини 2 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Згідно частиною 3 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.
Згідно із частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.
Статтею 74 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом письмових або речових доказів, у тому числі за місцем їх знаходження.
У зв'язку з необхідністю забезпечення всебічного та об'єктивного вирішення справи протягом розумного строку, суд вважає необхідне витребувати у Відділу державної виконавчої служби Стахановського управління матеріали виконавчого провадження ВП № 25349393.
Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Таким чином, оскільки повний та всебічний розгляд справи неможливий без дослідження матеріалів виконавчого провадження ВП №25349393, суд вважає занеобхідне зупинити провадження по адміністративній справі №812/9224/13-а до надання витребуваних судом документів.
На підставі викладеного, керуючись статтями 11, 69, 71, 74, пунктом четвертим частини 2 статті 156, статтями 160-165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Витребувати у Відділу державної виконавчої служби Стахановського управління матеріали виконавчого провадження ВП № 25349393.
Витребувані судом документи надати на адресу суду у строк до 03 грудня 2013 року.
Зупинити провадження в адміністративній справі №812/9224/13-а за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Стаханові Луганської області до Відділу державної виконавчої служби Стахановського управління юстиції про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Наступне судове засідання по справі призначити на 04 грудня 2013 року о 12 годині 30 хвилин.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не буде подано.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
СуддяО.П. Островська