"31" жовтня 2013 р. м. Київ К/9991/11091/12
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України
в складі: головуючий - Стародуб О.П.,
судді - Заїка М.М., Штульман І.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 03.10.2011р. та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.12.2011р. у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
У вересні 2011 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом про скасування вимоги управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Херсона від 03.11.2011р. №1577-у щодо сплати внесків.
Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 03.10.2011р. у позові відмовлено.
З рішенням суду першої інстанції не погодилася позивач, подала апеляційну скаргу.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.12.2011р. апеляційну скаргу повернуто позивачу.
З таким рішенням апеляційного суду не погодилася позивач, подала касаційну скаргу, в якій посилається на порушення апеляційним судом норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання про прийняття апеляційної скарги. Просить скасувати постановлене апеляційним судом рішення та направити справу для продовження розгляду до апеляційного суду.
Заслухавши доповідача по справі, перевіривши матеріали справи та касаційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів та передбачених законом підстав.
Відповідно до частини 2 статті 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Згідно частини 3 статті 189 КАС України суддя-доповідач повертає апеляційну скаргу, подану після закінчення строків апеляційного оскарження, особі, яка її подала, якщо вона не порушує питання про поновлення цього строку.
Постанова Херсонського окружного адміністративного суду від 03.10.2011р. приймалась в порядку письмового провадження.
Повертаючи апеляційну скаргу, апеляційний суд виходив із того, що позивач апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції подала 18.11.2011р., хоча отримала таке рішення згідно повідомлення про вручення поштового відправлення 14.10.2011р., тобто з пропуском строку встановленого статтею 186 КАС України та про поновлення такого строку не просила.
З такими висновками апеляційного суду колегія суддів погоджується і вважає, що вони відповідають нормам процесуального права та фактичним обставинам справи.
Мотиви та доводи, наведені у касаційній скарзі, висновки суду не спростовують і є безпідставними, оскільки факт одержання позивачем оскаржуваного рішення суду першої інстанції саме 14.10.2011р. підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке знаходиться в матеріалах справи, та не спростоване будь-якими іншими належними та допустимими доказами.
Відповідно до частини 1 статі 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
За наведених обставин колегія суддів приходить до висновку, що при ухваленні оскаржуваного рішення апеляційний суд не допустив порушень норм процесуального права, а тому касаційну скаргу слід залишити без задоволення, а судове рішення - без змін.
Крім того, оскільки рішення суду першої інстанції не переглядалось в апеляційному порядку, а тому згідно частини 1 статті 211, пункту 2 частини 5 статті 214 КАС України касаційне провадження в цій частині слід закрити.
Керуючись статтями 210, 211, 214, 220, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Касаційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.12.2011р. у даній справі - без змін.
Касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 03.10.2011р. закрити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий:
О.П. Стародуб
Судді: М.М. Заїка
І.В. Штульман