про залишення позовної заяви без руху
21 листопада 2013 р.Справа №801/10677/13-а
Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Кисельова О.М., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом Комунального підприємства "Трамвайне управління ім. І.О. Пятецького"
до Євпаторійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в АР Крим
про визнання вимоги недійсною,
До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим надійшов адміністративний позов Комунального підприємства "Трамвайне управління ім. І.О. Пятецького" до Євпаторійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в АР Крим про визнання вимоги недійсною.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Позивачем в порушення вказаної норми не додано доказів сплати судового збору, враховуючи, що позивачем пред'явлено вимогу щодо недійсності податкової вимоги про сплату боргу в розмірі 816243,95 грн., яка може породжувати підстави для зміни майнового характеру Комунального підприємства "Трамвайне управління ім. І.О. Пятецького" - ця вимога майнового характеру.
Зазначене відповідає викладеній позиції Вищого адміністративного суду України у листі від 18.01.2012 року №165/11/13-12, згідно до якої вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на стан майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.
Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 19 вересня 2013 року № 590-VII, який набрав чинності 23.10.2013 року, внесені зміни до п.п. 1) п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI, а саме ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру складає 2 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.
Так, з урахуванням визначеної в оскаржуваній вимозі суми грошового зобов'язання в розмірі 816243,95 гривень, 2 відсотка розміру майнових вимог складає 16324,88 грн., що є більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати. Тобто, за подачу вказаного позову підлягає до сплати судовий збір у розмірі 4588,00 грн.
Враховуючи, що відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону № 590-VII під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору, позивачем не сплачено судовий збір у розмірі 458,80 гривень за подання до адміністративного суду позову майнового характеру.
Крім того, відповідно до ч.3 ст.48 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).
Законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. (ч.7 ст. 56 КАС України)
До позовної заяви не надано належних документів в підтвердження повноважень ОСОБА_1, як начальника Комунального підприємства "Трамвайне управління ім. І.О. Пятецького" щодо можливості подачі та підписання адміністративного позову.
Згідно до положень ст. 108 КАС України адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків
Керуючись ч. 3 ст. 48, ч. 7 ст. 56, ч. 3 ст. 106, 108 КАС України суд
1. Залишити позовну заяву без руху.
2. У строк до 10.12.13 усунути вказані недоліки,
3. Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи 801/10677/13-а та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
У разі невиконання цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.
Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує,, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Кисельова О.М.