Єдиний унікальний номер №440/1605/13-к
Провадження №1-кп/440/104/2013
03 жовтня 2013 року
Буський районний суд в складі:
головуючого-судді Кос І. Б.
при секретарі Гром"як О.М.
з участю прокурора Романик Р.В.
обвинуваченої ОСОБА_1
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Буськ кримінальне провадження про обвинувачення:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки та мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2, українки, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженої, тимчасово не працюючої, раніше не судимої,
у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.2 ст.364, ч.1 ст.366, ч.2 ст.366 КК України,-
ОСОБА_1, будучи посадовою особою органу місцевого самоврядування із 14 рангом, протягом 2007 року грубо порушувала свої службові обов'язки, які передбачені посадовою інструкцією, відповідно до якої вона займалася веденням земельного кадастру, а саме веденням графічного обліку землеволодіння та землекористування по Побужанській сільській раді Буського району при наступних обставинах.
Так, в січні 2007 року у Побужанську сільську раду звернулася ОСОБА_2 із заявою щодо видачі рішення про передачу їй у власність двох земельних ділянок загальною площею 0,35 га, за результатами розгляду якої на п'ятій сесії п'ятого демократичного скликання Побужанської сільської ради, яке відбулося 17.01.2007року, вирішено передати безкоштовно у власність ОСОБА_2 дві земельні ділянки, які знаходяться на території Побужанської сільської ради загальною площею 0,35 га, в тому числі для будівництва і обслуговування господарських і житлових споруд 0,25 га та для ведення особистого селянського господарства 0,10 га, про що винесено рішення №25 від 17.01.2007 року, яке оформлено в кількох примірниках, підписане сільським головою ОСОБА_3 та скріплене гербовою печаткою Побужанської сільської ради.
В подальшому, орієнтовно в кінці лютого 2007 року, ОСОБА_2, під час зібрання технічної документації із землеустрою, з метою подальшого оформлення права власності на вказані земельні ділянки, звернулася в Побужанську сільську раду із питанням видачі на руки вищевказаного рішення сільської ради для подачі в органи земельних ресурсів з метою одержання державних актів на право власності на земельні ділянки. ОСОБА_1, будучи інженером - землевпорядником сільської ради, достовірно знала, що сільською радою 17.01.2007 року прийнято рішення про передачу у власність ОСОБА_2 двох земельних ділянок загальною площею 0,35 га, в тому числі для будівництва і обслуговування господарських і житлових споруд 0,25 га та для ведення особистого селянського господарства 0,10 га., однак, зловживаючи своїм службовим становищем, вирішила посприяти вказаній особі в оформленні права власності на земельну ділянку більшої площі, всупереч інтересам служби.
Так, ОСОБА_1, отримавши приблизно в той же час при невстановлених слідством обставинах результати проведення обмірів представниками землевпорядної організації, які відрізнялися від рішення п'ятої сесії п'ятого демократичного скликання Побужанської сільської ради №25 від 17.01.2007 року, в частині земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, збільшила площу вказаної ділянки з 0,10 га до 0,3228 га та не вжила заходів для винесення сільською радою нового рішення з цього питання. При цьому, ОСОБА_1, діючи в інтересах третіх осіб, а саме ОСОБА_2, в приміщенні Побужанської сільської ради власноручно виготовила примірник рішення п'ятої сесії п'ятого демократичного скликання Побужанської сільської ради № 25 від 17.01.2007 року, особисто сфальсифікувала дані офіційного документу, внісши в нього завідомо неправдиві відомості, про нібито виділення сільською радою даним рішенням двох земельних ділянок ОСОБА_2, в тому числі однієї земельної ділянки площею 0,25 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, та другої земельної ділянки площею 0,3228 га для ведення особистого селянського господарства.
Після цього ОСОБА_1 видала на руки сфальсифіковане рішення п'ятої сесії п'ятого демократичного Побужанської сільської ради № 25 від 17.01.2007 року ОСОБА_2, яка передала його представникам спеціалізованої землевпорядної організації, які в подальшому виготовили технічну документацію із землеустрою, в тому числі і щодо переданої земельної ділянки площею 0,3228 га для ведення особистого селянського господарства, на яку виготовлено державний акт на право власності на земельну ділянку в с.Ленарівка Буського району серії ЯД №486477, згідно якого ОСОБА_2 незаконно передано у власність земельну ділянку площею 0,2228 га, ринкова вартість якої становить 50 288 грн., що у 100 разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.
Зазначеними діями спеціаліст ІІ категорії інженер - землевпорядник Побужанської сільської ради ОСОБА_1, заподіяла істотну шкоду громадським інтересам у вигляді дискредитації органу місцевого самоврядування, підриву його авторитету і престижу, що спричинило тяжкі наслідки, тобто вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.364 КК України.
Крім того, в січні 2007 року у Побужанську сільську раду звернулася ОСОБА_4 із заявою щодо видачі рішення про передачу їй у власність двох земельних ділянок загальною площею 0,22 га, за результатами розгляду якої на п'ятій сесії п'ятого демократичного скликання Побужанської сільської ради, яке відбулося 17.01.2007 року, вирішено передати безкоштовно у власність ОСОБА_4 дві земельні ділянки, які знаходяться на території Побужанської сільської ради загальною площею 0,22 га, в тому числі для будівництва і обслуговування господарських і житлових споруд 0,12 га та для ведення особистого селянського господарства 0,10 га, про що винесено рішення №26 від 17.01.2007 року, яке оформлено в кількох примірниках, підписане сільським головою ОСОБА_3 та скріплене гербовою печаткою Побужанської сільської ради.
В подальшому, орієнтовно на початку березня 2007 року, ОСОБА_4, під час зібрання технічної документації із землеустрою, з метою подальшого оформлення права власності на вказані земельні ділянки, звернулася в Побужанську сільську раду із питанням видачі на руки вищевказаного рішення сільської ради для подачі в органи земельних ресурсів з метою одержання державних актів на право власності на земельні ділянки. ОСОБА_1, будучи інженером - землевпорядником сільської ради, достовірно знала, що сільською радою 17.01.2007 року прийнято рішення про передачу у власність ОСОБА_4 двох земельних ділянок загальною площею 0,22 га, в тому числі для будівництва і обслуговування господарських і житлових споруд 0,12 га та для ведення особистого селянського господарства 0,10 га., однак, зловживаючи своїм службовим становищем, вирішила посприяти вказаній особі в оформленні права власності на земельну ділянку більшої площі, всупереч інтересам служби.
Так, ОСОБА_1, отримавши приблизно в той же час при невстановлених слідством обставинах результати проведення обмірів представниками землевпорядної організації, які відрізнялися від рішення п'ятої сесії п'ятого демократичного скликання Побужанської сільської ради №26 від 17.01.2007 року, в частині земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд, збільшила площу вказаної ділянки з 0,12 га до 0,2072 га та не вжила заходів для винесення сільською радою нового рішення з цього питання. При цьому, ОСОБА_1, діючи в інтересах третіх осіб, а саме ОСОБА_4, в приміщенні Побужанської сільської ради власноручно внесла інші значення в бланк рішення п'ятої сесії п'ятого демократичного скликання Побужанської сільської ради № 26 від 17.01.2007 року та сфальсифікувала дані офіційного документу, про нібито виділення сільською радою даним рішенням двох земельних ділянок ОСОБА_4, в тому числі однієї земельної ділянки площею 0,2072 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, та другої земельної ділянки площею 0,1044 га для ведення особистого селянського господарства.
Після цього, ОСОБА_1 видала на руки сфальсифіковане рішення п'ятої сесії п'ятого демократичного Побужанської сільської ради № 26 від 17.01.2007 року ОСОБА_4, яка передала його представникам спеціалізованої землевпорядної організації, які в подальшому виготовили технічну документацію із землеустрою, в тому числі і щодо переданої земельної ділянки площею 0,2072 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, на яку виготовлено державний акт на право власності на земельну ділянку в с.Побужани Буського району серії ЯД № 506723, згідно якого ОСОБА_4 незаконно передано у власність земельну ділянку площею 0,0872 га, ринкова вартість якої становить 25 635 грн.
Зазначеними діями спеціаліст ІІ категорії інженер - землевпорядник Побужанської сільської ради ОСОБА_1, заподіяла істотну шкоду громадським інтересам у вигляді дискредитації органу місцевого самоврядування, підриву його авторитету і престижу, тобто вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.364 КК України.
Разом з тим, ОСОБА_1, своїми діями, поряд із зловживанням своїм службовим становищем, скоїла службове підроблення.
Так, приблизно в кінці лютого 2007 року, ОСОБА_1, отримавши при невстановлених слідством обставинах результати проведення обмірів представниками землевпорядної організації, які відрізнялися від рішення п'ятої сесії п'ятого демократичного скликання Побужанської сільської ради №25 від 17.01.2007 року про передачу у власність ОСОБА_2 двох земельних ділянок загальною площею у 0,35 га, в тому числі 0,25 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та 0,10 га для ведення особистого селянського господарства, на відміну від прийнятого радою рішення збільшила площу земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства з 0,10 га до 0,3228 га та не вжила заходів для винесення сільською радою нового рішення з цього питання. При цьому, ОСОБА_1, діючи в інтересах третіх осіб, а саме ОСОБА_2, в приміщенні Побужанської сільської ради власноручно виготовила примірник рішення п'ятої сесії п'ятого демократичного скликання Побужанської сільської ради № 25 від 17.01.2007 року, особисто сфальсифікувала дані офіційного документу, внісши в нього завідомо неправдиві відомості, про нібито виділення сільською радою даним рішенням двох земельних ділянок ОСОБА_2, в тому числі однієї земельної ділянки площею 0,25 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, та другої земельної ділянки площею 0,3228 га для ведення особистого селянського господарства.
Після цього ОСОБА_1 видала на руки сфальсифіковане рішення п'ятої сесії п'ятого демократичного Побужанської сільської ради № 25 від 17.01.2007 року ОСОБА_2, яка передала його представникам спеціалізованої землевпорядної організації, які в подальшому виготовили технічну документацію із землеустрою, в тому числі і щодо переданої земельної ділянки площею 0,3228 га для ведення особистого селянського господарства, на яку виготовлено державний акт на право власності на земельну ділянку в с.Ленарівка Буського району серії ЯД №486477, згідно якого ОСОБА_2 незаконно передано у власність земельну ділянку площею 0,2228 га, ринкова вартість якої становить 50 288 грн., що у 100 разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.
Вказаними діями спеціаліст ІІ категорії інженер - землевпорядник Побужанської сільської ради ОСОБА_1, видала завідомо неправдивий офіційний документ, чим заподіяла шкоду охоронюваним законом громадським інтересам у вигляді незаконного відчуження із власності територіальної громади земельної ділянки в с. Ланерівка Буського району, та дискредитації органу місцевого самоврядування, підриву його авторитету і престижу, що спричинило тяжкі наслідки, тобто вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.366 КК України.
Також, ОСОБА_1, приблизно на початку березня 2007 року, отримавши при невстановлених слідством обставинах результати проведення обмірів представниками землевпорядної організації, які відрізнялися від рішення п'ятої сесії п'ятого демократичного скликання Побужанської сільської ради №26 від 17.01.2007 року, про передачу у власність ОСОБА_4 двох земельних ділянок загальною площею у 0,22 га, в тому числі 0,12 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та 0,10 га для ведення особистого селянського господарства, на відміну від прийнятого радою рішення про передачу у власність ОСОБА_4 вказаних земельних ділянок, в приміщенні Побужанської сільської ради, особисто сфальсифікувала дані офіційного документу, а саме рішення Побужанської сільської ради №26 від 17.01.2007 року, внісши у нього завідомо неправдиві відомості, зокрема, у друкований бланк рішення Побужанської сільської ради № 26 від 17.01.2007 в графі «передати у приватну власність земельні ділянки в кількості 2 (дві) загальної площею _га» особисто вписала значення « 0,3116», у графі «для будівництва і обслуговування господарських і житлових споруд _____ га» особисто вписала значення « 0,2072», а в графі «для ведення особистого селянського господарства - _ га» особисто вписала значення « 0,1044».
Тоді ж, ОСОБА_1 видала на руки сфальсифіковане рішення п'ятої сесії п'ятого демократичного Побужанської сільської ради № 26 від 17.01.2007 року ОСОБА_4, яка передала його представникам спеціалізованої землевпорядної організації, які в подальшому виготовили технічну документацію із землеустрою, в тому числі і щодо переданої земельної ділянки площею 0,2072 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, на яку виготовлено державний акт на право власності на земельну ділянку в с.Побужани Буського району серії ЯД№506723, згідно якого ОСОБА_4 незаконно передано у власність земельну ділянку площею 0,0872 га, ринкова вартість якої становить 25 635 грн.
Зазначеними діями спеціаліст ІІ категорії інженер - землевпорядник Побужанської сільської ради ОСОБА_1, видала завідомо неправдивий офіційний документ, чим заподіяла шкоду охоронюваним законом громадським інтересам у вигляді незаконного відчуження із власності територіальної громади земельної ділянки в с.Побужани Буського району, та дискредитації органу місцевого самоврядування, підриву його авторитету і престижу, тобто вчинила кримінальне правопорушення, передбачене ч.1 ст.366 КК України.
9 вересня 2013 року між заступником прокурора Буського району Львівської області молодшим радником юстиції ОСОБА_5, якому на підставі ст. 37 КПК України надані повноваження прокурора у даному кримінальному провадженні та ОСОБА_1 укладено угоду про визнання винуватості, згідно з якою прокурор та підозрювана ОСОБА_1 дійшли згоди щодо формулювання підозри, всіх істотних для даного кримінального провадження обставин та правової кваліфікації дій підозрюваної за ч.1 ст.364, ч.2 ст.364, ч.1 ст.366, ч.2 ст.366 КК України, підозрювана зобов'язалась під час судового розгляду у повному обсязі сформульованої підозри беззастережно визнати свою винуватість у вчиненні даного кримінального правопорушення. Також, сторонами угоди визначено узгоджене ними покарання, яке ОСОБА_1 повинна понести за вчинені кримінальні правопорушення, а саме
- за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, у вигляді 1 місяця арешту із позбавленням права обіймати посади в органах державної влади та місцевого самоврядування на 6 місяців,
- за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, у вигляді 340 грн. штрафу із позбавленням права обіймати посади в органах державної влади та місцевого самоврядування на 6 місяців,
- за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.366 КК України, у вигляді позбавлення волі на 2 роки із позбавленням права обіймати посади в органах державної влади та місцевого самоврядування на 1 рік,
- за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, у вигляді позбавлення волі на 3 роки із позбавленням права обіймати посади в органах державної влади та місцевого самоврядування на 2 роки.
На підставі ст.49 КК України звільнити від покарання за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст.366, ч.2 ст.366 КК України у зв'язку із закінченням строків давності. Остаточно призначити покарання за ч.2 ст.364 КК України у вигляді позбавлення волі на 3 роки із позбавленням права обіймати посади в органах державної влади та місцевого самоврядування на 2 роки. На підставі ст.75 КК України звільнити ОСОБА_1 від відбування покарання з випробуванням, встановивши іспитовий термін тривалістю 1 рік. На підставі ст.76 КК України покласти на ОСОБА_1 обов'язок повідомляти кримінально-виконавчу інспекцію про зміну місця проживання або роботи, а також отримана згода підозрюваної на його призначення. В угоді передбачені наслідки її укладення, затвердження та невиконання, які роз'яснені підозрюваній.
Розглядаючи в порядку ст.314 ч.3 п.1 КПК України питання про можливість затвердження даної угоди про визнання винуватості, суд виходить з наступного.
Відповідно до правил ст. ст. 468, 469 КПК України у кримінальному провадженні щодо кримінальних проступків, злочинів невеликої чи середньої тяжкості, тяжких злочинів, внаслідок яких шкода завдана лише державним чи суспільним інтересам, може бути укладена угода між прокурором та підозрюваним чи обвинуваченим про визнання винуватості.
Прокурор прокуратури Буського району ОСОБА_5 в судовому засіданні, вважаючи, що при укладенні даної угоди дотримані вимоги і правила КПК та КК України, просив цю угоду затвердити і призначити обвинуваченому узгоджену в угоді міру покарання та інші передбачені угодою заходи.
У судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_1 просить угоду про визнання винуватості укладену між нею та прокурором затвердити і призначити узгоджену в ній міру покарання та інші передбачені угодою заходи, при цьому беззастережно визнала себе винуватою у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.2 ст.364, ч.1 ст.366, ч.2 ст.366 КК України, в обсязі підозри, дав згоду на застосування узгодженого виду та розміру покарання, а також інших заходів у разі затвердження угоди, заявивши, що здатна реально виконати взяті на себе відповідно до угоди зобов'язання.
Злочин, у вчиненні якого обвинувачена беззастережно визнала себе винуватою, згідно зі ст.12 КК України є злочином середньої тяжкості, від якого потерпілих немає.
Суд, шляхом проведення опитування сторін кримінального провадження переконався, що укладення угоди сторонами є добровільним, тобто не є наслідком застосування насильства, примусу, погроз або наслідком обіцянок чи дій будь-яких інших обставин, ніж ті, що передбачені в угоді. При цьому судом з'ясовано, що ОСОБА_1 повністю усвідомлює зміст укладеної з прокурором прокуратури угоди про визнання винуватості, характер обвинувачення, щодо якого визнає себе винуватою, цілком розуміє свої права, визначені ст. 474 ч.4 п.1 КПК України, а також наслідки укладення, затвердження даної угоди, передбачені ст. 473 ч.2 КПК України, та наслідки її не виконання, передбачені ст. 476 КПК України.
Зміст угоди про визнання винуватості відповідає вимогам ст. 472 КПК України.
Враховуючи вищенаведене, оскільки умови угоди про визнання винуватості між заступником прокурора Романик Р.В. та обвинуваченою ОСОБА_1, її форма та зміст відповідають вимогам КПК та КК України, суд приходить до висновку про наявність всіх правових підстав для затвердження цієї угоди.
Суд дійшов до висновку про можливість затвердження угоди від 09.09.2013 року про визнання винуватості між заступником прокурора Романик Р.В. і обвинуваченою ОСОБА_1 і призначення останній узгодженої сторонами міри покарання.
Керуючись ст.ст. 314, 373, 374, 472, 474, 475 КПК України, суд, -
Затвердити угоду від 9 вересня 2013 року укладену між заступником прокурора прокуратури Буського району Львівської області ОСОБА_5 та обвинуваченою ОСОБА_1 про визнання винуватості.
ОСОБА_1 визнати винною :
- за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, у вигляді 1 місяця арешту із позбавленням права обіймати посади в органах державної влади та місцевого самоврядування на 6 місяців,
- за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, у вигляді 340 грн. штрафу із позбавленням права обіймати посади в органах державної влади та місцевого самоврядування на 6 місяців,
- за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.366 КК України, у вигляді позбавлення волі на 2 роки із позбавленням права обіймати посади в органах державної влади та місцевого самоврядування на 1 рік,
- за вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.364 КК України, у вигляді позбавлення волі на 3 роки із позбавленням права обіймати посади в органах державної влади та місцевого самоврядування на 2 роки.
На підставі ст.49 КК України звільнити ОСОБА_1 від покарання за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст.366, ч.2 ст.366 КК України у зв'язку із закінченням строків давності.
Остаточно призначити ОСОБА_6 покарання за ч.2 ст.364 КК України у вигляді позбавлення волі на 3 роки із позбавленням права обіймати посади в органах державної влади та місцевого самоврядування на 2 роки.
На підставі ст.75 КК України звільнити ОСОБА_1 від відбування покарання з випробуванням, встановивши іспитовий термін тривалістю 1 рік.
На підставі ст.76 КК України покласти на ОСОБА_1 обов'язок повідомляти кримінально-виконавчу інспекцію про зміну місця проживання або роботи.
Вирок може бути оскаржений з підстав, передбачених ст. 394 КПК України, до Апеляційного суду Львівської області через Буський районний суд Львівської області шляхом подачі апеляції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя ОСОБА_7