Копія
Іменем України
Справа № 103/2044/13-а
12.11.13 м. Севастополь
Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Яковенко С.Ю.,
суддів Ілюхіної Г.П. ,
Лядової Т.Р.
розглянувши в порядку письмового провадження матеріали справи № 103/2044/13-а за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу Бахчисарайського районного суду Автономної Республіки Крим (суддя Атаманюк Г.С. ) від 21.05.13
за позовом ОСОБА_2 (АДРЕСА_1)
до Управління Державної автомобільної інспекції Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в АРК (вул. Київська, 158, с. Гресівський, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, 95493)
про визнання протиправним та скасування постанови про адміністративне правопорушення,
ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Управління ДАІ ГУ МВС України в АР Крим про визнання незаконною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.
Ухвалою Бахчисарайського районного суду АР Крим від 21.05.2013 (суддя Атаманюк Г.С.) позов ОСОБА_2 залишено без розгляду у зв'язку з неявкою позивача у судове засідання.
Не погодившись з ухвалою суду, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалу суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.
Апеляційна скарга мотивована порушенням судом першої інстанцій норм процесуального права.
У судовому засіданні 12.11.2013 сторони не з'явились, про день час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.
Судова колегія, керуючись положеннями пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України, визнає за можливе перейти до письмового провадження по справі.
Обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою суду першої інстанції провадження у справі відкрито та справу призначено до розгляду на 21.05.2013 о 11-00.
У судове засідання 21.05.2013 позивач не з'явився, надав до суду клопотання про відкладення розгляду справи після 20.09.2013 у зв'язку з виїздом за межі України (а.с.16).
Таким чином, позивач повідомив суд першої інстанції про причини неприбуття у судове засіданні.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутністю.
Всупереч вимогам закону суд першої інстанції залишив позовну заяву без розгляду під час першої неявки позивача у судове засідання та при повідомленні суду про причину цієї неявки.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 202 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції є порушення норм матеріального і процесуального права.
Згідно з пунктом 3 частини першої статті 199 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції має право скасувати ухвалу суду і постановити нову ухвалу з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.
Керуючись статтями 195,196, пунктом 3 частини першої статті 199, п.6 частини першої статті 205, статтями 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.
Ухвалу Бахчисарайського районного суду АР Крим від 21.05.2013 у справі 103/2044/13-а скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя підпис С.Ю. Яковенко
Судді підпис Г.П.Ілюхіна
підпис Т.Р.Лядова
З оригіналом згідно
Головуючий суддя С.Ю. Яковенко