30 жовтня 2013 р.Справа № 645/7217/13-а
Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Кононенко З.О., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова на постанову Фрунзенського районного суду м. Харкова від 02.10.2013р. по справі № 645/7217/13-а
за позовом ОСОБА_1
до Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова
про визнання неправомірною відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах,
Постановою Фрунзенського районного суду м. Харкова від 02.10.2013р. задоволено позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова про визнання неправомірною відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.
На зазначену постанову суду Управлінням Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова подано апеляційну скаргу. Разом з тим, вбачається, що подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 4 ст. 189 КАС України.
Суд звертає увагу, що згідно ч. 3 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Як вбачається з матеріалів справи оскаржувана постанова від 02.10.2013 року ухвалена судом першої інстанції у відкритому судовому засіданні та оскаржена відповідачем апеляційному порядку 16.10.2013р., тобто з пропуском встановленого законом строку.
Разом з тим, відповідачем заявлено клопотання про поновлення процесуального строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції від 02.10.2013р, в якому УПФУ у Фрунзенському районі м. Харкова зазначає, що копію оскаржуваної постанови отримано 07.10.2013р., про що свідчить штам вхідної кореспонденції відповідача.
Проте, як вбачається з матеріалів справи (а.с. 41-44), на копії оскаржуваної постанови, що додана заявником до апеляційної скарги, відстуній штам вхідної кореспонденції з датою отримання відповідачем такої постанови. Інших доказів, на підтвердження доводів заявленого клопотання, матеріали справи не містять.
Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Апеляційна скарга у даній справі подана до канцелярії суду першої інстанції 16.10.2013 року, тобто з пропуском встановлених ст. 186 КАС України строків апеляційного оскарження. Разом з тим, наведені апелянтом підстави для поновлення такого строку не підтверджені тими доказами, на які посилається відповідач, що у розумінні КАС України є істотним недоліком апеляційної скарги, який зумовлює підстави для залишення такої апеляційної скарги без руху.
Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду заяви про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження з зазначенням поважності підстав пропущення строку та наданням належних доказів в обгрунтування такого клопотання.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч. 4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова на постанову Фрунзенського районного суду м. Харкова від 02.10.2013р. по справі № 645/7217/13-а за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова про визнання неправомірною відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах - залишити без руху.
Надати Управлінню Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги 30 днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали.
Роз'яснити Управлінню Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова, що відповідно до абз. 2 ч. 4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя: (підпис) Кононенко З.О.
ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Кононенко З.О.