про залишення апеляційної скарги без руху
13 листопада 2013 р. справа № 0536/1434/2012
Суддя-доповідач Донецького апеляційного адміністративного суду Сіваченко І.В. , розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Новогродівського міського суду Донецької області від 17 червня 2013 року у справі № 2а-/239/11/2013 за позовом ОСОБА_2 до Відділу Державної виконавчої служби Новогродівського управління юстиції, третя особа - Новогродівське міське управління праці та соціального захисту населення Донецької області, про визнання дій неправомірними та скасування постанови,-
До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 2а-/239/11/2013 разом з апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Новогродівського міського суду Донецької області від 17 червня 2013 року.
Вивчивши матеріали справи, суддя-доповідач дійшов до висновку, що апеляційна скарга апелянта підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.
Відповідно до частини 2 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова суду першої інстанції прийнята 17 червня 2013 року.
Згідно поштового штемпелю на конверті вперше позивачем подано до суду першої інстанції апеляційну скаргу 22 червня 2013 року.(а.с.94)
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 22 липня 2013 року апеляційну скаргу ОСОБА_2 було залишено без руху з наданням строку протягом семи днів для подання оригіналу документу про сплату судового збору, яку отримано позивачем 19 серпня 2013 року, згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення. (а.с. 105)
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 03 вересня 2013 року, у зв'язку з не усуненням недоліків апеляційної скарги, остання була повернута позивачу.
Згідно поштового штемпелю на конверті, лише 06 вересня 2013 року на усунення недоліків позивачем надіслано оригінал квитанції про сплату судового збору, яку 13 вересня 2013 року Донецьким апеляційним адміністративним судом було повернуто на адресу позивача, оскільки апеляційну скаргу вже було повернуто у зв'язку з не усуненням недоліків встановлені судом строки.
Вдруге ОСОБА_2 подано апеляційну скаргу до суду апеляційної інстанції лише 25 жовтня 2013 року, тобто з порушенням процесуального строку.
В апеляційній скарзі ОСОБА_2 просить поновити строк для подання апеляційної скарги, обгрунтовуючи поважність пропуску такого строку несвоєчасним ознайомленням. Проте, зазначене обгрунтування поважності пропуску строку апелянтом не повне, оскільки не зрозуміло з чим саме відповідач був ознайомлений несвоєчасно, тому вказана підстава не може бути визнана поважною для поновлення строку на апляційне оскарження.
Отже, ОСОБА_2 подано апеляційну скаргу з порушенням строку на апеляційне оскарження.
Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Крім того, згідно частини 1 статті 87 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи.
Відповідно до ч. 6 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Відповідно до п.п. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», який набрав чинності 23.10.2013 року, за подання апеляційної скарги на рішення суду, розмір судового збору складає 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при подані позовної заяви.
За подання адміністративного позову майнового характеру - 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати - 1720,50 грн. та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати - 4588 грн. За подання адміністративного позову немайнового характеру розмір ставки судового збору складає 0,06 мінімальної заробітної плати (п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4).
Частиною 1 цієї статті Закону встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» розмір мінімальної заробітної плати з 1 січня 2013 року становить 1147 гривень.
Таким чином сума судового збору, яку потрібно сплатити при подачі апеляційної скарги після 23 жовтня 2013 року, складає 34, 41 грн.
В матеріалах справи наявна квитанція про сплату судового збору у розмірі 17 грн. 20 коп. Тобто, апелянту необхідно досплатити судовий збір у розмірі 17 грн. 41 коп.
Несплачену суму судового збору належить перераховувати на наступний розрахунковий рахунок отримувача -31210206781005, код ЄДРПОУ -38034015, МФО банку -834016, отримувач коштів - Калінінське.УК/Калінінс. р-н/22030001, банк отримувача - Головне управління державної казначейської служби України у Донецькій області, код класифікації доходів бюджету -22030001, призначення платежу - "судовий збір, код 34511611, пункт 3.2".
В зв'язку з вищенаведеного, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків, шляхом надання апелянтом заяви з іншими підставами щодо поважності причин пропуску строку, якщо такі є, та оригіналу квитанції про сплати судового збору у сумі 17 грн. (сімнадцять грн.) 21 коп.
Керуючись статтями 24, 102, 186, 189, 211, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Новогродівського міського суду Донецької області від 17 червня 2013 року у справі № 2а-/239/11/2013 - залишити без руху.
Надати апелянту строк протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для надання заяви з іншими підставами щодо поважності причин пропуску строку, якщо такі є, та оригіналу квитанції про сплати судового збору у сумі 17 грн. (сімнадцять грн.) 21 коп.
Роз'яснити, що в разі невиконанні вимог даної ухвали, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження, що позбавляє апелянта права повторного звернення до апеляційного суду з цього питання.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання законної сили.
Суддя І.В.Сіваченко