ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"08" листопада 2013 р. Справа № 809/3116/13-a
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
судді Главача І.А.,
за участю секретаря судового засідання - Куриша Р.В.,
представника позивача - Аннюк М.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу
за позовом: Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області
до відповідача: Приватного підприємства "Скол"
про стягнення податкового боргу у сумі 12 591,31 грн.,-
08.10.2013 року Державна податкова інспекція у м. Івано-Франківську Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області (надалі - позивач, ДПІ у м. Івано-Франківську) звернулася з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Скол" (надалі - відповідач, ПП "Скол") про стягнення податкового боргу у сумі 14 791,31 грн. Позовні вимоги мотивувала тим, що за відповідачем рахується податкова заборгованість перед бюджетом, яка виникла у зв'язку з несплатою земельного податку за період 2013 року у сумі 1 774,54 грн., орендної плати за земельні ділянки, розташовані на території Вовчинецької сільської ради Івано-Франківської міської ради та на території Крихівецької сільської ради Івано-Франківської міської ради, у сумі 5 610,55 грн. та у сумі 6 305,05 грн. відповідно, а також нарахованої пені у сумі 101,17 грн.
08.11.2013 року представником позивача подано суду заяву про уточнення позовних вимог, згідно якої просив суд, у зв'язку із частковою сплатою ПП "Скол" 600,00 грн. земельного податку та 1 600,00 грн. орендної плати за землю, стягнути з відповідача 12 591, 31 грн. податкового боргу.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав, викладених у позовній заяві та заяві про уточнення позовних вимог від 07.10.2013 року. Просила позов повністю задовольнити, податковий борг у сумі 12 591, 31 грн. стягнути з розрахункових рахунків у банках, що обслуговують ПП "Скол" та за рахунок готівки, що належить останньому.
07.11.2013 року у судовому засіданні представник відповідача суду пояснила, що 01.11.2013 року ПП "Скол" частково сплачено податковий борг, що підтверджується відповідними квитанціями, які просила долучити до матеріалів справи. На запитання суду вказала, що даний податковий борг виник за самостійно узгодженими відповідачем зобов'язаннями зі сплати земельного податку та орендної плати за 2013 рік. У судове засідання, призначене на 08.11.2013 року представник відповідача не з'явилася, подала суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника відповідача.
Вислухавши представника позивача, дослідивши наявні та подані докази, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, а тому позов підлягає до задоволення з наступних мотивів.
Судом встановлено, що ПП "Скол" зареєстроване виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області як юридична особа (код ЄДРПОУ - 23796958) та взяте на податковий облік як платник податків ДПІ у м. Івано-Франківську.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, врегульовані Податковим кодексом України, який визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Відповідно статті 8 Податкового кодексу України в Україні встановлюються загальнодержавні та місцеві податки та збори (пункт 8.1.).
Підпунктом 9.1.10 пункту 9.1 статті 9 цього Кодексу встановлено, що до загальнодержавних податків та зборів належить, зокрема, плата за землю.
Статтею 269 Податкового кодексу України встановлено, що платниками земельного податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі.
Згідно пункту 288.2 статті 288 цього Кодексу платником орендної плати є орендар земельної ділянки.
Судом встановлено, що відповідач, у відповідності до статтей 269, 288 Податкового кодексу України, являється платником платником земельного податку та орендної плати.
З матеріалів справи вбачається, що 15.02.2013 року ПП "Скол" подано до ДПІ у м. Івано-Франківську податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2013 рік, якими узгоджено податкове зобов'язання платника податків з земельного податку на 2013 рік у сумі 26 567,62 грн., а також податкові зобов'язання щодо орендної плати за землю на 2013 рік у сумі 44 204,42 грн. та у сумі 52 598,00 грн. відповідно (а.с.8-9, 13-14, 17-18).
Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України встановлено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.
Таким чином, суд приходить висновку, що податкові зобов'язання, визначені відповідачем у вищевказаних податкових деклараціях з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2013 рік є узгодженими.
Згідно частини 1 статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами України з питань митної справи.
Статтею 287 цього Кодексу встановлено, що власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою (абзац 1 пункту 287.1).
Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (пункт 287.3).
Згідно пункту 288.7 статті 288 Податкового кодексу України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статтей 285-287 цього Кодексу.
Пунктом 290.1 статті 290 Податкового кодексу України встановлено, що плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю.
З урахуванням наведеного, суд зазначає, що самостійно узгоджені відповідачем суми земельного податку та орендної плати, визначені ним у податкових деклараціях з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) на 2013 рік, підлягали сплаті ПП "Скол" до відповідних місцевих бюджетів за місцезнаходженням земельної ділянки у строк, встановлений пунктом пунктом 287.3 статті 287 Податкового кодексу України.
Відповідно до пункту 36.1 статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Однак, з матеріалів справи вбачається, що у зв'язку із неналежним виконанням відповідачем визначеного Законом обов'язку, за останнім залишається непогашеною заборгованість зі сплати земельного податку за період 2013 року у сумі 1 174,54 грн., орендної плати за землю за період 2013 року у сумі 5 010,55 грн. (за оренду земельної ділянки, розташованої на території Вовчинецької сільської ради Івано-Франківської міської ради) та у сумі 6 305,05 грн. (за оренду земельної ділянки, розташованої на території Крихівецької сільської ради Івано-Франківської міської ради).
У відповідності до вимог абзацу 1 пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Пунктом 59.5 статті 59 цього Кодексу встановлено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
З матеріалів справи вбачається, що позивачем на виконання вимог пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України вручено відповідачу податкову вимогу за № 760-19 від 04.07.2013 року. Дану вимогу отримано директором ПП "Скол" Колковською І.О. 04.07.2013 року, що підтверджується її підписом на корінці вказаної податкової вимоги, однак залишено без належного реагування (а.с.7).
Крім того, у судовому засіданні встановлено, що ДПІ у м. Івано-Франківську на виконання вимог підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України за несвоєчасну сплату відповідачем податкового зобов'язання зі сплати орендної плати за земельні ділянки комунальної власності нараховано відповідачу пеню у розмірі 61,22 грн. та 39,95 грн. відповідно.
Відповідно до вимог пункту 131.3 статті 131 Податкового кодексу України суми пені зараховуються до бюджетів або державних цільових фондів, до яких згідно із законом зараховуються відповідні податки.
Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 цієї статті встановлено, що грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що податкові зобов'язання зі сплати податку земельного податку за період 2013 року у сумі 1 174,54 грн.; орендної плати за земельну ділянку, розташовану на території Вовчинецької сільської ради Івано-Франківської міської ради, за період 2013 року у сумі 5 010,55 грн.; орендної плати за земельну ділянку, розташовану на території Крихівецької сільської ради Івано-Франківської міської ради, за період 2013 року у сумі 6 305,05 грн., а також нарахована пеня у сумі 101,17 грн. є податковим боргом відповідача, який ним не сплачено.
Наявність податкового боргу підтверджується обліковими картками даного платника податків (а.с.49-51, 52-54, 55-57) та іншими матеріалами справи.
Таким чином, станом на 08.11.2013 року за відповідачем залишається непогашеним податковий борг у загальній сумі 12 591,31 грн.
Підстав для звільнення відповідача від сплати заборгованості судом не встановлено.
Доказів сплати податкового боргу відповідач суду не представив, чим фактично не заперечив наявність заборгованості, яка є предметом спору у даній справі.
За таких обставин, податковий борг у сумі 12 591,31 грн. підлягає стягненню у судовому порядку.
Статтею 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів (абзац 1 пункту 87.1).
Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами (пункт 87.2).
Відповідно до вимог підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Статтею 95 цього Кодексу встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2).
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пункт 95.3).
Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (пункт 95.4).
Враховуючи вищевикладене, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.
На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-
позов задовольнити повністю.
Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують Приватне підприємство "Скол" (76000, Івано-Франківська область, м. Івано-Франківськ, вул. Грюнвальдська, 23В, код ЄДРПОУ - 23796958) та за рахунок готівки, що йому належить, податковий борг у сумі 12 591 (дванадцять тисяч п"ятсот дев"яносто одну) грн. 31 коп., з них:
- 1 174 (одну тисячу сто сімдесят чотири) грн. 54 коп. податкового боргу зі сплати земельного податку за період 2013 року в дохід місцевого бюджету Івано-Франківської міської ради Івано-Франківської області;
- 5 071 (п"ять тисяч сімдесят одну) грн. 77 коп. податкового боргу зі сплати орендної плати за землю за період 2013 року в дохід місцевого бюджету Вовчинецької сільської ради Івано-Франківської міської ради;
- 6 345 (шість тисяч триста сорок п"ять) грн. податкового боргу зі сплати орендної плати за землю за період 2013 року в дохід місцевого бюджету Крихівецької сільської ради Івано-Франківської міської ради.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.
Суддя Главач І.А.
Постанова складена в повному обсязі 12.11.2013 року.