07 листопада 2013 року м. Рівне
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Рівненської області в складі суддів - Оніпко О.В., Хилевича С.В., Боймиструка С.В.
секретар Панас Б.В.
розглянула у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу садово-огороднього товариства "Поліська новина-7" на рішення Кузнецовського міського суду Рівненської області від 26 липня 2013 року у справі за позовом ОСОБА_1 до садово-огороднього товариства "Поліська новина-7" про визнання дій неправомірними, поновлення порушених прав, зобов'язання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди.
Заслухавши доповідача, пояснення осіб, що з'явились у судове засідання, дослідивши матеріали справи і доводи апеляційної скарги, колегія суддів, -
Рішенням Кузнецовського міського суду Рівненської області від 26 липня 2013 року позов ОСОБА_1 задоволено частково: зобов'язано садово-огороднє товариство „Поліська новина-7" відновити електропостачання належного ОСОБА_1 садового будинку, розташованого за адресою: Рівненська область, Володимирецький район, Старорафалівська сільська рада, садово-огороднє товариство „Поліська новина-7", будинок НОМЕР_1; скасовано рішення загальних зборів садово-огороднього товариства „Поліська новина-7" від 27.04.2013 р. в частині виключення ОСОБА_1 із числа членів садово-огороднього товариства „Поліська новина-7". В решті позовних вимог відмовлено. Вирішено питання про судові витрати.
В поданій на рішення апеляційній скарзі садово-огороднє товариство „Поліська новина-7" вказує, що воно є незаконним, судом невірно застосовано норми матеріального та процесуального права, зокрема, п.п. 1.2, 12.3, 12.4, 27, 35 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених Постановою КМУ від 26.07.1999 р. № 1357, оскільки вказані правила регулюють відносини між громадянами та електропостачальниками, а відповідач не є постачальником електроенергії, а є її субспоживачем згідно з договором № 445 від 27.04.2006 р. про постачання електричної енергії та Акту розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін за № 182.
Разом з тим, згідно з п.п. 12.3, 12.4, вказаних Правил населений пункт на підставі договору про постачання електричної енергії здійснює закупівлю електричної енергії у постачальника електричної енергії з метою її подальшого використання споживачами населеного пункту, що регулюється установчими документами населеного пункту та/або укладеними договорами між населеним пунктом та споживачами. Виключення ОСОБА_1 з членів товариства передбачено розділом 4 статуту відповідача і було вчинено відповідно до Правил користування електричною енергією для населення.
Крім того судом взято до уваги неправдиві показання свідка ОСОБА_2 та не взято до уваги показання свідків ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, які показали, що на зборах були присутні більше половини членів товариства, які одноголосно проголосували за виключення ОСОБА_1Не мотивовано, у чому саме полягає незаконність рішення зборів.
Справа № 565/924/13-ц Головуючий суддя 1 інстанції: Малков В.В.
Провадження № 22-ц787/1624/2013 Суддя-доповідач : Оніпко О.В.
Просить рішення скасувати та ухвалити нове, яким у задоволенні позову відмовити.
Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду 1-ї інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог, заявлених у суді 1-ї інстанції, колегія суддів приходить до висновку про її відхилення, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач є власником земельної ділянки з садовим будинком, що знаходиться в садово-огородньому товаристві „Поліська новина-7", Старофалівська сільська рада, Володимирецького району, Рівненської області (т. 1 а.с. 7-8).
Рішенням загальних зборів товариства від 27.04.2013 р. позивачку було виключено з членів садово-огороднього товариства „Поліська новина-7".
Згідно розділу 4 статуту товариства (т. 1 а.с.94-96) член товариства може бути виключений з товариства у випадку нанесення товариству або сусідам значних коштових витрат (крадіжка, пошкодження, підключення до діючої електромережі поза лічильником і т.д.) Виключення із членів товариства проводиться за рішенням загальних зборів або зборів уповноважених. Згідно ч. 2 розділу 6 статуту товариства рішення загальних зборів є обов'язковим для всіх членів товариства, якщо в ньому приймали участь не менше половини членів і за рішення проголосувало більше половини присутніх.
Задовольняючи позовні вимоги в частині скасування рішення загальних зборів товариства садово-огороднього товариства „Поліська новина-7" від 27.04.2013 р. в частині виключення ОСОБА_1 із числа членів товариства, суд першої інстанції виходив з того, що під час проведення вказаних зборів були присутніми менше половини членів товариства, крім того в протоколі № 2 загальних зборів товариства від 27.04.2013 р. не вказано жодної причини виключення позивача з членів товариства, передбаченої розділом 4 статуту.
З такими висновками суду першої інстанції погоджується і колегія суддів і доводи апеляційної скарги їх не спростовують.
Судом встановлено, що електропостачання земельних ділянок, які знаходяться на території відповідача, згідно договору на постачання електричної енергії (а.с.64-67) здійснює відповідач, який 29 травня 2012 року відключив позивача від електропостачання.
Відносини з приводу постачання електричної енергії, зокрема садівничим товариствам, регулюються Законом України "Про об'єднання громадян", ст.714 Цивільного кодексу України, ст.ст.24-27 Закону України "Про електроенергетику", Правилами користування електричною енергією (далі - Правила), затвердженими постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 року №28 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 02 серпня 1996 року за №417/1444, Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованою внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією (далі - Методика), затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року №562, та Порядком застосування тарифів на електроенергію, що відпускається населенню і населеним пунктам, затвердженим постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 10 березня 1999 року №309 та зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 10 березня 1999 року за №151/3444.
Цим законодавством встановлено, що постачання фізичним особам електричної енергії здійснюється на підставі лише договору.
Відключення будинку позивачки від електропостачання відбулось 09.04.2013 року , а рішенням загальних зборів членів садово-огороднього товариства від 27.04.2013 року позивачку виключено із членів товариства ( а.с. 114-117).
Згідно п. 12.3. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ №28 від 31.07.1996 року, населений пункт на підставі договору про постачання електричної енергії здійснює закупівлю електричної енергії у постачальника електричної енергії з метою її подальшого використання споживачами населеного пункту для задоволення комунально-побутових потреб споживачів населеного пункту, для технічних цілей та інших потреб населеного пункту.
Відповідно до п. 2.1. Порядку застосування тарифів на електроенергію, що відпускається населенню і населеним пунктам, затвердженого Постановою НКРЕ №309 від 10.03.1999 року, для цілей цього порядку до населених пунктів відносяться споживачі, які розраховуються з енергопостачальною організацією за загальним розрахунковим лічильником за електроенергію, яка споживається населеним пунктом для різних побутових потреб у житлових будинках, квартирах, гуртожитках, для потреб особистих підсобних господарств, присадибних і садових ділянок, дач.
Згідно із Законом України "Про об'єднання громадян", роз'ясненнями, наданими Національною комісією з питань регулювання електроенергетики України на ім'я Ради садівничих товариств масиву "Трудовик" у листі від 10 квітня 2003 року №05-39-11/1195 з питань взаємовідносин садового товариства та енергопостачальної організації, садівничі товариства є добровільними громадськими об'єднаннями для організації колективного саду та городництва і створення умов для культурного проведення вільного часу на земельних ділянках. Товариство зареєстроване в органах державної влади як юридична особа, користується правами і виконує відповідні обов'язки, пов'язані з його діяльністю, а також має самостійний баланс. Садівниче товариство має повну господарську самостійність у впровадженні своєї діяльності і покриває свої витрати за рахунок внесків членів товариства і доходу від господарської діяльності.
Отже, садово-огороднє товариство "Поліська новина-7" не є споживачем електричної енергії, а лише закуповує електричну енергію у постачальника з метою її подальшого використання членами товариства, які і являються споживачами даного виду послуг.
Оскільки споживачами електричної енергії є члени товариства, як фізичні особи, то на спірні правовідносини поширюється дія вищевказаних Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ №28 від 31.07.1996 року, які мають вищу силу у порівнянні зі статутом товариства, та регулюють взаємовідносини, які виникають в процесі продажу і купівлі електричної енергії між виробниками або постачальниками електричної енергії та споживачами.
Відповідно до п. 1.2. Правил населений пункт - це юридична особа - споживач (власник електроустановок населеного пункту або уповноважена власником (співвласниками) експлуатаційна організація, в господарському віданні якої є електроустановки населеного пункту), об"єднує населення на визначеній території та утримує ці електроустановки з метою забезпечення електричною енергією споживачів населеного пункту; населення - це споживачі електричної енергії - фізичні особи, які з метою задоволення власних побутових або господарських потреб споживають електричну енергію для потреб електроустановок, що належать їм за ознакою права власності або користування, за винятком електроустановок, які використовуються для здійснення в установленому законодавством порядку підприємницької діяльності; споживачі населеного пункту - це населення, електроустановки якого приєднані до технологічних електричних мереж населеного пункту та яке розраховується за використану електричну енергію з населеним пунктом.
Відповідно до ст. 25 Закону України "Про електроенергетику" споживачі електричної енергії мають право на підключення до електричної мережі у разі виконання правил користування електричною енергією.
Враховуючи те, що позивач є споживачем електричної енергії, яка закуповується товариством у постачальника, порядок припинення їй енергопостачання встановлюється Кабінетом Міністрів України в Правилах користування електричною енергією для населення, затверджених постановою № 1357 від 26.07.1999 року, відповідно до п. 35 яких енергопостачальник має право відключати споживача у разі: самовільного підключення до електричної мережі; розкрадання електричної енергії, навмисного пошкодження приладу обліку та зриву пломби; порушення термінів сплати за спожиту електричну енергію; неоплати за встановлення нового приладу обліку; невиконання припису державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної енергії; зниження показників якості електричної енергії з вини споживача.
Судом першої інстанції встановлено, що енергопостачання до земельної ділянки позивачки було припинене у зв'язку з несплатою ОСОБА_1 заборгованості за спожиту електроенергію, вчиненням крадіжки електроенергії та виключенням її з членів садового-огороднього товариства, що Правилами користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1357 від 26.07.1999 року, не передбачено.
Крім того зі змісту Закону України "Про електроенергетику" та Правил користування електричною енергією для населення вбачається, що правом відключення споживача від системи енергопостачання наділений лише енергопостачальник, яким СОТ „Поліська новина-7" не являється.
Враховуючи обставини справи та на підставі вищенаведених правових норм, дії відповідача по припиненню енергопостачання до земельної ділянки позивача є такими, що порушують визначений діючим законодавством порядок припинення енергопостачання та обмежують права та інтереси позивача як споживача електричної енергії.
Окрім того, відповідачем в порядку вимог ст.ст. 57- 60 ЦПК України, не надано суду належних та допустимих доказів на підтвердження факту вчинення позивачкою крадіжки електроенергії та розміру збитків, завданих такими діями, а наданий суду акт від 09.04.2013 р., ( т. 1 а.с. 13) таким доказом не являється .
У зв"язку з наведеним відсутні підстави, передбачені статутом товариства для виключення позивачки з членів товариства ( розділ 4 статуту а.с. 95 зв.), а тому місцевий суд обґрунтовано скасував рішення загальних зборів товариства від 27.04.2013 р. у цій частині.
За таких обставин суд 1-ї інстанції обґрунтовано задовольнив позовні вимоги ОСОБА_1 в частині зобов'язання садово-огороднього товариства „Поліська новина-7" відновити електропостачання належного їй садового будинку та у частині скасування рішення загальних зборів садово-огороднього товариства „Поліська новина-7" від 27.04.2013 р. щодо виключення ОСОБА_1 із числа членів садово-огороднього товариства „Поліська новина-7".
Оскільки доводи апеляційної скарги не спростовують висновків місцевого суду , наведених у рішенні, підстави для його скасування відсутні.
Керуючись ст.ст. 303, 307, 308, 313- 315 ЦПК України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу садово-огороднього товариства "Поліська новина-7" - відхилити.
Рішення Кузнецовського міського суду Рівненської області від 26 липня 2013 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею чинності.
Судді :