Справа № 519/1430/13-а
04.11.2013 року м. Южне
Южний міський суд Одеської області
в складі: головуючого судді - Асанової З.І.
секретаря - Гнатюк Л.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Южне заяву відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області про зміну порядку і способу виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Южне Одеської області про визнання дій відповідача незаконними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсі та виплатити недоплачену державну соціальну допомогу «Дітям війни»,
До Южного міського суду Одеської області надійшла заява відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області про зміну порядку і способу виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Южне Одеської області про визнання дій відповідача незаконними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії та виплатити недоплачену державну соціальну допомогу «Дітям війни», згідно якої 13.08.2013 року на примусове виконання до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області надійшла заява ОСОБА_1 про примусове виконання виконавчого листа № 2-а-286/11, виданого 28.09.2013 Южним міським судом Одеської області про зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в м. Южне Одеської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 доплату до пенсії відповідно до вимог ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» з 21 вересня 2010 року по 31 березня 2011 року у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру встановленого ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням нарахованих та виплачених сум.
Державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого ВП № 39376703 від 15.08.2013 року та боржнику надано строк для самостійного виконання - сім днів, але боржником в наданий державним виконавцем строк вимоги виконавчого листа не виконано.
03.09.2013 року від боржника - Управління Пенсійного фонду України в м. Южне Одеської області надійшло пояснення про неможливість виконання виконавчого листа, оскільки, на теперішній час кошти для проведення вказаних виплат в Державному бюджеті України не передбачені.
Одночасно боржником надано перерахунок недоплаченої суми, яка складає 1084,50 грн.
Таким чином, рішення суду боржником виконано частково, а саме в частині зобов'язання здійснення перерахунку. В іншій частині зобов'язання рішення суду не виконано і виконання цього рішення не може бути проведено без участі боржника, адже у виконавчому документі зазначений порядок виконання, як зобов'язання вчинити певну дію (здійснити перерахунок та забезпечити проведення виплати), та у даному випадку державний виконавець, при виконанні своїх обов'язків, позбавлений можливості накладення арешту на кошти боржника та проводити примусове списання коштів, оскільки статтею 75 Закону України «Про виконавче провадження» передбачений певний порядок виконання рішень судів за якими боржник зобов'язаний вчинити певні дії.
На підставі викладеного, заявник вважає, що неможливо виконання судового рішення через обставини, які унеможливлюють його виконання, без зміни способу і порядку виконання рішення суду на інший, який дає можливість повного та фактичного виконання рішення суду та просить суд змінити спосіб і порядок виконання судового рішення від 15.04.2011 року на підставі якого 28.09.2012 року Южним міським судом Одеської області видано виконавчий лист № 2-а-286/11 з зобов'язання Управління Пенсійного фонду України в м. Южне Одеської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 доплату до пенсії відповідно до вимог ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» з 21 вересня 2010 року по 31 березня 2011 року у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру встановленого ч. 1 ст. 28 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням нарахованих та виплачених сум на стягнення з Управління Пенсійного фонду України в м. Южне Одеської області на користь ОСОБА_1 суми у розмірі 1084,50 грн.
Сторони в судове засідання не з'явились, про день та час розгляду справи були повідомлені належним чином, причини неявки суду невідомі, заява про розгляд справи за їх відсутності до суду не надходила.
Відповідно до ч.1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Відповідно до ч.2 ст. 263 КАС України, суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомленні про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Суд вважає, що у задоволенні заяви необхідно відмовити, так як заявник фактично просить змінити резолютивну частину постанови, що суперечить нормам ст. 263 КАС, яка передбачає за наявності обґрунтованих підстав і належних доказів, зміну способу і порядку виконання рішення суду, а не зміну його змісту.
З урахуванням викладеного, керуючись ст. 263 КАС України, суд -
В задоволені заяви відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області про зміну порядку і способу виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Южне Одеської області про визнання дій відповідача незаконними, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії та виплатити недоплачену державну соціальну допомогу «Дітям війни» - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області шляхом подання до Южного міського суду Одеської області апеляційної скарги про апеляційне оскарження ухвали суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Суддя Южного міського суду
Одеської області ОСОБА_2