ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
Справа № 5011-8/14567-2012 06.11.13
За позовом Публічного акціонерного товариства "Київенерго"
до Комунального підприємства "Центр обслуговування споживачів Шевченківського району"
про стягнення 7591782,31 грн.
за скаргою Комунального підприємства "Центр обслуговування споживачів Шевченківського району"
на дії відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві (постанова про відкриття виконавчого провадження ВП №36303388 від 05.02.2013).
Суддя Літвінова М.Є.
Представники сторін:
від позивачa: не з'явились;
від відповідача: Поліщук Л.П. представ. за довір.;
від ВДВС: не з'явились.
Обставини справи:
Публічне акціонерне товариство "Київенерго" звернулось до Господарського суду м. Києва із позовною заявою до Комунального підприємства "Центр обслуговування споживачів Шевченківського району" про стягнення 7532885,11 грн. боргу за спожиту теплову енергію, 16892,52 грн. - інфляційної складової боргу, 42004,68 грн. - 3% річних.
Рішенням господарського суду міста Києва від 12.11.2012 позов задоволено частково, стягнуто з КП "Центр обслуговування споживачів Шевченківського району" на користь ПАТ "Київенерго" 6324760,51 грн. боргу за спожиту теплову енергію, 16892,52 грн. інфляційної складової боргу, 3 % річних сумою 42004,68 грн. та 54054,73 грн. судового збору.
10.12.2012 на виконання вказаного рішення суду видано наказ.
Через відділ діловодства господарського суду міста Києва від Комунального підприємства "Центр обслуговування споживачів Шевченківського району" надійшла скарга на дії державного виконавця відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві та скасування постанови від 18.07.2013 про відкриття виконавчого провадження ВП №38871553.
Ухвалами від 07.08.2013 та від 12.08.2013 розгляд скарг призначено на 02.09.2013.
Ухвалою від 04.09.2013, на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, відкладено розгляд скарги на 23.09.2013
Розпорядженням заступника Голови господарського суду міста Києва від 23.09.2013 скарги у справі №5011-8/14567-2012 передано на розгляд судді Мельнику В.І., у зв'язку з відпусткою судді Літвінової М.Є.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 23.09.2013 справу №5011-8/14567-2012 прийнято до розгляду суддею Мельник В.І., розгляд призначено на 21.10.2013.
Розпорядженням заступника Голови господарського суду міста Києва від 10.10.2013 справу №5011-8/14567-2012 передано для розгляду скарг судді Літвіновій М.Є., у зв'язку з поверненням з відпустки.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 10.10.2013 справу №5011-8/14567-2012 прийнято до провадження суддею Літвіновою М.Є., розгляд призначено на 21.10.2013.
В судове засідання 21.10.2013 представники позивача та відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві не з'явились, про поважність причин нез'явлення суд не повідомили, заяв, клопотань не подали.
Представник відповідача(скажника) підтримав скаргу на дії відділу примусового виконання рішень державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві.
В силу положень ч. 2 ст. 121-2 ГПК України скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Про розгляд скарги сторін виконавчого провадження, орган державної виконавчої служби повідомлено ухвалою від 07.08.2013.
Представники позивача та ВДВС в судові засідання не з'явились, про дату та час розгляду скарги повідомлені належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення, які наявні в матеріалах справи.
В обґрунтування поданої скарги відповідача зазначив, що в порушення ч. 2 ст. 25, ч.3 ст. 27 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець відкрив виконавче провадження ВП №36303388, враховуючи, що боржник сплатив суму заборгованості до отримання постанови про відкриття виконавчого провадження від 05.02.2013.
Заслухавши пояснення боржника, суд дійшов наступного висновку.
Згідно ст. 115 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".
Частиною 1 п. 1 статті 19 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення.
Згідно ст. 3 Закону примусове виконання рішень державною виконавчою службою здійснюється на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом, зокрема судових наказів.
Згідно ч. 1, 2 ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби. Державний виконавець у 3-денний строк з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.
У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом.
На підставі заяви про примусове виконання рішення поданої 30.01.2013, 05.02.2013 державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві винесено постанову ВП № 36303388 про відкриття виконавчого провадження, згідно якої відкрито виконавче провадження по примусовому виконанню наказу господарського суду міста Києва № 5011-8/14567-2012 від 10.12.2012.
Даною постановою державним виконавцем призначено боржнику строк для добровільного виконання в сім днів з моменту винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.
Також у постанові зазначено про те, що при невиконанні рішення в наданий для добровільного виконання строк його виконання відбудеться в примусовому порядку зі стягненням з боржника виконавчого збору та витрат, пов'язаних з провадженням виконавчих дій.
Зазначене виконавче провадження відкрито на підставі виконавчого документу (наказу суду), строк пред'явлення якого не закінчився; наказ суду відповідає вимогам, передбаченим Законом України "Про виконавче провадження" та пред'явлений до виконання до Відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного управління юстиції у м. Києві - за місцезнаходженням боржника.
За таких обставин, дії державного виконавця по винесенню постанови від 05.02.2013 про відкриття виконавчого провадження відповідають вимогам ч.1 ст.25 Закону України "Про виконавче провадження".
Частина 5 ст. 25 Закону встановлює, що копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржникові.
Стаття 31 Закону встановлює, що постанова про відкриття виконавчого провадження має бути надіслана сторонам виконавчого провадження рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Як свідчать матеріали справи, постанова про відкриття виконавчого провадження від 05.02.2013, була надіслана боржнику 05.02.2013 (супровідний лист про направлення боржнику постанови про відкриття виконавчого провадження від 05.02.2013), а отримана ним 27.03.2013.
28.03.2013, на підставі ч.1 ст. 35 Закону України "Про виконавче провадження", боржник звернувся до державного виконавця про відкладення виконавчого провадження до 05.04.2013, у зв'язку з тим, що постанова про відкриття виконавчого провадження від 05.02.2013 була отримана боржником пізніше ніж встановлений строк для самостійного виконання рішення.
Докази направлення вказаного листа наявні в матеріалах справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 35 Закону України "Про виконавче провадження", за наявності обставин, що перешкоджають провадженню виконавчих дій, або у разі несвоєчасного одержання сторонами документів виконавчого провадження, внаслідок чого вони були позбавлені можливості скористатися правами, наданими їм цим Законом, державний виконавець може відкласти виконавчі дії за заявою стягувача чи боржника або з власної ініціативи на строк до десяти робочих днів. Про відкладання провадження виконавчих дій державний виконавець виносить відповідну постанову, про що повідомляє сторонам.
Окрім того, як свідчать матеріали справи, листом від 01.04.2013 № 6349/юр боржник звернувся до державного виконавця про закінчення виконавчого провадження за наказом від 10.12.2012, на підставі ч.5 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження", у зв'язку зі сплатою суми заборгованості у повному обсязі (копії платіжних доручень про сплату заборгованості додані до матеріалів справи).
Пунктом 9.13 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" від 17.10.2012 р. №9 визначено, що за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що постанова про відкриття виконавчого провадження ВП №36303388 від 05.02.2013 за наказом №5011-8/14567-2012 від 10.12.2012, винесена державним виконавцем відповідно до ст.25 Закону України "Про виконавче провадження", а тому підстави для її скасування відсутні.
За таких обставин, доводи скаржника визнаються судом необґрунтованими, у зв'язку з чим скарга задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд м. Києва, -
Відмовити у задоволенні скарги Комунального підприємства "Центр обслуговування споживачів Шевченківського району" на дії відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби України Головного управління юстиції у м. Києві.
Ухвала набирає законної сили з моменту винесення та може бути оскаржена в порядку, передбаченому ст. 106 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя М.Є. Літвінова