Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"14" жовтня 2013 р.Справа № 5023/8868/11
Начальнику відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області
Корнейчуку Сергію Петровичу
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Сальнікової Г.І.
розглянувши матеріали справи
за позовом Акціонерної компанії "Харківобленерго" (м. Харків)
до Комунального підприємства каналізаційного господарства "Харківкомуночиствод" (м. Харків)
про про стягнення 5472295,73 грн. за договором про постачання електричної енергії №4 від 07.05.04 р.
Рішенням господарського суду Харківської області від 12.12.2011 р. позов задоволено частково. Присуджено до стягнення з відповідача на користь позивача вартість електричної енергії в розмірі 5372548,18 грн. (тарифна складова - 4477123,48 грн.; ПДВ у розмірі 20% - 895424,70 грн.), плату з компенсації перетікання реактивної енергії (КРЕ) в розмірі 20211,90 грн. (тарифна складова КРЕ - 16843,25 грн.; ПДВ у розмірі 20% - 3368,65 грн.); 19991,39 грн. пені, 12897,68 грн. 3% річних, судовий збір в сумі 25500,50 грн. В частині стягнення пені в сумі 46646,58 грн. відмовлено. В задоволенні клопотання відповідача про надання розстрочки та відстрочки виконання рішення суду відмовлено. Клопотання відповідача про зменшення пені на 90 % задоволено частково. Розмір стягнення з відповідача пені зменшено на 70%.
Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 08.02.2012 р. апеляційну скаргу задоволено частково. Рішення господарського суду Харківської області від 12.12.2011 р. у справі № 5023/8868/11 в частині відмови в задоволенні клопотання відповідача про надання відстрочки виконання рішення скасовано. Прийнято в цій частині нове рішення, яким задоволено клопотання відповідача про відстрочення виконання рішення господарського суду Харківської області від 12.12.2011 р. у справі № 5023/8868/11 до 01.06.2012 р. В іншій частині рішення залишено без змін. Також клопотання відповідача про винесення ухвали про перепризначення сплаченої за іншими реквізитами платіжним дорученням № 10279 суми 28230 грн. залишено без задоволення. Клопотання відповідача про розстрочення сплати стягуваної суми залишено без задоволення.
На примусове рішення господарського суду Харківської області від 12.12.2011 р. та постанови Харківського апеляційного господарського суду від 08.02.2012 р. видано наказ від 02.03.2012 р.
Постановою Вищого господарського суду України від 18.04.12 р. касаційну скаргу Акціонерної компанії "Харківобленерго" залишено без задоволення, а постанову Харківського апеляційного господарського суду від 08.02.2012р. у справі № 5023/8868/11 - без змін.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 11.06.2012 р. задоволено заяву боржника - КП "Харківводоканал" про розстрочку виконання рішення господарського суду Харківської області від 12.12.2011 р. по справі №5023/8868/11. Надано КП "Харківводоканал" розстрочку виконання рішення господарського суду Харківської області від 12.12.2011 р. по справі №5023/8868/11, стягуючи заборгованість в сумі 4281937,75 грн. наступним чином: 1) 20000,00 грн. - термін оплати до 30 липня 2012 року включно; 2) 40000,00 грн. - термін оплати до 30 серпня 2012 року включно; 3) 100000,00 грн. - термін оплати до 30 вересня 2012 року включно; 4) 200000,00 грн. - термін оплати до 30 жовтня 2012 року включно; 5) 200000,00 грн. - термін оплати до 30 листопада 2012 року включно; 6) 200000,00 грн. - термін оплати до 30 грудня 2012 року включно; 7) 400000,00 грн. - термін оплати до 30 січня 2013 року включно; 8) 500000,00 грн. - термін оплати до 30 лютого 2013 року включно; 9) 500000,00 грн. - термін оплати до 30 березня 2013 року включно; 10) 500000,00 грн. - термін оплати до 30 квітня 2013 року включно; 11) 1000000,00 грн. - термін оплати до 30 травня 2013 року включно; 12) 621937,75 грн. - термін оплати до 30 червня 2013 року включно.
11.09.2013 р. за вх.№231 від КП "Харківводоканал" до господарського суду Харківської області надійшла скарга на постанову від 27.02.2013 р. Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області про стягнення виконавчого збору, в якій просить скасувати постанову Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області про стягнення виконавчого збору від 27.02.2013 р., ВП №33093913, по справі №5023/8868/11.
Ухвалою суду від 13.09.2013 р. прийнято скаргу КП "Харківводоканал" (вх.№231 від 11.09.2013 р.) до розгляду, та її розгляд призначено на 30.09.2013 р. о 11:15.
В судове засідання 30.09.2013 р. представник Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області не з"явився, витребувані судом документи не надав, про причину неявки суд не повідомив. Про час і місце слухання справи був повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення поштового відправлення №018456/2, яке залучене до матеріалів справи.
Ухвалою суду від 30.09.2013 р. було задоволено клопотання відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області про перенесення розгляду скарги, розгляд скарги відкладено на 14.10.2013 р. о 11:00 год.
Представник Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області в судове засідання 14.10.2013 р. не з'явився, витребуваних судом документів не надав, про причину неявки суд не повідомив. Про час і місце слухання справи був повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення №020286/1, яке долучене до матеріалів справи.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 14.10.2013 р. скаргу КП "Харківводоканал" на постанову від 27.02.2013 р. Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області про стягнення виконавчого збору задоволено частково, визнано недійсною постанову Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області про стягнення виконавчого збору від 27.02.2013 р., ВП №33093913, по справі №5023/8868/11.
Статті 38 і 65 ГПК України уповноважують господарський суд в разі недостатності доказів витребувати їх, у тому числі в порядку підготовки справи до розгляду.
Невиконання вимог ухвали суду - нез'явлення в судове засідання без поважних причин, неподання або несвоєчасне подання стороною у справі доказів з неповажних причин спрямоване на штучне затягування судового процесу, суперечить, вимогам статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, 1950 року, учасником якої є Україна, стосовно права кожного на розгляд його справи судом упродовж розумного строку.
Держаний виконавець як працівник органу державної виконавчої служби за ст.7 Закону України "Про державну виконавчу службу", зобов'язаний сумлінно виконувати службові обов'язки, не допускати у своїй діяльності порушення прав громадян та юридичних осіб, гарантованих Конституцією України та законами України, а з огляду на ч. 1 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
В силу ст. 6 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець зобов'язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб.
Згідно з ч. 2 ст. 11 Закону державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі по тексту - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.
Таким чином, вказані вище порушення свідчать про те, що нез'явлення представника Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області в судове засідання, ненадання ним витребуваних судом документів може розцінюватись господарським судом як зловживання процесуальними правами і тягти за собою, зокрема, винесення у встановленому порядку окремої ухвали (стаття 90 ГПК України).
Відповідно до п. 5.2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.11 р., окрема ухвала виноситься, як правило, одночасно з рішенням зі справи. Водночас з урахуванням обставин конкретної справи (зокрема, у випадках, зазначених у підпунктах 3.12, 3.13 пункту 3 цієї постанови) суд може винести окрему ухвалу в будь-який момент часу в процесі розгляду справи.
Відповідно до п. 3.13. постанови Пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.11 р., неподання або несвоєчасне подання стороною у справі, іншим учасником судового процесу доказів з неповажних причин, спрямоване на затягування судового процесу, має розцінюватися господарським судом як зловживання процесуальними правами. Відповідні дії або бездіяльність з урахуванням конкретних обставин справи можуть тягти за собою, зокрема, такі наслідки: стягнення штрафу з винної сторони в доход державного бюджету України (пункт 5 статті 83 ГПК); винесення у встановленому порядку окремих ухвал (стаття 90 ГПК).
Отже, вищевказані обставини є підставою для висновку про наявність недоліків в роботі посадових осіб Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області та є підставою для винесення окремої ухвали, якою начальника Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області Корнейчука Сергія Петровича має бути повідомлено про вказані недоліки з метою вжиття відповідних організаційно-правових заходів.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 90 Господарського процесуального кодексу України, суд,-
Винести окрему ухвалу та надіслати її начальнику відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області Корнейчуку Сергію Петровичу.
Повідомити начальника Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області Корнейчука Сергія Петровича про вказані недоліки щодо дотримання вимог чинного законодавства України та обов'язкового виконання ухвал суду які набрали законної сили, обов'язковість виконання яких на всій території України передбачена законом.
Про прийняття заходів повідомити Господарський суд Харківської області у місячний строк.
Суддя Сальнікова Г.І.