16 квітня 2009 р.
№ 32/134-08
Вищий господарський суд України у складі: суддя Селіваненко В.П. -головуючий, судді Бенедисюк І.М. і Львов Б.Ю.,
розглянувши матеріали касаційної скарги управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Дніпропетровської обласної державної адміністрації, м. Дніпропетровськ,
на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 14.10.2008
та постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 19.01.2009
зі справи № 32/134-08
за позовом відкритого акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Центру електрозв'язку № 1 його Дніпропетровської філії, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області (далі -Товариство),
до управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Дніпропетровської обласної державної адміністрації (далі -Управління),
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Дніпропетровська обласна державна адміністрація, м. Дніпропетровськ,
про спонукання укласти договір,
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 14.10.2008, залишеним без змін постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 19.01.2009, задоволено позовні вимоги Товариства стосовно зобов'язання Управління укласти договір на експлуатаційно-технічне обслуговування апаратури та інших засобів оповіщення і зв'язку цивільної оборони.
Управління 26.03.2009 (згідно з відміткою канцелярії апеляційного суду) подало касаційну скаргу на зазначені судові рішення місцевого та апеляційного господарських судів разом з клопотанням про відновлення строку її подання, яке мотивувало відсутністю коштів на сплату державного мита.
Відповідно до статті 110 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) касаційна скарга може бути подана протягом одного місяця з дня набрання рішенням місцевого господарського суду чи постановою апеляційного господарського суду законної сили.
Згідно з приписами частини третьої статті 105, статей 51, 110 ГПК України останнім днем для подання касаційної скарги в даному випадку було 19.02.2009 (четвер).
Постанову суду апеляційної інстанції від 19.01.2009 згідно з відміткою канцелярії суду направлено сторонам 23.01.2009, тобто з дотриманням приписів частини четвертої статті 105 ГПК України.
Статтею 53 ГПК України передбачено, що за заявою сторони, прокурора чи зі своєї ініціативи господарський суд може визнати причину пропуску встановленого законом процесуального строку поважною і відновити пропущений строк.
Отже, закон пов'язує можливість відновлення пропущеного процесуального строку з наявністю саме поважних причин його пропуску.
Водночас наведені скаржником причини щодо неможливості своєчасної сплати ним державного мита в сумі 42,50 грн. (беручи до уваги фактичні обставини затвердження кошторису Управління: кошторис затверджено 27.02.2009; зареєстровано і взято на облік у державному казначействі 13.03.2009; державне мито згідно з відміткою державного казначейства на платіжному дорученні від 23.03.2009 № 94 сплачено 25.03.2009) мають суб'єктивний характер та відносяться до внутрішньої організації діяльності відповідача.
За таких обставин наведені Управлінням причини пропуску ним строку подання касаційної скарги не є поважними в розумінні статті 53 ГПК України, а тому згадане клопотання відповідача підлягає відхиленню.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 1113 ГПК України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом, якщо скаргу подано після закінчення строку, встановленого для її подання, без клопотання або таке клопотання відхилено про відновлення цього строку.
Сплачене Управлінням з касаційної скарги державне мито в сумі 42,50 грн. (платіжне доручення від 23.03.2009 № 94) підлягає поверненню з державного бюджету відповідно до пункту 2 частини першої статті 8 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито".
Керуючись статтею 53, пунктом 5 частини першої статті 1113 ГПК України, Вищий господарський суд України
1. Відмовити управлінню з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Дніпропетровської обласної державної адміністрації у відновленні строку подання касаційної скарги на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 14.10.2008 та постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 19.01.2009 зі справи № 32/134-08.
2. Касаційну скаргу на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 14.10.2008 та постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 19.01.2009 зі справи № 32/134-08 до розгляду не приймати та повернути управлінню з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Дніпропетровської обласної державної адміністрації.
3. Повернути управлінню з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Дніпропетровської обласної державної адміністрації державне мито в сумі 42,50 грн. Видачу відповідної довідки доручити господарському суду Дніпропетровської області.
Суддя В.Селіваненко
Суддя І.Бенедисюк
Суддя Б.Львов