ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
11 листопада 2013 року № 813/7734/13-а
м.Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Сасевича О.М., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Кам'янка-Бузькому районі Головного управління Міндоходів у Львівській області до суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності, -
Державна податкова інспекція у Кам'янка-Бузькому районі Головного управління Міндоходів у Львівській області (надалі - ДПІ у Кам'янка-Бузькому районі ГУ Міндоходів у Львівській області) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним позовом, в якому просить припинити підприємницьку діяльність суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 (надалі - СПД-ФО ОСОБА_1). В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач при здійсненні своєї діяльності порушує вимоги діючого законодавства, а саме: не подає звітність, пов'язану із обчисленням та сплатою податків, тому такі дії СПД-ФО ОСОБА_1 перешкоджають позивачу належним чином здійснювати контроль за додержанням приписів податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків та зборів, обов'язкових платежів, а також неподаткових доходів, наслідком чого є ненадходження до Державного бюджету України грошових коштів, що, у свою чергу, призводить до заподіяння шкоди інтересам держави.
Згідно ухвали судді від 15 жовтня 2013 року, у даній адміністративній справі відкрито скорочене провадження.
Відповідачу надіслано судом копію ухвали про відкриття скороченого провадження, разом із витягом про процесуальні права і обов'язки сторін в адміністративній справі та запропоновано протягом десяти днів з дня одержання вказаних вище документів подати заперечення проти позову і необхідні документи або заяву про визнання позову. Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення, направлені судом документи, отримані СПД-ФО ОСОБА_1 19 жовтня 2013 року. У встановлений строк заперечень чи пояснень відповідача щодо даного адміністративного позову до суду не надходило.
Оскільки судом належним чином виконано свій обов'язок щодо повідомлення відповідача, тому суд дійшов до висновку про наявність достатніх підстав для розгляду справи в порядку скороченого провадження, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
У відповідності до положень ч.4 ст.183-2, п.2 ч.5 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши і оцінивши повідомлені позивачем обставини та долучені до справи докази на їх підтвердження, суд встановив наступне.
ОСОБА_1 17.05.2004 року зареєстрований Кам'янка-Бузькою районною державною адміністрацією Львівської області, як суб'єкт підприємницької діяльності-фізична особа, що підтверджується копією Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи.
Згідно довідки органу ДПІ №2113/18-00 від 24.09.2013 року, відповідач - СПД-ФО ОСОБА_1 перебуває на обліку як платник податків в ДПІ у Кам'янка-Бузькому районі з 17.05.2004 року за №2715/19-2.
Відповідно до п.п.16.1.3 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Згідно п.п.20.1.37 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та припинення фізичною особою-підприємцем підприємницької діяльності та/або про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.
Пунктом 67.2 статті 67 Податкового кодексу України визначено, що контролюючі органи в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення, зокрема, щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб-підприємців.
Із Акта про порушення податкового законодавства №106/17-00/НОМЕР_1 від 27.09.2013 року вбачається, що СПД-ФО ОСОБА_1 більше одного року не подає податкової звітності. Остання податкова звітність була подана платником 18.09.2007 року за 2-ий квартал 2007 року. Водночас, відповідачем не подано декларації про доходи і декларації про майновий стан та доходи за період 2012 року, у зв'язку із чим порушено п.п.49.18.5 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України.
У відповідності до наданої позивачем довідки №2134/11-00 від 30.09.2013 року, у СПД-ФО ОСОБА_1 заборгованість по сплаті податків і зборів (обов'язкових платежів) станом на 30.09.2013 року відсутня.
Окрім цього, згідно даних управління Пенсійного фонду України в Кам'янка-Бузькому районі Львівської області, Кам'янка-Бузької міжрайонної виконавчої дирекції Львівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Кам'янка-Бузького відділення ФСНВ та Кам'янка-Бузького районного центру зайнятості, у відповідача відсутня заборгованість по сплаті страхових внесків.
Частиною 2 статті 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» передбачено, що неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності є підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
Відповідно до вимог статті 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, у тому числі рішення про визнання фізичної особи-підприємця недієздатною або про обмеження її цивільної дієздатності, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи-підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
Враховуючи те, що станом на день розгляду справи у суді жодних доказів щодо подання відповідачем до контролюючих органів документів податкової звітності суду не представлено, доводи позивача не спростовано, за таких обставин суд вважає, що позовні вимоги ДПІ у Кам'янка-Бузькому районі ГУ Міндоходів у Львівській області є підставними і обґрунтованими, а тому адміністративний позов підлягає до задоволення.
Згідно вимог ч.4 ст.94 КАС України, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.
Керуючись ст.ст.4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1).
Копію постанови суду, після набрання нею законної сили, направити державному реєстратору за місцем державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи.
Постанову суду звернути до негайного виконання.
Постанова може бути оскаржена шляхом подачі протягом десяти днів з дня одержання копії постанови апеляційної скарги, яка подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків оскарження її в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя Сасевич О.М.