про повернення позовної заяви
11.11.13р. Справа № 904/8706/13
Суддя Петрова В.І. , розглянувши матеріали
за позовом Фізичної особи- підприємця Омельченка Юрія Івановича, м. Жовті Води, Дніпропетровська область
до Софіївської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України у Дніпропетровській області (№45), с. Макорти, Софіївський район, Дніпропетровська область
про стягнення заборгованості за договором підряду
Стаття 63 Господарського процесуального кодексу України зобов'язує суддю, який вирішує питання про прийняття позовної заяви, повернути позовну заяву з підстав неправильного оформлення позовної заяви та доданих до неї документів.
Суд досліджує позовну заяву за формальними ознаками, не вивчаючи питання по суті позовних вимог.
Позовна заява підлягає поверненню, якщо вона за формою та змістом не відповідає вимогам статей 54 - 58 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до ч.1 ст.56 Господарського процесуального кодексу України позивач, прокурор чи його заступник зобов'язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 57 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Згідно п.6 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Позовна заява за вих. № б/н від 10.09.2013р. разом з доданими до неї документами підлягає поверненню без розгляду, оскільки позивачем не подано належних доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви. Зі змісту опису вкладення вбачається, що на адресу відповідача були направлені лише додатки в кількості 37 предметів, без позовної заяви.
Відповідно до п.3.5. постанови пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" недодержання вимог статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 ГПК щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 ГПК.
Статтею 63 Господарського процесуального кодексу України передбачено обов"язок, а не право суду повернути позовну заяву та додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Крім того, відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Згідно практики Європейського суду з прав людини, яка є джерелом права згідно ст.17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", - право на справедливий суд охоплює не лише стадію розгляду справи по суті, але також дотримання всіх процедур, що передбачені національним законодавством і повинні відбуватися до порушення провадження у справі.
Суд зазначає, що національним законодавством України (ст.56 ГПК України) передбачено забезпечення права відповідача на інформацію про подану позовну заяву та ознайомлення з її змістом і доданими документами, а також передбачено механізм реалізації такого права - шляхом встановлення обов'язку позивача надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів до порушення провадження у справі.
Таким чином, право на справедливий суд, передбачене ст. 6 Конвенції, включає в себе обов'язок позивача належним чином інформувати відповідача про подання позову до суду шляхом направлення на його адресу копії позовної заяви з додатками. При чому, таке інформування повинно бути здійснене позивачем до порушення судом провадження по справі. Отже, порушення провадження у справі до виконання позивачем вказаного обов'язку, не буде відповідати ст. 6 Конвенції.
Також суд зазначає, що згідно правової позиції Вищого господарського суду України, викладеної, зокрема, у Постанові від 04.12.2012 року по справі № 5/5005/7237/2012, виконання позивачем вимог процесуального законодавства, які він зобов'язаний вчиняти до подання позову, не може здійснюватися після порушення провадження у справі.
Отже, суд позбавлений права прийняти позовну заяву до розгляду, а потім зобов'язувати позивача усувати вказані недоліки.
Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.
Керуючись ст.43, п. 6 ч. 1 ст. 63, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Повернути позовну заяву і додані до неї документи без розгляду.
Судовий збір відповідно до ст.7 Закону України "Про судовий збір" у розмірі 3093,52 грн. (три тисячі дев"яносто три грн. 52коп.), перерахований квитанцією №3852\з29 від 09.09.2013р. підлягає поверненню з Державного бюджету України Фізичній особі-підприємцю Омельченку Юрію Івановичу (52201, Дніпропетровська область, м. Жовті Води, вул. Радянська, б.11,кв.6, р/р 26002148916 в ПАТ АБ "Укргазбанк", м. Київ, МФО 320478, ІПН 3093500294).
Додаток: - позовна заява з доданими до неї документами на 40 аркушах, в тому числі
оригінал квитанції № 3852\з29 від 09.09.2013р;
- акт господарського суду Дніпропетровської області № 357 від 07.11.13р.
Суддя В.І. Петрова