Справа № 750/10270/13-а
Провадження № 2-а/750/1095/13
11.11.2013 року м. Чернігів
Деснянський районний суд м. Чернігова у складі:
головуючого - судді Рахманкулової І.П.,
при секретарі - Разумейко К.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
третя особа - Публічне акціонерне товариство виробничо-торгова фірма “Сіверянка”,-
позивач звернулася до суду з позовом, в якому просить визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові щодо відмови у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2 та зобов'язати відповідача призначити пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 2.
Позивач у судове засідання подала заяву про розгляд справи без її участі.
Представник відповідача в судове засідання подав клопотання про розгляд справи без його участі та заперечення на позов. У запереченні просив відмовити позивачу у задоволенні позову, посилаючись на безпідставність і необґрунтованість її вимог. Зокрема, відповідач зазначив, що підставою для відмови позивачу у призначенні пенсії була невідповідність нормам чинного законодавства уточнюючої довідки про пільговий характер роботи, виданої ПАТ ВТФ “Сіверянка”, а саме на думку відповідача, роботодавець безпідставно у довідці зробив посилання на список № 2 виробництв, цехів, професій і посад, робота на яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах та в пільгових розмірах, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 року № 1173 (який був чинний до 31.12.1991 року).
Представник третьої особи в судове засідання подав заяву про розгляд справи без його участі.
Дослідивши матеріали справи, суд знаходить підстави для задоволення позову, виходячи з наступного.
Відповідно до записів трудової книжки позивач працювала на Чернігівській фабриці гумотехнічних виробів і виконувала роботи безпосередньо у виробництві засобів хімічного захисту з 01.08.1984 року по 31.12.1991 року.
У довідці № 77 від 14.06.2012 року (а/с.13) зазначено, що ОСОБА_1 працювала повний робочий день і виконувала роботи безпосередньо у виробництві засобів хімічного захисту у період з 01.08.1984 року по 31.12.1991 року.
Роботи на виробництві засобів хімічного захисту були шкідливими і давали право на державну пенсію на пільгових умовах за списком № 2, затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР № 1173 від 22.08.1956 року.
Відповідно до п.б статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991 року, право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.
Згідно ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення», право на пенсію за віком мають жінки - після досягнення 55 років і при стажі роботи на менше 20 років.
Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого ст. 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.
Таким чином, оскільки позивач має достатній пільговий стаж роботи, їй може бути призначена пенсія зі зменшенням пенсійного віку.
Частина 3 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлює, що порядок пенсійного забезпечення осіб, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці, передбачений законодавством, що діяло раніше, визначається статтею 100 даного Закону.
Відповідно до ст. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбаченими раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством. Вказаною статтею не передбачено, що умовою нарахування пенсії є те, що працівник після вступу Закону в дію, не повинен був працювати на роботах із шкідливими і важкими умовами праці.
Згідно з п. 3 Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 року № 383 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 01.12.2005 року № 1451/11731, при визначенні права на пенсію за віком, на пільгових умовах, застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи.
Оскільки згідно довідки про підтвердження наявного трудового стажу № 77 від 14.06.2012 року, вбачається, що ОСОБА_1 має необхідний стаж для призначення їй пільгової пенсії, а тому відмова відповідача у призначенні позивачу пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2, є незаконною.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 2, 3, 94, 158-163,186 КАС України, суд,-
адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Визнати дії Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові щодо відмови в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2, затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956 року - неправомірними.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за списком № 2, затвердженим постановою Ради Міністрів СРСР №1173 від 22.08.1956 року з дня звернення її із заявою про призначення пенсії.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 34 грн. 41 коп. в рахунок відшкодування судового збору.
Постанову може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.
Суддя: