06 листопада 2013 року м. Чернівці
Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Чернівецької області у складі:
Головуючого : Винту Ю. М.
Суддів : Заводян К.І., Лисак І.Н.
При секретарі : Ковальчук Н.О.
За участю : прокурора Кацап-Бацали Ю.М., представника позивачки ОСОБА_1 - ОСОБА_2, представників відповідача ОСОБА_3 - ОСОБА_4, ОСОБА_5, представника Реєстраційна служба Чернівецького міського управління юстиції - Гулаги А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Чернівецької міської ради, ОСОБА_3, Першої Чернівецької державної нотаріальної контори, Чернівецького комунального обласного бюро технічної інвентаризації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог: Реєстраційна служба Чернівецького міського управління юстиції, Садівниче товариство "Локомотив" про визнання недійсним та скасування рішення Чернівецької міської ради, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку за апеляційними скаргами ОСОБА_1 та прокурора м.Чернівці на рішення Першотравневого районного суду м.Чернівці від 23 вересня 2013 року, -
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Чернівецької міської ради, ОСОБА_3, Першої Чернівецької державної нотаріальної контори, Чернівецького комунального обласного бюро технічної інвентаризації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог: Реєстраційна служба Чернівецького міського управління юстиції, Садівниче товариство "Локомотив" про визнання недійсним та скасування рішення Чернівецької міської ради, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку, встановлення факту прийняття спадщини, визнання права власності на земельну ділянку, посилаючись на наступне.
Рішенням виконкому Чернівецької міської ради від 15 червня 1999 року №411/13, земельна ділянка НОМЕР_1 площею 0,0379 га., яка розташована на території садівничого товариства «Локомотив» по АДРЕСА_2, була передана у власність ОСОБА_7 (тітка позивачки), на підставі якого було видано державний акт на землю. У ІНФОРМАЦІЯ_1 року ОСОБА_7 померла. Рішенням Першотравневого районного суду м. Чернівці від 17 лютого 2012 року було встановлено факт прийняття позивачкою спадщини, яка відкрилась після смерті ОСОБА_7 у вигляді земельної ділянки НОМЕР_1 площею 0,0379га, яка розташована на території садівничого товариства «Локомотив» по АДРЕСА_2, а також визнано за ОСОБА_1 право власності на вказану земельну ділянку.
№22ц-1448/2013р. Головуючий в 1 інстанції : Войтун О.Б.
Категорія : 37 Доповідач: Винту Ю.М.
Вона звернулася в департамент містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради, з метою оформлення належним чином вказаної земельної ділянки, а також її реєстрації та отримання державного акту на неї. Працівниками даного органу її було повідомлено, що дана земельна ділянка є власністю ОСОБА_3, згідно рішення 37 сесії V скликання Чернівецької ради №848 від 26.02.2009 року. На підставі даного рішення ОСОБА_3 був виданий державний акт на право приватної власності на земельну ділянку НОМЕР_1 площею 0,0379 га, яка розташована на території садівничого товариства «Локомотив» по АДРЕСА_2.
Наявність вказаного рішення та державного акту на право власності на земельну ділянку позбавляє позивачку вільно здійснювати свої права як єдиного спадкоємця ОСОБА_7, яка є власником розташована на території садівничого товариства «Локомотив» по АДРЕСА_2 земельної ділянки НОМЕР_1 площею 0,0379 га, а тому вони є недійсними.
Просила суд визнати недійсним та скасувати рішення 37 сесії V скликання Чернівецької міської ради №848 від 26.02.2009 року про передачу земельної ділянки НОМЕР_1 площею 0,0379 га, яка розташована на території садівничого товариства «Локомотив» по АДРЕСА_2 ОСОБА_3; визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ №810464, виданий управлінням Держкомзему у м. Чернівці на підставі рішення №848 37 сесії 5 кликання від 26.02.2009 року Чернівецької міської ради на земельну ділянку для ведення садівництва під НОМЕР_1 площею 0,0379 га., яка розташована на території садівничого товариства «Локомотив» по АДРЕСА_2 на прізвище ОСОБА_3; встановити факт прийняття нею спадщини після смерті ОСОБА_7 та визнати за нею право власності на земельну ділянку для ведення садівництва під № 58 площею 0,0379 га., яка розташована на території садівничого товариства «Локомотив» по АДРЕСА_2; зобов'язати ЧКОБТІ виконати обов'язок та виготовити на ім'я ОСОБА_1 технічну документацію на земельну ділянку НОМЕР_1 розташовану на території м. Чернівці, садівниче товариство «Локомотив» по вул.Пархоменко, площею 0,0379га., а також надати ОСОБА_1 витяг і технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки; зобов'язати Першу Чернівецьку державну нотаріальну контору виконати обов'язок та видати свідоцтво про право на спадщину за законом на земельну ділянку НОМЕР_1 розташовану у м.Чернівці, садівниче товариство «Локомотив» по вул. Пархоменко, площею 0,0379 га.
Рішенням Першотравневого районного суду м.Чернівці від 23 вересня 2013 року в задоволенні позову відмовлено.
В апеляційних скаргах позивачка ОСОБА_1 та прокурор м.Чернівці просять рішення Першотравневого районного суду м.Чернівці від 23 вересня 2013 року скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог ОСОБА_1 Приймаючи рішення по справі, суд першої інстанції дав неправильну оцінку зібраним доказам, зробив висновки, які не відповідають обставинам справи, порушив норми матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.
Заслухавши доповідача, пояснення сторін, дослідивши доводи апеляційних скарг, матеріали справи, колегія приходить до висновку, що апеляційні скарги підлягають задоволенню.
Згідно ст.213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним та обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Згідно ст.215 ЦПК України, в мотивувальній частині рішення має бути зазначено: встановлені судом обставини і визначені відповідно до них правовідносини; мотиви, з яких суд вважає встановленою наявність або відсутність фактів, якими обґрунтовувалися вимоги чи заперечення, бере до уваги або відхиляє докази, застосовує зазначені в рішенні нормативно-правові акти; чи були порушені, не визнані або оспорені права, свободи чи інтереси, за захистом яких особа звернулася до суду, а якщо були, то ким; назви, статті, її частини, абзацу, пункту, підпункту закону, на підставі якого вирішено справу, а також процесуального закону, яким суд керувався.
Приймаючи рішення про відмову в задоволенні позову ОСОБА_1 суд першої інстанції не з'ясував у повному об'ємі обставини справи, не вірно застосував норми матеріального та процесуального права до правовідносин, що склалися та зробив висновки, які не відповідають обставинам справи.
Відмовляючи у задоволенні позовних вимог позивачки, суд першої інстанції помилково виходив з того, що ОСОБА_7 ще за життя була позбавлена права на користування та володіння земельною ділянкою НОМЕР_1 площею 0,0379 га, розташованої на території АДРЕСА_2 оскільки ОСОБА_7 є власником зазначеної земельної ділянки.
Зазначений висновок суду першої інстанції зроблено на підставі витягу з протоколу засідання уповноважених та правління садівничого товариства «Локомотив» від 20.02.2007 року про виключення ОСОБА_7 з членів садівничого товариства «Локомотив» та на підставі прийнятого 10 жовтня 2012 року апеляційним судом Чернівецької області рішення про відмову в задоволенні позову ОСОБА_1 про встановлення факту прийняття спадщини після смерті ОСОБА_7 та визнання права на спадкове майно у вигляді спірної земельної ділянки.
Зазначені висновки суду першої інстанції є помилковими та такими, що суперечать зібраним по справі доказам.
Зібраними по справі доказами встановлено, що рішенням Першотравневого районного суду м. Чернівці від 17 лютого 2012 року було встановлено факт прийняття спадщини ОСОБА_8 після смерті ОСОБА_7 та визнано за ОСОБА_1 право власності на спадкове майно, а саме на земельну ділянку НОМЕР_1 площею 0,0379га, яка розташована на території садівничого товариства «Локомотив» по АДРЕСА_2.
Рішенням Апеляційного суду Чернівецької області від 10 жовтня 2012 року зазначене рішення Першотравневого районного суду м. Чернівці від 17 лютого 2012 року - було скасовано та відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до Чернівецької міської ради, Садівничого товариства «Локомотив» про встановлення факту прийняття спадщини на визнання права власності на спадкове майно з підстав не залучення до участі у розгляді цивільної справи ОСОБА_3, як власника земельної ділянки.
Зазначена відмова у задоволенні позову ОСОБА_1 не позбавляла її права вдруге звернутися до суду з таким самим позовом, оскільки рішенням апеляційної інстанції від 10.10.2012р. в задоволенні позову було відмовлено не в зв?язку з його необґрунтованістю, а з підстав порушення права ОСОБА_3, якого не було залучено до участі у розгляді цивільної справи.
Рішенням 37 сесії V скликання Чернівецької міської ради №848 від 26.02.2009 року земельна ділянка НОМЕР_1 площею 0,0379га, яка розташована на території садівничого товариства «Локомотив» по АДРЕСА_2, була передана безоплатно у власність ОСОБА_3.
На підставі даного рішення ОСОБА_3 був виданий державний акт на право приватної власності на земельну ділянку НОМЕР_1 площею 0,0379 га, яка розташована на території садівничого товариства Локомотив» по АДРЕСА_2
Відповідно до ст. 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Відповідно до ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень.
Відповідно до ст. 126 Земельного кодексу України право власності та земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами.
Відповідно до ст.202 Земельного кодексу України державна реєстрація земельних ділянок здійснюється у складі державного реєстру земель.
Відповідно до ст.125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.
Згідно копії державного акта на право приватної власності на земельну ділянку, інвентарної справи НОМЕР_1 ОСОБА_7 є власником земельної ділянки НОМЕР_1 площею 0,0379га, яка розташована на території садівничого товариства «Локомотив» по АДРЕСА_2.
Відповідно до свідоцтва про смерть, виданого 05.12.2009 року, у ІНФОРМАЦІЯ_1 року ОСОБА_7 померла.
Приймаючи рішення на 37 сесії V скликання Чернівецької міської ради №848 від 26.02.2009 року про передачу безоплатно у власність ОСОБА_3 земельної ділянки НОМЕР_1 площею 0,0379га, розташованої на території садівничого товариства «Локомотив» по АДРЕСА_2, Чернівецькою міською Радою було порушено права власника зазначеної земельної ділянки ОСОБА_7, оскільки її було позбавлено права власності з підстав, не передбачених земельним законодавством України.
Відповідно до ст.140 ЗК України (в редакції станом на 26.02.2009р.), підставами припинення права власності на земельну ділянку є: а) добровільна відмова власника від права на земельну ділянку; б) смерть власника земельної ділянки за відсутності спадкоємця; в) відчуження земельної ділянки за рішенням власника; г) звернення стягнення на земельну ділянку на вимогу кредитора; ґ) відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності та для суспільних потреб; д) конфіскація за рішенням суду; е) невідчуження земельної ділянки іноземними особами та особами без громадянства у встановлений строк у випадках, визначених цим Кодексом.
З матеріалів цивільної справи вбачається, що таких підстав для позбавлення ОСОБА_7 її права власності на спірну земельну ділянки не було.
Прийняття рішення садівничого товариства про виключення ОСОБА_7 з членів товариства також не є підставою для позбавлення її права власності на земельну ділянку відповідно до ст.140 ЗК України.
Відповідно до ч.1 ст.1297 ЦК України, спадкоємець, який прийняв спадщину у складі якої є нерухоме майно, зобов'язаний звернутися до нотаріуса за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно.
Позивачка ОСОБА_1 10 грудня 2009 року звернулась із заявою до Першої Чернівецької державної нотаріальної контори про прийняття спадщини та видачі свідоцтва про право власності за законом.
Відповідно до заяв, адресованих Першій Чернівецькій державній нотаріальній конторі ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, останні відмовились від прийняття спадщини на користь позивачки ОСОБА_1
Зі свідоцтв про право на спадщину за законом, виданих 19.04.2010 року державним нотаріусом Першої Чернівецької державної нотаріальної контори Прядко І.І., вбачається, що позивачці на праві власності належить квартира АДРЕСА_1, 105 іменних інвестиційних сертифікатів Взаємного фонду відкритого акціонерного товариства «Вінко» та права на вклади у національній валюті з нарахованими відсотками та компенсаційними виплатами, що зберігаються у ВАТ «Державний ощадний банк України», які вона успадкувала після смерті ОСОБА_7
Таким чином, є доведеним той факт, що позивачка ОСОБА_1 своєчасно прийняла спадщину після смерті ОСОБА_7
Відповідно до ст.1218 Цивільного кодексу України, до складу спадщини входять усі права і обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Як вбачається з постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 23.04.2010 року, винесеної державним нотаріусом Прядко І.І., позивачці було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на земельну ділянку НОМЕР_1 площею 0,0379 га., яка розташована на території садівничого товариства «Локомотив» по АДРЕСА_2 оскільки нею не було подано правовстановлюючих документів про належність даної земельної ділянки покійній ОСОБА_7
Позивачкою було втрачено оригінал державного акта на право приватної власності на землю від 08.12.1999 року, виданого на ім'я померлої ОСОБА_7, про що нею було поміщено відповідне оголошення у громадсько-політичну газету «Буковина».
Згідно досліджених в судовому засіданні копії інвентарної справи, виготовленої Чернівецьким міським комунальним бюро технічної інвентаризації та наданої на запит суду Департаментом містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради копії державного акту на право приватної власності на землю, виданого на підставі рішення виконкому Чернівецької міської ради від 15 червня 1999р. №411/13, вбачається, що ОСОБА_7 належить на праві приватної власності земельна ділянка, яка розташована на території садівничого товариства «Локомотив» по АДРЕСА_2
Відповідно до ч.1 ст.1225 ЦК України, право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.
Таким чином, зібраними по справі доказами встановлено, що позивачка прийняла спадщину, яка відкрилася після смерті ОСОБА_7 та відповідно отримала у спадщину земельну ділянку НОМЕР_1 площею 0,0379 га., яка розташована на території садівничого товариства «Локомотив» по АДРЕСА_2
Враховуючи наведене, підлягають задоволенню позовні вимоги ОСОБА_1 про : визнання недійсним та скасування рішення 37 сесії V скликання Чернівецької міської ради №848 від 26.02.2009 року; визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ №810464, виданого ОСОБА_3; про встановлення факту прийняття спадщини та визнання права власності на спадкове майно - земельну ділянку під НОМЕР_1 площею 0,0379 га, розташовану на території садівничого товариства «Локомотив» по АДРЕСА_2
Враховуюче те, що рішення суду про визнання права власності на земельну ділянку є правовстановлюючим документом, інші позовні вимоги задоволенню не підлягають, як зайві.
Відповідно до ст.ст. 10, 11 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється виключно на засадах змагальності сторін. Суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ст. 60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Відповідно до ст. 131 ЦПК України сторони зобов'язані подати свої докази чи повідомити про них суд до або під час попереднього судового засідання у справі.
Всупереч вимогам ст.ст. 60, 131 ЦПК України, відповідачі не надали суду першої інстанції належні та допустимі докази на підтвердження необґрунтованості заявлених позивачкою позовних вимог.
Враховуючи наведене, колегія приходить до висновку, що рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про часткове задоволення позовних вимог ОСОБА_1
Керуючись ст.ст.209, 218, 307, 309 ЦПК України, колегія суддів,-
Апеляційні скарги ОСОБА_1 та прокурора м.Чернівці задовольнити.
Рішення Першотравневого районного суду м.Чернівці від 23 вересня 2013 року скасувати та ухвалити нове рішення.
Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити частково.
Визнати недійсним та скасувати рішення 37 сесії V скликання Чернівецької міської ради №848 від 26.02.2009 року про передачу земельної ділянки НОМЕР_1 площею 0,0379 га, яка розташована на території садівничого товариства «Локомотив» по АДРЕСА_2 ОСОБА_3
Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ №810464, виданий управлінням Держкомзему у м. Чернівці на підставі рішення №848 від 26.02.2009 року 37 сесії 5 скликання Чернівецької міської ради на земельну ділянку для ведення садівництва під НОМЕР_1 площею 0,0379 га., яка розташована на території садівничого товариства «Локомотив» по АДРЕСА_2 на прізвище ОСОБА_3.
Встановити факт прийняття ОСОБА_1 спадщини, яка відкрилася після смерті ОСОБА_7, яка померла у ІНФОРМАЦІЯ_1 року, і складається з земельної ділянки під НОМЕР_1 площею 0,0379 га, розташованої на території садівничого товариства «Локомотив» по АДРЕСА_2.
Визнати за ОСОБА_14 право власності на спадкове майно - земельну ділянку під НОМЕР_1 площею 0,0379 га, розташовану на території садівничого товариства «Локомотив» по АДРЕСА_2.
В задоволенні інших позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.
Стягнути з ОСОБА_3 та Чернівецької міської ради на користь ОСОБА_1 судові витрати по справі на суму 164 грн. 65 коп.
Рішення набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржене протягом двадцяти днів у касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ.
Головуючий :
Судді :