Дата документу 11.10.2013
Справа № 501/1219/13-ц
Справа №501/1219/13-ц
2/501/813/13
(заочне)
11 жовтня 2013 року Іллічівський міський суд Одеської області в складі:
головуючого - судді Максимович Г.В.,
при секретарі Єговкіні О.Г.,
за участю:
прокурора прокуратури м.Іллічівська -ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Іллічівського міського суду Одеської області цивільну справу за позовом прокурора м.Іллічівська Одеської області в інтересах держави в особі ОСОБА_2 міської ради Одеської області до ОСОБА_3, ОСОБА_2 міського управління юстиції (третя особа інспекція державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області) про зобов'язання знесення самовільно збудованого об'єкту,-
До суду звернувся прокурор м.Іллічівська в інтересах держави в особі ОСОБА_2 міської ради з позовом (а.с.2-6) до ОСОБА_3 та ОСОБА_2 міського управління юстиції (а.с.44-45) в якому мотивуючи тим, що ОСОБА_3 здійснила самочинне будівництво нерухомого майна, що розташоване на земельній ділянці комунальної власності та знаходиться за адресою: Одеська область, м.Іллічівськ, с.Бурлача Балка, вул..Чорноморська дорога №2, ряд1, буд.11. та на підставі рішення Іллічівського міського суду Одеської області від 20 лютого 2008 року отримала реєстраційне посвідчення на дачний будинок, просить суд:
- зобов'язати Іллічівське міське управління юстиції Одеської області скасувати реєстрацію дачного будинку, розташованого за адресою: Одеська область, м.Іллічівськ, с.Бурлача Балка, вул..Чорноморська дорога №2, ряд1, буд.11, яку здійснено на підставі рішення Іллічівського міського суду Одеської області від 20.02.2008 року в КП «Бюро технічної інвентаризації» міста Іллічівська;
- зобов'язати ОСОБА_3 знести самочинне будівництво нерухомого майна, що розташоване на земельній ділянці комунальної власності, площею 0,0046 га та знаходиться за адресою: Одеська область м.Іллічівськ, с.Бурлача Балка, вул..Чорноморська дорога №2, ряд1, буд.11 та привести земельну ділянку в первісний стан, який існував до самочинного будівництва.
Прокурор прокуратури м.Іллічівська ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.
Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не прибула, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином (а.с.51) при причини неявки суду не повідомила.
Представник відповідача ОСОБА_2 міського управління юстиції в судове засідання не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином про причини неявки суду не повідомив.
Представник третьої особи Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області в судове засідання не прибув, про час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.51) про причини неявки суду не повідомив.
Так як відповідачі в судове засідання не з'явились, будучи належним чином повідомленими про розгляд справи та від них не надійшло повідомлень про причини не явки, суд ухвалює заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, так як прокурор прокуратури м.Іллічівська ОСОБА_1 не заперечував проти такого вирішення справи.
Суд, вислухавши прокурора прокуратури м.Іллічівська ОСОБА_1, дослідивши та перевіривши докази встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
20 лютого 2008 року рішенням Іллічівського міського суд Одеської області було задоволено позов ОСОБА_3 до ОСОБА_2 міської ради Одеської області (третя особа Громадська організація «Клуб рибалок-аматорів ОСОБА_2 морського торгівельного порту», яким визнано за ОСОБА_3 право власності на нерухоме майно, що розташоване на земельній ділянці площею 136 кв.м за адресою: Одеська область, м.Іллічівськ, с.Бурлача Балка, вул.Чорноморської дороги, 2, ряд №1, буд.11 (а.с.10-12).
КП «Бюро технічної інвентаризації» м.Іллічівськ було виготовлено технічний паспорт на будинок №11, ряд 1, вул..Чорноморської дороги №2 с.Бурлача Балка м.Іллічівська Одеської області (а.с. 14-21).
На підставі рішення суду ОСОБА_3 зареєструвала за собою право приватної власності на вказану нерухомість (а.с.13)
Рішенням Апеляційного суду Одеської області 16 березня 2011 року за апеляційною скаргою прокурора м.Іллічівська рішення Іллічівського міського суду від 20 лютого 2008 року скасовано та ухвалено нове, яким у задоволені позову ОСОБА_3 до ОСОБА_2 міської ради Одеської області (третя особа - Громадська організація «Клуб рибалок-аматорів ОСОБА_2 морського торгівельного порту») про визнання права власності на нерухоме майно - відмовлено (а.с.7-9).
Згідно п. 12 Перехідних положень Земельного Кодексу України - до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження, щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.
Статтею 116 Земельного кодексу України визначено, що громадяни та юридичні особи набувають право власності та користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.
У відповідності зі ст.83 Земельного кодексу України землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю; у комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності, а також земельні ділянки за їх межами, на яких розташовані об'єкти комунальної власності.
Також, у відповідності до ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до виключної компетенції місцевих рад належить вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.
Надання земельної ділянки у встановленому законом порядку особі під уже збудоване нерухоме майно є обов'язковою умовою для виникнення права власності на це збудоване майно.
Право власності та право постійного користування на земельну ділянку, згідно ст.125 Земельного кодексу України (в редакції 2002 р.), виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.
Відповідачка ОСОБА_3 є неналежним користувачем земельної ділянки, оскільки земельна ділянка не була надана їй у власність та в користування відповідно вимог чинного законодавства.
Ч.1 ст. 376 ЦК України встановлено - нерухоме майно вважається самочинним будівництвом, якщо воно збудовано або будується на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.
Частиною 3 статті 61 ЦПК України встановлено - обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа щодо якої встановлено ці обставини.
Рішенням Апеляційного суду Одеської області було встановлено, що за висновком спеціаліста №48 від 11.02.2008 року ОСОБА_3 самочинно збудувала дачний будинок, який не відповідає технічним вимогам у зв'язку з відсутністю дозволу на виконання будівельних робіт, відповідних узгоджень. Крім того у встановлено законом порядку, земельна ділянка в ГО «Клуб рибалок-аматорів ІМТП» не вилучалась та не надавалась ОСОБА_3 у власність або постійне користування.
Частиною 2 статті 376 ЦК України встановлено - особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.
Частиною 4 статті 376 ЦК України встановлено - якщо власник (користувач) земельної ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво на його земельній ділянці, майно підлягає знесенню особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, або за її рахунок.
Згідно ст..152 ЗК України - власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється в тому числі шляхом відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав;
Рішенням Апеляційного суду Одеської області від 16 березня 2011 було встановлено, що договір оренди між громадською організацією «Клуб рибалок-аматорів ОСОБА_2 морського торгівельного порту» та ОСОБА_2 міською радою скінчився 14 листопада 2008 року та новий договір не укладався, тобто дачний будинок розташований за відсутності передбачених ст.ст. 125,126 Земельного кодексу України правовстановлюючих документів на земельну ділянку (а.с.7-9).
Таким чином, ОСОБА_3 збудувала будинок №11, ряд 1, вул.Чорноморської дороги №2 с.Бурлача Балка м.Іллічівська Одеської області який є самочинним та на земельній ділянці, яка їй не належить та не надавалась у користування, а за таких підстав самочинне будівництво підлягає знесенню
Згідно пункту 1.6 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 07 лютого 2002 року №7/5, реєстрації підлягають права власності тільки на об'єкти нерухомого майна, будівництво яких закінчено та які прийняті в експлуатацію в установленому порядку.
Введення нерухомого майна в експлуатацію є обов'язковою умовою виникнення права власності на нього та враховуючи, що ОСОБА_3 цього недотрималась то за таких умов реєстрація дачного будинку №11, ряд 1, вул..Чорноморської дороги №2 с.Бурлача Балка м.Іллічівська Одеської області підлягає скасуванню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.10, 11, 88, 209, 212, 214, 215, 218 ЦПК України, суд -
Позов прокурора м.Іллічівська задовольнити.
Зобов'язати ОСОБА_3 знести самочинне будівництво нерухомого майна, що розташоване на земельній ділянці комунальної власності, площею 0,0046 га та знаходиться за адресою: Одеська область, м.Іллічівськ, с.Бурлача Балка, вул.Чорноморської дороги, 2, ряд №1, буд.11 та привести земельну ділянку в первісний стан до самочинного будівництва.
Зобов'язати Іллічівське міське управління юстиції Одеської області скасувати реєстрацію дачного будинку, розташованого за адресою: Одеська область, м.Іллічівськ, с.Бурлача Балка, вул.Чорноморської дороги, 2, ряд №1, буд.11, яку здійснено на підставі рішення Іллічівського міського суду Одеської області від 20 лютого 2008 року в КП «Бюро технічної інвентаризації» міста Іллічівська.
Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави судовий збір у розмірі 114,70 грн.
Рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача (відповідачів), яку може бути подано протягом 10 днів з дня отримання копії заочного рішення.
Рішення може бути оскаржене позивачем в апеляційному порядку до Апеляційного суду Одеської області через Іллічівський міський суд шляхом подачі протягом десяти днів з дня його проголошення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Суддя: