Справа № 127/17127/13-а
Провадження № 6-а/127/240/13
18.10.2013 року Вінницький міський Вінницької області
в складі головуючого судді Короля О.П.
при секретарі Чінаровій Ю.М.
розглянувши в судовому засіданні в м. Вінниці подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Вінницькій області О.М. Комлєвої про встановлення способу і порядку виконання рішення суду в справі №2-а-991/10,
Старший державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Вінницькій області про встановлення способу і порядку виконання рішення суду в справі №2-а-991/10.
Подання мотивоване тим, що у відділі примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Вінницькій області на виконанні перебуває виконавчий лист по справі №2а-991/10, виданий 27.12.2012 Вінницьким міським судом Вінницької області про зобов'язання головного управління Пенсійного фонду у Вінницькій області провести перерахунок основної пенсії ОСОБА_2 з розміру восьми мінімальних пенсій за віком відповідно до ч.4 ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали в наслідок Чорнобильської катастрофи» з 01.01.2009 року в розмірі 4352 грн. щомісячно, а з 01.02.2010р. в розмірі 4584 грн. щомісячно та відповідно до ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» здійснити перерахунок щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю з 01.02.2009р. в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, що складає 408 грн. щомісячно, а з 01.01.2010р. в розмірі 429,75 грн. щомісячно.
28.12.2013 державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження, копії якої направлені сторонам виконавчого провадження.
До відділу примусового виконання рішень надійшов лист управління Пенсійного фонду України в м. Вінниці в якому повідомляється, що управлінням рішення суду виконано частково, здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_2 за період згідно рішення суду та нараховано борг в сумі 83778,01 грн., який буде виплачено при наявності коштів.
Оскільки, Верховною Радою України прийнято Закон України від 14.06.2011 № 3491-VI «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік», в прикінцевих положеннях якого, доповнено п.4, який передбачає, що норми і положення статей 39,50,51,52,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та статі 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», застосовуються у порядку та в розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. На виконання п.7 зазначеного Закону Кабінетом Міністрів України було видано постанову від 06.07.2011 № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», якою було встановлено нові розміри зазначених виплат.
Також, пункт 3 Прикінцевих положень Закону України «Про державний бюджет на 2012 рік» та Закону України «Про державний бюджет на 2013 рік» передбачає, що норми і положення статей 20,21,22,23,30,31,37,39,48,50,51,52 та 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», статей 5 та 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2012 та 2013 роки.
Таким чином рішення суду залишається не виконаним.
Частиною другою статті 11 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.
Старший державний виконавець надала заяву про розгляд подання за її відсутності. Належним чином повідомлені про розгляд подання сторони в судове засідання не з»явились.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про залишення подання без задоволення з таких підстав.
Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо) державний виконавець може звернутись із поданням про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Верховною Радою України прийнято Закон України від 14.06.2011 № 3491-VI «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік», в прикінцевих положеннях якого, доповнено п.4, який передбачає, що норми і положення статей 39,50,51,52,54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та статі 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», застосовуються у порядку та в розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік. На виконання п.7 зазначеного Закону Кабінетом Міністрів України було видано постанову від 06.07.2011 № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», якою було встановлено нові розміри зазначених виплат.
Пунктом 3 Прикінцевих положень Закону України «Про державний бюджет на 2012 рік» та Закону України «Про державний бюджет на 2013 рік» передбачає, що норми і положення статей 20,21,22,23,30,31,37,39,48,50,51,52 та 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», статей 5 та 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявних фінансових ресурсів державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2012 та 2013 роки.
Положеннями ч.2 ст.7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» визначено, що державний виконавець зобов'язаний звернутись до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення, якщо рішення суду не виконано.
Цим Законом не визначено, якими положеннями закону має керуватись суд при зміні способу і порядку виконання рішення суду, переглядаючи на стадії виконання розмір пенсії ОСОБА_2 в сторону її зменшення в порівнянні з розміром пенсії, визначеному в постанові Ленінського районного суду м. Вінниці від 15.04.2010 р., яка набрала законної сили.
На підставі викладеного, керуючись ст. 263 КАС України, -
Подання старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби головного управління юстиції у Вінницькій області О.М. Комлєвої про встановлення способу і порядку виконання рішення суду в справі №2-а-991/10 за позовом ОСОБА_2 до головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій неправомірними та зобов»язання здійснити перерахунок пенсії залишити без задоволення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п»яти днів з дня проголошення.
Суддя :