29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"31" липня 2008 р. Справа № 21/2632-А
за позовом Приватного підприємства "Дружба 2000" м. Шепетівка
до Шепетівської об'єднаної державної податкової інспекції м. Шепетівка
до Головного управляння Державного казначейства України у Хмельницькій області м. Хмельницький
про стягнення 69120,00 грн.
Суддя Огороднік К.М. Секретар судового засідання Гуменна О.О.
Представники сторін:
від позивача, Тимчук П. Л., директор;
від 1-го відповідача, Христич О.В., за довіреністю;
від 1-го відповідача, Гой М.А., за довіреністю;
від 2-го відповідача, Заворотна О.Л., за довіреністю;
за участю прокурора відділу облпрокуратури Шкадько В.В.
Постанова приймається 31.07.2008 року, оскільки в судовому засіданні оголошувалась перерва.
На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 31.07.2008 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 04.08.2008 року, про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови.
Позивач звернувся до суду із позовом про стягнення бюджетного відшкодування по податку на додану вартість в розмірі 69120,00 грн. Позовні вимоги обгрунтовує обставинами, викладеними у позовній заяві та доданими до неї документами.
Шепетівська ОДПІ у запереченнях на позовну заяву та наданих поясненнях просить відмовити в задоволенні позову у зв'язку із відсутністю доказів надмірної сплати податку на додану вартість до бюджету, як того вимагає п. 1.8 ст. 1 Закону України „Про податок на додану вартість".
Головне управління державного казначейства України у Хмельницькій області -1-й відповідач - проти позову заперечує. Заперечення обґрунтовує тим, що відповідно до чинного законодавства Державне казначейство України здійснює відшкодування податку на додану вартість підприємствам згідно з отриманим реєстром та висновками органів податкової служби або рішеннями суду. Вказує, що Шепетівське УДК листом від 06.02.2008 року № 03-28/97 повернуло Шепетівській ОДПІ висновок на відшкодування ПДВ від 25.01.2008 року на суму 69120 грн. без виконання. Повторно висновок до виконання не предявлявся.
Прокуратура Хмельницької області вступила у розгляд даної справи. В судовому засіданні прокурор повністю підтримав позицію відповідачів.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна вимога і заперечення проти позову, дослідивши докази, встановлено наступне.
Приватне підприємство „Дружба 2000” отримало свідоцтво платника ПДВ 26.09.2007 року.
Приватним підприємством „Дружба 2000” було подано до Шепетівської об'єднаної державної податкової інспекції податкову декларацію з ПДВ за листопад 2007 року, розрахунок суми бюджетного відшкодування, заяву про повернення суми бюджетного відшкодування (дата реєстрації в податковому органі 20.12.2007 року вх. № 27093). При цьому підприємством було заявлено до бюджетного відшкодування суму 69120 грн.
За результатами розгляду зазначених документів Шепетівською ОДПІ було надано висновок на відшкодування ПДВ від 25.01.2008 року № 2 на суму 69120 грн.
Шепетівське УДК листом від 06.02.2008 року № 03-28/97 повернуло Шепетівській ОДПІ висновок на відшкодування ПДВ від 25.01.2008 року на суму 69120 грн. без виконання.
У зв'язку з цим позивачем до суду подано позов про стягнення суми 69120 грн. з Державного бюджету.
Досліджуючи надані сторонами докази, аналізуючи наведені міркування та заперечення, оцінюючи їх в сукупності, судом враховується наступне.
Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Порядок визначення суми податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або відшкодуванню з Державного бюджету України (бюджетному відшкодуванню), та строки проведення розрахунків визначаються п. 7.7 ст. 7 Закону України „Про податок на додану вартість”.
Згідно пп. 7.7.11 вказаного Закону, в редакції Законів № 107-VI від 28.12.2007 року, № 309-VI від 03.06.2008 року, особа, яка була зареєстрована як платник цього податку менш ніж за 12 календарних місяців до місяця, за наслідками якого подається заява на бюджетне відшкодування (крім нарахування податкового кредиту внаслідок придбання або спорудження (будівництва) основних фондів за рішенням Кабінету Міністрів України) не має права на отримання бюджетного відшкодування. Пунктом 7.7.10 вказаного закону передбачено, що джерелом сплати бюджетного відшкодування (у тому числі бюджетного боргу) є загальні доходи Державного бюджету України.
За таких обставин, враховуючи дату отримання позивачем свідоцтва платника ПДВ, у задоволені позову слід відмовити.
Враховуючи відмову в задоволені позову, судові витрати понесені позивачем покладаються на нього.
Керуючись ст.ст. 6, 14, 71, 86, 94, 104, 105, 158-163, 167, 254-259, п.п.3, 6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
У позові відмовити повністю.
Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.
Згідно ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя К.М. Огороднік
Постанова оформлена та підписана 04.08.2008 року.
Віддрук. 5 прим. :
1 - до справи,
2 - позивачу,
3, 4 - відповідачу.
5 - прокуратурі області.