ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Луганської області 91016, м.Луганськ пл.Героїв ВВВ 3а тел.55-17-32
ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СУД Луганской области91016, г.Луганск пл.Героев ВОВ 3а тел.55-17-32
Іменем України
25.12.06 Справа № 18/490ад.
Суддя Корнієнко В.В., розглянувши матеріали справи за позовом дер?жавного управління охорони навколишнього природного середовища в Луганській області, м. Луганськ
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача -
виконавчий комітет Лисичанської міської ради, м. Лисичанськ Луганської області
до відкритого акціонерного товариства «Лисичанськвугілля»в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Новодружеська», м. Лисичанськ Луганської області
про стягнення 646,25 грн.
при секретарі Герасименко Р.В.
за участю: прокурора Смирнова О.О.
представників сторін:
від позивача: Меженська О.О. за дов. від 01.09.2006;
від відповідача: не прибув;
від 3-ї особи: не прибув.
Суть спору: позивачем заявлено вимогу про відшкодування з відповідача шкоди в сумі 646,25 грн., заподіяної відокремленим структурним підрозділом відповідача - шахтою «Новодружеська» навколишньому природному середовищу скидом стічних шахтних вод у річку Сіверський Донець без спеціального дозволу.
Відповідач проти позову заперечує посилаючись на те, що скид стічних вод не потребує спеціального дозволу.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши прокурора, представників сторін, суд
Перевіркою, проведеною державною екологічною інспекцією по Лисичанському регіону встановлено, що відповідач у порушення вимог ст. 44 Водного кодексу України в період: з 01.01.2006 по 19.04.2006 здійснював скид стічних вод у річку Сіверський Донець без спеціального дозволу, що підтверджується актом перевірки позивача від 25.09.2006, який підписано повноважним представником відповідача без зауважень.
Відповідно до ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»та Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України від 18.05.1995 № 37, який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 01.06.95 р. за № 162/698 (далі -Методика), шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації юридичними та фізичними особами, в тому числі іноземними, як правило, в повному обсязі, без застосування норм зниження розміру стягнення і незалежно від плати за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.
Відповідальність юридичних осіб настає внаслідок порушення ними встановлених умов водокористування, а саме, -самовільного скиду зворотних вод з підприємств, для яких не видані дозволи на спецводокористування (п. п. 4.1. і 4.2. Методики).
Згідно обґрунтованому розрахунку державної екологічної інспекції по Лисичанському регіону, який проведено на підставі вищевказаної Методики, шкода заподіяна відокремленим підрозділом відповідача -шахтою «Новодружеська»самовільним скидом зворотних вод, складає 646,25 грн.
Доводи відповідача, якими він заперечує проти позову (про те, що скид стічних вод не потребує спеціального дозволу) не приймаються судом до уваги за їх безпідставністю та необґрунтованістю, так як згідно ст. 48 Водного кодексу України спеціальне водокористування - це скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів.
Спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу (ст. 49 ВК України).
Вимоги прокурора повністю підтверджуються матеріалами справи та ґрунтуються на законі.
За таких обставин, вимоги про відшкодування з відповідача шкоди в сумі 646,25 грн., підлягають задоволенню.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 64 Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 рік»джерелами формування спеціального фонду місцевих бюджетів у 2006 році є грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності.
Згідно ч. 6 ст. 41 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»кошти місцевих фондів охорони навколишнього природного середовища можуть використовуватись тільки для цільового фінансування природоохоронних та ресурсозберігаючих заходів, в тому числі наукових досліджень з цих питань, ведення державного кадастру територій та об'єктів природно-заповідного фонду, а також заходів для зниження впливу забруднення навколишнього природного середовища на здоров'я населення.
За таких обставин, шкода в сумі 646,25 грн. підлягає стягненню до спеціального фонду місцевого бюджету м. Лисичанська Луганської області.
Відповідно до ст. 87, п. п. 2, 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розподіл судових витрат не вирішується, так як прокурор та позивач не зазнали таких витрат і крім того, судові витрати (в даній ситуації) не підлягають стягненню з відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Лисичанськвугілля»в особі відокремленого підрозділу «Шахта «Новодружеська», м. Лисичанськ Луганської області, вул. Маліновського, 1, ідентифікаційний код 32359108, на користь спеціального фонду місцевого бюджету м. Лисичанська Луганської області шкоду в сумі 646,25 грн., заподіяну навколишньому природному середовищу скидом стічних шахтних вод у річку Сіверський Донець без спеціального дозволу; одержувач коштів: відділення державного казначейства м. Лисичанську Луганської області, ідентифікаційний код 24180679, п/р 31515903600051 в УДК в Луганській області, МФО 804013, код платежу за бюджетною класифікацією 24061600.
25 грудня 2006 р. було оголошено лише вступну та резолютивну частину постанови. Постанова, оформлена відповідно до ст. 163 КАСУ, підписана 03 січня 2007 р.
Дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Сторонами по справі та 3-ю особою протягом десяти днів з 03 січня 2007 р. може бути подана заява про апеляційне оскарження даної постанови до Луганського апеляційного господарського суду через господарський суд Луганської області.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя В.В. Корнієнко