29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 79-57-10, факс 79-58-82
"06" березня 2008 р. Справа №15/9002-А
за позовом Хмельницького міжрайонного природоохоронного прокурора м. Нетішин в інтересах держави в особі Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області м.Кам'янець-Подільський
до Державного підприємства "Нігинський кар'єр" с. Сахкамінь Кам'янець-Подільського району
про звернення стягнення 207012,04 грн. на активи
Суддя Муха М.Є.
Секретар судового засідання Маєвська Н.В.
Представники сторін:
від позивача Кушнір Д.А. -за довіреністю №14971/10/10-017 від 31.08.2006р.
від відповідача не з'явився
за участю Шкадько В.В. -прокурора відділу прокуратури Хмельницької області
У судовому засіданні згідно ч.3 ст. 160 КАСУ проголошено вступну і резолютивну частину постанови.
Суть спору
Позивач у позовній заяві та його представник в судовому засіданні наполягають на задоволенні уточнених позовних вимог. Просять суд звернути стягнення 195657грн. 85коп. заборгованості. На підтвердження позовних вимог позивачем надано розрахунки №1630 від 31.01.2006р., №1722 від 31.01.2007р., №1637 від 31.01.2006р., податкові повідомлення-рішення №0006381543 від 28.12.2006р., №0006391543 від 28.12.2006р., №0006361543 від 28.12.2006р., №0006371543 від 28.12.2006р., №0006331543 від 28.12.2006р., №0006321543 від 28.12.2006р., №0006351543 від 28.12.2006р., №0006401543 від 28.12.2006р., №0006421543 від 28.12.2006р., №0006431543 від 28.12.2006р., №0006411543 від 28.12.2006р., №0006441543 від 28.12.2006р., №0005791543 від 28.12.2006р., №0005811543 від 28.12.2006р., №0005821543 від 21.09.2007р., №0005831543 від 21.09.2007р., №0005841543 від 21.09.2007р., декларації №1631 від 31.01.2006р., №1718 від 31.01.2006р.
Відповідач, незважаючи на те, що належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, в судове засідання явку повноважного представника не забезпечив, письмової позиції з приводу поданого позову не подав, позовні вимоги по суті та за розміром не оспорив.
Враховуючи викладені обставини, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача.
Розглядом матеріалів справи встановлено наступне
Згідно ст.206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка.
Пунктом „в” ч.1 ст.96 Земельного кодексу передбачено, що землекористувачі зобов'язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.
Відповідно до ст.14 Закону України „Про плату за землю” платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.
ДП „Нігинський кар'єр” подало в Кам'янець-Подільську об'єднану державну податкову інспекцію податкові декларації.
Частиною 1 ст.17 Закону України „Про плату за землю” передбачено, що податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Згідно п.8 ч.1 ст.14 Закону України „Про систему оподаткування” до загальнодержавних податків та зборів (обов'язкових платежів) належить плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності).
Відповідно до п.3 ч.1 ст.9 того ж Закону платники податків та зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
На час розгляду справи у ДП „Нігинський кар'єр” склався податковий борг в сумі 195657грн. 85коп., який складається з заборгованості по земельному податку, штрафним санкціям та орендній платі за землю.
Статтею 27 Закону України „Про плату за землю” передбачено, що контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби.
Відповідачу виставлено та вручено дві податкові вимоги, проте останній визначену в них суму заборгованості в добровільному порядку не сплатив.
На підтвердження позовних вимог позивачем надано податкові декларації, відомості із договору оренди землі, довідку Кам'янець-Подільського районного відділу земельних ресурсів, договір оренди земельної ділянки від 16.03.2003 року, податкові вимоги та облікову картку платника.
В матеріалах справи також наявні акти Кам'янець-Подільської ОДПІ про несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання з орендної плати за землю та прийняті на їх підставі податкові повідомлення рішення про застосування фінансових санкцій №0006421543/0 від 28.12.2006р., №0006411543/0 від 28.12.2006р., №0006431543/0 від 28.12.2006р., №0002351543/0 від 06.06.2006р., №0005791543/0 від 21.09.2007р., №0006401543/0 від 28.12.2006р., №0006441543/0 від 28.12.2006р., №0005811543/0 від 21.09.2007р., акти Кам'янець-Подільської ОДПІ про несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання з земельного податку та прийняті на їх підставі податкові повідомлення рішення про застосування фінансових санкцій №0005841543/0 від 21.09.2007р., №0005831543/0 від 21.09.2007р., №0006381543/0 від 28.12.2006р., №0006341543/0 від 28.12.2006р., №0006371543/0 від 28.12.2006р., №0006361543/0 від 28.12.2006р., №0006351543/0 від 28.12.2006р., №0006391543/0 від 28.12.2006р., №0006331543/0 від 28.12.2006р., №0006321543/0 від 28.12.2006р., №0005821543/0 від 21.09.2007р.
Податкові повідомлення-рішення відповідачем отримано, що підтверджується написами про їх отримання.
Також позивачем до матеріалів справи надано рішення начальника Кам'янець-Подільської ОДПІ №1 від 21.10.2004р. про відстрочення податкового боргу та договір про відстрочення податкового боргу від 21.10.2004р. №1.
Передбачені Законом України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” заходи вжиті позивачем по направленню уваги відповідача на погашення податкового боргу грошовими коштами, матеріальними або нематеріальними цінностями, що належать останньому на праві власності або повного господарського відання, до погашення податкової заборгованості не призвели.
Пунктом 3.1.1. ст. 3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.
При цьому згідно п.2.3.1. ст. 2 та 1.6. ст. 1 зазначеного Закону та ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” позивачу надано право здійснювати заходи з примусового стягнення податкового боргу, тобто звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його податкового боргу.
За таких обставин, дослідивши зібрані у справі докази та давши їм правову оцінку в сукупності, суд дійшов висновку, що позов заявлений обґрунтовано, підтверджений належними у справі доказами та підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.6, 14, 51, 71, 86, 104, 105, 112, 158-163, 167, 254-259, п.п.3, 6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
Позов Хмельницького міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції м. Кам'янець-Подільський до Державного підприємства „Нігинський кар'єр” с. Сахкамінь Кам'янець-Подільського району про звернення стягнення 195657грн. 85коп. на активи задовольнити.
Звернути стягнення 195657грн. 85коп. (сто дев'яносто п'ять тисяч шістсот п'ятдесят сім гривень 85коп.) заборгованості на активи Державного підприємства „Нігинський кар'єр” (с. Сахкамінь Кам'янець-Подільського району, вул. Радянська, 1, код 00373741) на користь Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції (м. Кам'янець-Подільський, вул. Огієнка, 74, код 03057590).
Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Дані заяви подаються до апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.
Згідно ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя М.Є. Муха
Постанову складено в повному обсязі і підписано 07.03.2008р.
Віддруковано 5 примірників:
1 -до справи;
2 -позивачу;
3 -відповідачу,
4 -прокуратурі Хмельницької області,
5 -Хмельницькій міжрайонній природоохоронній.