29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 79-57-10, факс 79-58-82
"05" лютого 2008 р. Справа №15/658-НА
за позовом Відкритого акціонерного товариства "Хмельницький цукровий завод" м. Хмельницький
до Хмельницької міжрайонної державної податкової інспекції м. Хмельницький
про визнання незаконним та скасування рішення від 16.04.2007р. №0000062350/0/501 про застосування фінансових санкцій
Суддя Муха М.Є.
Секретар судового засідання Маєвська Н.В.
Представники сторін:
від позивача Дідура М.В. -за довіреністю №42 від 01.03.2007р.
від відповідача Дєдушкін С.О. -за довіреністю №7023/9/10-021 від 26.09.2007р.
Постанова приймається 05.02.2008року, оскільки в судовому засіданні 23.01.2008року оголошувалась перерва.
Суть спору
Позивач у позовній заяві та його представник в судовому засіданні наполягають на задоволенні позовних вимог та просять суд визнати незаконним та скасувати рішення від 16.04.2007р. №0000062350/0/501 про застосування фінансових санкцій. В підтвердження позовних вимог наголошують на тому, що згідно переліку розрахункових операцій без застосування РРО за період з 01.03.2005 року по 31.12.2006 року по ВАТ „Хмельницький цукровий завод” громадянам реалізовувалась продукція власного виробництва, а саме: цукор є основною продукцією виробництва, вапно, бетон, вапняний розчин - продукція розчинно-бетонного вузла; капуста, молоко - продукція агро цеху; ковані вироби (ворота, решітки) на заводі є дільниця по виготовленню кованих виробів; обіди - в період сезону працює роздаточний пункт для працівників заводу. Повідомив, що на надання автотранспортних послуг ВАТ має ліцензію за 2005 рік і такі послуги входять в перелік діяльності товариства згідно статуту. Звертає увагу суду на те, що ВАТ має бетонно-розчинний вузол та дільницю по виготовленню кованих виробів і їх продукція є власного виробництва і реалізовується відповідно до розроблених калькуляцій. Наголошує. що оскільки реалізовувалась продукція власного виробництва, то відповідно до п.1 ст. 9 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” від 06.07.1995 року реєстратори розрахункових операцій та розрахункові книги не застосовуються при здійсненні послуг підприємствами, установами і організаціями всіх форм власності, крім підприємств торгівлі та громадського харчування, у разі проведення розрахунків у касах цих підприємств і виданих відповідних квитанцій, підписаних і завірених печаткою у встановленому порядку.
Відповідач проти позовних вимог заперечує. Посилається на те, що перевіркою ВАТ „Хмельницький цукровий завод” встановлено, зокрема, що при реалізації товарів за готівкові кошти розрахункові операції проводились через касу підприємства з оформленням прибуткових касових ордерів без застосування реєстратора розрахункових операцій. Всього не проведено розрахункових операцій через реєстратор розрахункових операцій на суму 119537,06 грн. В акті перевірки вчинено запис, що для проведення розрахункових операцій в касі підприємства, яка розташована за адресою: м. Хмельницький, вул. Заводська, 59 підприємством зареєстровано реєстратор розрахункових операцій 8ІЬЕХ (заводський №98004029, фіскальний №2218000515) та книгу обліку розрахункових операцій. За розглядом акта перевірки рішенням Хмельницької МРДПІ від 16.04.2007 р. №0000062350/0/501 застосовано до ВАТ „Хмельницький цукровий завод” штрафні санкції на суму 597685,30 грн. (119537,06 грн. х 5) за не проведення розрахункових операцій через реєстратор розрахункових операцій. Відповідно до пунктів 1, 2 статті 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” із змінами та доповненнями, суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуг) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок, видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції. Відповідно до пункту 1 статті 9 зазначеного Закону реєстратори розрахункових операцій та розрахункові книжки не застосовуються: при здійсненні торгівлі продукцією власного виробництва та наданні послуг підприємствами, установами і організаціями усіх форм власності, крім підприємств торгівлі та громадського харчування, у разі проведення розрахунків у касах цих підприємств, установ і організацій з оформленням прибуткових і видаткових касових ордерів та видачею відповідних квитанцій, підписаних і завірених печаткою у встановленому порядку. Відповідно до пункту 1 статті 17 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” із змінами та доповненнями, до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції, зокрема, у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі не проведення розрахункових операцій через реєстраторів розрахункових операцій, у разі не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції. Враховуючи викладене просить суд у позові відмовити.
Розглядом матеріалів справи встановлено наступне
30.03.2007р. ГДПРІ ДПА у Хмельницькій області Цілінчук О.Ю., ГДПРІ ДПА у Хмельницькій області Кропівніцькою Н.В., начальником відділу економічного аналізу та прогнозування ДПА у Хмельницькій області, ГДПРІ ДПА у Хмельницькій області Базилик Г.П., ГДПРІ ДПІ у Волочиському районі Белаком Д.І., ГДРПІ ДПІ у Хмельницькому районі Романовим О.Д., ГДРПІ ДПА у Хмельницькій області Наліжитою О.С., ГДПРІ ДПІ у Хмельницькому районі Волкотрубом В.Г. проведено виїзну планову перевірку ВАТ „Хмельницький цукровий завод” код ЄДРПОУ 0373400 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2005р. по 31.12.2006р. За результатами перевірки складено акт № 39/23-5/00373400.
В ході перевірки встановлено, що в порушення п.1 ст.3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” ВАТ „Хмельницький цукровий завод” провело розрахункові операції на суму покупки 119537грн. 06коп. без застосування реєстратора розрахункових операцій, без роздрукування документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій та без застосування зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок. Для проведення розрахункових операцій в касі підприємства, яка розташована за адресою: м. Хмельницький, вул. Заводська, 59, підприємством зареєстровано касовий апарат SILEX 7004, заводський номер 98004029, фіскальний номер 2218000515 та книгу обліку розрахункових операцій, запис про реєстрацію вчинено ДПІ у Хмельницькому районі 11.06.2004р.
У акті перевірки зазначено, що ВАТ „Хмельницький цукровий завод” проводив розрахункові операції за перевіряємий період на суму 119537,06 грн. без застосування реєстратора розрахункових операцій, без роздрукування документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій та без застосування зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок. Перелік розрахункових операцій без застосування РРО за період з 01.04.2005 по 31.12.2006 по ВАТ „Хмельницький цукровий завод” наведено в додатку № 10 до акту перевірки. Факт порушення підтверджується: прибутковими касовими ордерами за №№ 255-257, 309, 319-323, 325-326, 351,372-377, 379-384, 423-426, 442, 444-, 446-448, 450, 451-457, 459-468, 470-475, 477-481, 483-492, 498-500, 546, 603-609, 627-629, 636-637, 639-643, 646-665, 670-671, 675-680, 699, 701, 805, 842, 847-848, 875, 892-893, 954, 1000, 1034, 1073, 1112, 1093, 1154-1155, 1160, 1207, 1214, 1342, 1360, 1380-1382, 1403, 1418, 1432, 1468, 1471-1472, 1672-1673, 1717, 1761, 1791, 2017, 2091, 2083-2084, 2092, 2097, 2106-2107, 2119, 2200, 2204, 2222-2225, 2230, 2233, 2247-2253, 2268-2269, 2300, 2322, 2367, 2369, 2383, 2391-2392, 2394-2404 за 2005 р. ; №№ 26-32, 35-37, 53, 144, 172, 177-178, 199-200, 227-228, 231, 237-238, 241-242, 247, 249-250, 252-254, 263-268, 272-274, 278, 280-284, 286-287, 289-290, 292-293, 295-305, 307-309, 311-314, 316-317, 319, 322, 326-328, 335-337, 339-359, 361, 363-365, 367-372, 378-386, 390-392, 394, 396-401, 403-407, 416-417, 422-423, 430, 433-435, 437, 440-462, 465-468, 470-479, 483-484, 486, 489-491, 495, 498-515, 523, 525-528, 530-531, 534, 551, 553-554, 616, 623, 635, 643, 753-754, 764-765, 1222-1223, 1246, 1282, 1615, 1636, 1670-1674, 1739-1740, 1760, 1942-1943, 2108, 2130-2131, 2138-2139, 2145, 2152-2153, 2193-2195, 2226, 2240, 2244-2245, 2281, 2304, 2361, 2363-2366, 2369, 2391-2393, 2405, 2412, 2421-2422, 2425-2427, 2440, 2442-2443, 2445-2446, 2450-2453 за 2006 р.; касовими книжками за 2005 р.: 12.04, 11.05, 13.05, 31.05, 09.06, 10.06, 13.06, 25.06., 01.07, 04.07, 05.07, 06.07, 07.07, 08.07, 11.07, 12.07, 13.07, 14.07, 15.07, 18.07, 19.07, 20.07, 21.07, 22.07, 25.07, 27.07, 28.07, 01.08, 08.08, 19.08, 29.08, 01.09, 05.09, 14.09, 19.09, 23.09, 29.09, 30.09, 01.12, 03.10, 04.10, 05.10, 06.10, 07.10, 10.10, 11.10, 13.10, 14.10, 15.10, 17.10, 18.10, 25.10, 27.10, 28.10, 31.10. 04.11, 09.11, 10.11, 14.11, 21.11, 23.11, 24.11, 25.11, 28.11, 01.12, 07.12, 12.12, 19.12, 22.12, 26.12; за 2006 р.: 23.01, 25.01, 02.02, 21.03, 31.03, 03.04, 10.04, 18.04, 19.04, 20.04, 26.04, 04.05, 06.05, 15.05, 16.05, 17.05, 18.05, 19.05, 22.05, 23.05, 24.05, 25.05, 29.05, 30.05, 01.06, 06.06, 13.06. 14.06, 15.06, 16.06, 19.06, 20.06, 21.06, 22.06, 23.06, 26.06, 27.06, 29.06, 05.07, 11.07. 12.07, 13.07, 18.07, 19.07, 21.07, 27.07, 28.07, 31.07, 02.08, 03.08, 04.08, 07.08, 08.08, 11.08, 14.08, 15.08, 17.08, 23.08, 28.08, 30.08, 31.08, 01.09, 08.09, 13.09, 14.09, 18.09, .19.09, 28.09, 29.09, 03.10, 12.10, 18.10, 20.10, 25.10, 31.10. 01.11, 02.11, 08.11, 13.11, 14.11, 20.11, 24.11, 04.12, 07.12,12.12,14.12, 19.12, 20.12, 26.12, 27.12. 28.12- книгою обліку розрахункових операцій № 2218000515, дата реєстрації 11.06.2004 р.
На підставі акту перевірки № 39/23-5/00373400 ДПІ у Хмельницькому районі прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000062350/0/501 від 16.04.2007р., яким згідно п.1 ст.17 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” застосовано до ВАТ „Хмельницький цукровий завод” фінансові санкції в розмірі 597685грн. 30коп.
Не погоджуючись з складеним податковим органом актом перевірки, позивач просить суд визнати незаконним та скасувати прийняте на його підставі рішення від 16.04.2007р. №0000062350/0/501 про застосування штрафних (фінансових) санкцій.
Досліджуючи надані сторонами докази, аналізуючи наведені представниками сторін пояснення та заперечення, оцінюючи їх в сукупності, судом враховується наступне.
Відповідно до ч.1 ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.
Частиною 2 ст.19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.
Актом перевірки позивача відповідачем встановлено, що ВАТ „Хмельницький цукровий завод” провело розрахункові операції на суму покупки 119537грн. 06коп. без застосування реєстратора розрахункових операцій, без роздрукування документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій та без застосування зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок, що є порушенням вимог Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”.
Судом враховується, що згідно ст. 17 даного Закону, за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції.
Приймаючи оспорюване рішення №0000062350/0/501 від 16.04.2007р., яким згідно п.1 ст.17 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” застосовано до ВАТ „Хмельницький цукровий завод” фінансові санкції в розмірі 597685грн. 30коп., відповідачем не враховано наступне.
Приписами статті 1 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, визначено, що реєстратори розрахункових операцій застосовуються фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності або юридичними особами (їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами) (далі - суб'єкти підприємницької діяльності), які здійснюють операції з розрахунків у готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також уповноваженими банками та суб'єктами підприємницької діяльності, які виконують операції купівлі-продажу іноземної валюти.
Фінансові санкції за порушення вимог, встановлених Законом України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, є адміністративно - господарськими санкціями, а отже, повинні застосовуватись у відповідності до вимог норм глави 27 розділу V Господарського кодексу України.
Згідно п.5 Прикінцевих положень Господарського кодексу України, положення Господарського кодексу України щодо відповідальності за порушення правил здійснення господарської діяльності, а також за порушення господарських зобов'язань застосовуються у разі, якщо ці порушення були вчинені після набрання чинності зазначеними положеннями, крім випадків, коли за порушення господарських зобов'язань була встановлена інша відповідальність договором, укладеним до зазначеного в пункті 1 цього розділу строку. Положення Господарського кодексу України щодо відповідальності за порушення, зазначені в абзаці першому цього пункту, вчинені до набрання чинності відповідними положеннями цього Кодексу стосовно відповідальності учасників господарських відносин, застосовуються у разі якщо вони пом'якшують відповідальність за вказані порушення.
За змістом ст. 238 Господарського кодексу України, за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків. Види адміністративно-господарських санкцій, умови та порядок їх застосування визначаються цим Кодексом, іншими законодавчими актами. Адміністративно-господарські санкції можуть бути встановлені виключно законами.
Оспорюваним рішенням від 16.04.2007р. №0000062350/0/501, за порушення вимог Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” до позивача застосовано адміністративно -господарську санкцію в розмірі 597685грн. 30коп. у вигляді адміністративно -господарського штрафу, яким, в силу ст.241 Господарського кодексу України є грошова сума, що сплачується суб'єктом господарювання до відповідного бюджету у разі порушення ним встановлених правил здійснення господарської діяльності.
Статтею 250 Господарського кодексу України визначено, що адміністративно-господарські санкції можуть бути застосовані до суб'єкта господарювання протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніш як через один рік з дня порушення цим суб'єктом встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності, крім випадків, передбачених законом.
З матеріалів справи вбачається, що позивачем отримано готівку в сумі 119537,06 грн., в період з 12.04.2005р. по 28.12.2006р., що підтверджується відповідними прибутково - касовими ордерами за №№ 255-257, 309, 319-323, 325-326, 351,372-377, 379-384, 423-426, 442, 444-, 446-448, 450, 451-457, 459-468, 470-475, 477-481, 483-492, 498-500, 546, 603-609, 627-629, 636-637, 639-643, 646-665, 670-671, 675-680, 699, 701, 805, 842, 847-848, 875, 892-893, 954, 1000, 1034, 1073, 1112, 1093, 1154-1155, 1160, 1207, 1214, 1342, 1360, 1380-1382, 1403, 1418, 1432, 1468, 1471-1472, 1672-1673, 1717, 1761, 1791, 2017, 2091, 2083-2084, 2092, 2097, 2106-2107, 2119, 2200, 2204, 2222-2225, 2230, 2233, 2247-2253, 2268-2269, 2300, 2322, 2367, 2369, 2383, 2391-2392, 2394-2404 за 2005 р. ; №№ 26-32, 35-37, 53, 144, 172, 177-178, 199-200, 227-228, 231, 237-238, 241-242, 247, 249-250, 252-254, 263-268, 272-274, 278, 280-284, 286-287, 289-290, 292-293, 295-305, 307-309, 311-314, 316-317, 319, 322, 326-328, 335-337, 339-359, 361, 363-365, 367-372, 378-386, 390-392, 394, 396-401, 403-407, 416-417, 422-423, 430, 433-435, 437, 440-462, 465-468, 470-479, 483-484, 486, 489-491, 495, 498-515, 523, 525-528, 530-531, 534, 551, 553-554, 616, 623, 635, 643, 753-754, 764-765, 1222-1223, 1246, 1282, 1615, 1636, 1670-1674, 1739-1740, 1760, 1942-1943, 2108, 2130-2131, 2138-2139, 2145, 2152-2153, 2193-2195, 2226, 2240, 2244-2245, 2281, 2304, 2361, 2363-2366, 2369, 2391-2393, 2405, 2412, 2421-2422, 2425-2427, 2440, 2442-2443, 2445-2446, 2450-2453 за 2006 р.
Натомість відповідачем складено акт перевірки 30.03.2007р. та винесено оспорюване рішення про застосування фінансових санкцій 16.04.2007р., тобто застосовано штрафні санкції в п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, щодо коштів отриманих в період з 12.04.2005р. по 10.04.2006р., що безпосередньо не узгоджується з приписами ст.250 ГК України.
При цьому суд зважає на те, що при застосуванні фінансових санкцій відповідачем не враховано також приписи ч.1 ст.9 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, згідно якої реєстратори розрахункових операцій та розрахункові книжки не застосовуються при здійсненні торгівлі продукцією власного виробництва та наданні послуг підприємствами, установами і організаціями усіх форм власності, крім підприємств торгівлі та громадського харчування, у разі проведення розрахунків у касах цих підприємств, установ і організацій з оформленням прибуткових і видаткових касових ордерів та видачею відповідних квитанцій, підписаних і завірених печаткою у встановленому порядку.
З наявних в матеріалах справи доказів вбачається, що позивачем було реалізовано продукцію власного виробництва, а саме, цукор є основною продукцією виробництва позивача, вапно, бетон, вапняний розчин - продукція розчинно-бетонного вузла; капуста, молоко - продукція агро цеху; ковані вироби (ворота, решітки) -продукція дільниці по виготовленню кованих виробів; обіди - в період сезону працює роздаточний пункт для працівників заводу. Позивачем надавались послуги гуртожитка, послуги по зважуванню а/м, послуги агроцеху (декау, пилорама, штучне осімінення), на підставі відповідної ліцензії надавались автотранспортні послуги, що також не було враховано відповідачем при застосуванні фінансових санкцій.
Таким чином, зваживши на викладені обставини та враховуючи, що виключно органам державної податкової служби України Законом України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” надано право застосовувати за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги) фінансові санкції, суд вважає позовні вимоги позивача про визнання незаконним та скасування рішення Хмельницької МР ДПІ від 16.04.2007р. №0000062350/0/501 про застосування фінансових санкцій такими, що підлягають задоволенню.
При цьому судом враховується, що позивачем розрахунки на суму 119537грн. 06коп. проводились у касі підприємства з оформленням прибуткових і видаткових касових ордерів та видачею відповідних квитанцій, підписаних і завірених печаткою у встановленому порядку, що узгоджується з приписами ст.9 Законом України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”.
Доводи відповідача судом до уваги не приймаються,, оскільки останнім в порушення ч.1 ст.71 КАС України, в силу якої, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову, правомірність рішення прийнятого 16.04.2007р. за №0000062350/0/501 не доведено.
Враховуючи задоволення позову згідно ч. 3 ст. 94 КАСУ судові витрати, здійснені позивачем (державне мито в сумі 3,40грн.), присуджуються йому. При цьому згідно ч. 1 ст. 94 цього Кодексу документально підтверджені судові витрати присуджуються з Державного бюджету України.
Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94, 104, 105, 158-163, 167, 254-259, п.п.3, 6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
Позов Відкритого акціонерного товариства „Хмельницький цукровий завод” м. Хмельницький до Хмельницької міжрайонної державної податкової інспекції м. Хмельницький про визнання незаконним та скасування рішення від 16.04.2007р. №0000062350/0/501 про застосування фінансових санкцій задовольнити.
Визнати незаконним та скасувати рішення Хмельницької міжрайонної державної податкової інспекції від 16.04.2007р. №0000062350/0/501 про застосування фінансових санкцій.
Стягнути з Державного бюджету України на користь Відкритого акціонерного товариства „Хмельницький цукровий завод” (м. Хмельницький, вул.. заводська, 59, ідентифікаційний код 00373400) 3грн. 40коп. (три гривні 40коп.) витрат по оплаті державного мита.
Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Дані заяви подаються до апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.
Згідно ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя М.Є. Муха
Постанова складена у повному обсязі і підписана 11.02.2008р.
Віддруковано 3 примірники:
1 -до справи;
2 -позивачу;
3 -відповідачу.