Справа № 521/15159/13-п
Провадження №3/521/6298/13
06 листопада 2013 року Малиновський районний суд міста Одеси у складі:
головуючого Граніна В.Л.
при секретарі Шкребтієнко Г.М.
за участю:
прокурора прокуратури міста Одеси Болгара А.В.
представника Південної митниці Міндоходів Ткаченко О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Одесі справу, що надійшла з Південної митниці Міндоходів за протоком складеним відносно гр. України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, який мешкає за адресою: Молдова, АДРЕСА_1, працюючого трактористом у фірмі «Агростар», про порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України, -
До Малиновського районного суду м. Одеси надійшов протокол №0838/50000/13 від 14.08.2013 року про порушення митних правил з відповідними матеріалами, у відношенні гр. ОСОБА_3, за ознаками скоєння правопорушення передбаченого ст. 471 МК України.
З вищезазначеного протоколу про порушення митних правил, вбачається, що 13.08.2013 року о 19 год. 20 хв., у зоні митного контролю ВМО№1 м/п «Роздільна», Південної митниці Міндоходів, на смузі руху «зелений коридор» здійснювався митний контроль гр. ОСОБА_3, який їхав з Молдови до України у автомобілі «Фольксваген Транспортера», реєстраційний номер НОМЕР_1 та перевозив з собою дев'ять пасажирів з багажем.
Після проходження прикордонно-митного контролю, за дорученням начальника митного поста «Роздільна», №1/-1-р від 14.08.2013 року, вказаний автомобіль було повернуто у зону митного контролю «червоний коридор» для проведення переогляду транспортного засобу та товарів. Під час переогляду було встановлено, що в автомобілі переміщується товар спортивного одягу. Громадянин ОСОБА_3 заявив, що в автомобілі знаходиться 500 кг товарі, тобто по 50 кг на кожну особу. При зважуванні було встановлено, що точна вага всього товару складає 497 кг, але при цьому гр. ОСОБА_3 додатково усно та письмово повідомив, що протягом однієї доби, тобто 13.08.2013 року, він неодноразово перетинав митний кордон з Молдови до України з товаром вагою 50 кг.
Таким чином, митний орган вважає, що гр. ОСОБА_3 порушив вставлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зоні спрощеного митного контролю, перемістив через «зелений коридор» товари в обсягах, що перевищують неоподатковану норму переміщення через митний кордон України, визначену п.2 ст. 374 Митного кодексу України, а саме - в частині повторного переміщення протягом однієї доби з товаром.
У зв'язку з цим, відносно гр. ОСОБА_3 Південною митницею Міндоходів було складено протокол про порушення митних правил №0838/50000/13 від 14.08.2013 року, за ознаками ст. 471 Митного кодексу України, за яким вилучено спортивні куртки-жилети у кількості 80 штук на загальну суму 5 600 грн.
В судовому засіданні гр. ОСОБА_3 участі не приймав, про дату, час та місце розгляду справи був сповіщений у встановленому законом порядку, про що свідчить його підпис у протоколі.
Представник Південної митниці Міндоходів та прокурор у судовому засіданні вважали, що гр. ОСОБА_3 винний у вчиненні адміністративного правопорушення, його вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути його до адміністративної відповідальності за ст.471 МК України, та застосувати стягнення відповідно до санкції статті.
Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку учасників процесу, суд вважає, що в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, присутні ознаки складу адміністративного правопорушення передбачені ст. 471МК України за кваліфікуючими ознаками: порушення встановленого МК України порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів (валютних цінностей) переміщення, яких через митний кордон заборонено, з наступних підстав.
Згідно п.2 ст. 366 Митного кодексу України канал «зелений коридор» призначений для декларування товарів шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України, або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.
Відповідно до п.1 ст.374 МК України, товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі, не підлягають письмовому декларуванню та не є об'єктами оподаткування митними платежами.
Норма ч.1 ст. 374 Митного кодексу України застосовується у разі, якщо особа, яка ввозить товари на митну територію України, в'їжджає в Україну не частіше одного разу протягу однієї доби. У разі, якщо товари в обсягах, що не перевищують обмежень, встановлених у ч.1 ст. 374 МК України, ввозяться на митну територію України особою, яка в'їжджає в Україну частіше одного разу протягом доби, такі товари підлягають письмовому декларуванню в порядку встановленому для громадян, з поданням документів, які видаються органами для здійснення митного контролю митного оформлення таких товарі, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою встановленою Податковим кодексом України.
Викладені вище обставини встановлені при проваджені по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил №0838/50000/13 від 14.08.2013 року, доповідною запискою головного інспектора ОАВ УБК та МП Голубкова В.Г., поясненнями гр. ОСОБА_3 та іншими матеріалами справи.
У відповідності до ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.
Враховуючи вищевикладене, суд накладає на правопорушника стягнення, відповідно до санкції ст. 471 МК України у виді штрафу, без конфіскації товару, оскільки він не перевищує неоподатковану норму переміщення через митний кордон України.
Відповідно ч. 1 ст. 520 МК України відшкодування витрат у справі про порушення митних правил стягується з особи, щодо якої винесено постанову про накладення стягнення.
Керуючись ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», ст. ст. 257, 458, 459, 461, 472, 487, 520 МК України, ст. ст. 23, 33, 252, 280, 283, 284 КУпАП, -
ОСОБА_3 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 1 700 (одна тисяча сімсот) грн.
Стягнути з ОСОБА_3, на користь Південної митниці Міндоходів, витрати понесені під час провадження по справі у сумі 466 грн. 12 коп.
Стягнути з ОСОБА_3, на користь держави, судовий збір у розмірі 34 грн. 41 коп.
Повернути ОСОБА_3 або його уповноваженому представнику вилучений у нього згідно протоколу про порушення митних правил №0838/50000/13 від 14.08.2013 року товар - спортивні куртки-жилети у кількості 80 штук в установленому законом порядку.
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.
Суддя