Справа № 567/1171/13-а
05 листопада 2013 рокум. Острог
Острозький районний суд Рівненської області у складі:
головуючий суддя - Поліщук Т.М.
секретар - Гічиновська Я.В.
за участі представника позивача ОСОБА_1
представника відповідача -ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Острозі справу за позовною заявою ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Острозькому районі Рівненської області про визнання відмови протиправною та зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинення певних дій
встановив:
ОСОБА_3 звернулася з позовом в суд та просить визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Острозькому районі Рівненської області про відмову для неї у виплаті грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення та зобов'язати відповідача виплатити грошову допомогу у розмірі д десяти місячних пенсій станом на день призначення пенсії за віком, мотивуючи свою заяву тим що відповідач не правильно керується нормами законодавства при вирішенні її спору.
Крім того позивачка просить поновити для неї термін зернення до суду ,мотивуючи тим , що відповідь на свою заяву не отримала і лише після повторного звернення їй 23.07.13 року з Управління пенсійного фонду України надійшло повідомлення про відмову , після чого вона звернулася до суду.
В судовому засідані представник позивачки її позовні вимоги підтримав.
Представник відповідача позов не визнав про що подав суду письмове заперечення.
Суд вивчивши матеріали справи ,заслухавши представників сторін , рахує ,що позов не обгрунтованний та не підлягає до задоволення із наступніх підстав.
ОСОБА_3 з 01 квітня 1978 року працювала вихователем дитячого садка «Орлятко», який розташований в селі Оженин Острозького району Рівненської області.
З 1978 року по 1992 рік дитячий садок «Орлятко» перебував у власності колгоспу «Червона зірка» села Оженин Острозького району Рівненської області.
20 грудня 1992 року колгосп «Червона Зірка» перейменовано в колективне сільськогосподарське підприємство «Зірка».
17 лютого 1994 року рішенням Оженинської сільської ради Острозького району Рівненської області № 314 «Про передачу колгоспного дитячого садка «Орлятко» на баланс Оженинської сільської ради народних депутатів», дитячий садок «Орлятко» з 21.02.1994 року було передано на фінансування Оженинської сільської ради Острозького району.
17.10.2012 року позивачка подала до Пенсійного фонду заяву про призначення пенсії за віком, і така пенсія для неї була призначена.
10 грудня 2012 року позивачка подала в Управління Пенсійного фонду України в Острозькому районі Рівненської області заяву про виплату для неї грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій станом на день призначення пенсії за віком відповідно до частини 7-1 Перехідних положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Грошову допомогу вона не отримала. Як стверджує позивачка її не було повідомлено про результати розгляду її заяви про виплату допомоги, в зв'язку з чим вона 12 липня 2013 року звернулась в УПФ України в Острозькому районі Рівненської області про надання відповіді за результати розгляду її заяви від 12 грудня 2012 року.
З листа та додатків Управління Пенсійного фонду України в Острозькому районі Рівненської області від 23.07.2013 року №2285/06 вбачається, що у виплаті грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій станом на день призначення пенсії за віком позивачці відмовлено.
В суді не було добуто доказів про те ,що відповідь на заяву позивачки була надана відповідачем своєчасно ,у встановлені законом терміни ,а тому при таких обставинах суд рахує за можливе поновити для неї шестимісячний термін звернення до суду
В обґрунтування відмови відповідач посилається на пункт 7-1 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та вказує на те, що на отримання грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення мають право лише вихователі дошкільних навчальних закладів, які мають стаж роботи ЗО років лише у закладах і установах державної та комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років.
Позивачці пенсія призначена за віком( а не за вислугу років )з 29.09.2012 року з урахуванням загального стажу роботи 36 років 10 місяців та 27 днів .
Порядок обчислення стажу ,який дає право на призначення шрошової допомоги , та механізм цієї допомоги встановлено Постановою КМУ від 23.11.2011 року №1191.
Відповідно до записів трудової книжки ОСОБА_3 в період з 01.04.1978 року по 31.12.1993 року працювала вихователем дитячого садка в колгоспі «Червона Зірка». Стаж роботи позивачки за цей період зарахований по кількості відпрацьованих вихододнів 14 років 10 місяців 15 днів. Дитячі садки котрі створювалися при колгоспах в той час мали колективну форму власності. Враховуючи вищевикладене відповідач обгрунтованно прийшов до висновку ,що в позивачки відсутній необхідний 30- річний стаж роботи у закладах і установах державної та комунальної форми власності на посадах , робота на яких дає право призначення пенсії за вислугу років, а тому права на призначення пенсіїї за вислугу років , позивачка не набула та отримує пенсію за віком. Позивачка цього факту не оспорює. Отже при таких обставинах вона і не має права на отримання грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій станом на день призначення для неї пенсії за віком (а не за вислугу років).
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 99, 102, 106,162 , 267 КАС України, Постановою КМУ від 23.11.2011 року №1191, ст..55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суд
постановив:
Поновити ОСОБА_3 шестимісячний термін звернення до суду.
В позові ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в Острозькому районі Рівненської області про визнання протиправними дій Управління Пенсійного фонду України в Острозькому районі Рівненської області про відмову у виплаті грошової допомоги у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення та зобов'язання виплатити грошову допомогу у розмірі д десяти місячних пенсій станом на день призначення пенсії за віком , відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Острозький районний суд Рівненської області протягом десяти днів з дня її проголошення, або протягом десяти днів з дня отримання копії постанови особами, які брали участь у справі, але не були присутні при її проголошенні. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя Острозького районного судуОСОБА_4