Справа № 458/1315/13-а 6-а/458/18/2013 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 жовтня 2013 року Турківський районний суд Львівської області в складі: головуючої, судді Строни Т.Г., при секретарі Сисан С.І., розглянувши в місті Турці подання в.о. начальника відділу державної виконавчої служби Турківського районного управління юстиції Львівської області ОСОБА_1 та головного державного виконавця відділу ДВС Турківського районного управління юстиції Львівської області ОСОБА_2 про встановлення (зміну) порядку і способу виконання рішення суду,
встановив:
20.09.2013 року до суду із поданням звернулися в.о. начальника відділу державної виконавчої служби Турківського районного управління юстиції Львівської області ОСОБА_1 та головний державний виконавець відділу ДВС Турківського районного управління юстиції Львівської області ОСОБА_2
Просять суд про зміну подальшого способу і порядку виконання виконавчого листа Турківського районного суду Львівської області № 2а-120/11 від 03.06.2013 року про зобов'язання Управління пенсійного фонду України у Турківському районі Львівської області нарахувати і виплатити ОСОБА_3 доплату до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, передбачену ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 21.01.2011 року по 21.07.2011 року та нараховувати надалі по день втрати нею такого права на таке підвищення з врахуванням ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та виплачених сум, шляхом стягнення з УПФ України у Турківському районі Львівської області на користь ОСОБА_3 нарахованого підвищення до пенсії в розмірі 1293,7 грн.
При цьому посилаються на лист УПФ України в Турківському районі Львівської області № 5302/03-14 від 24.07.2013 року та розпорядження № 107039 від 24.07.2013 року про нарахування ОСОБА_3 підвищення до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ст. 6 Закону України ,,Про соціальний захист дітей війни” згідно з виконавчим листом.
Розпорядження № 107039 від 24.07.2013 року скеровано УПФ України в Турківському районі Львівської області до Львівського обласного центру по виплаті пенсій для виплати. Проте ці кошти стягувачу не виплачені, оскільки згідно з п. 4 Прикінцевих положень Закону України ,,Про Державний бюджет України на 2013 рік” у 2013 році норми і положення ст.ст. 5,6 Закону України ,,Про соціальний захист дітей війни” застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи із наявних фінансових ресурсів Державного бюджету та бюджету Пенсійного фонду України на 2013 рік.
Згідно з листом УПФ України в Турківському районі № 6374/09-43 від 05.09.2013 року ОСОБА_3 нараховано соціальні виплати за період із 21.01.2011 року по 22.07.2011 року в сумі 1293 грвн. 70 коп.
У судове засідання представник відділу ДВС Турківського РУЮ не з'явився, просить розглянути справу у його відсутності.
В судовому засіданні представниця УПФ України в Турківському районі Львівської області заперечила проти подання та пояснила, що зміна порядку і способу виконання рішення суду суперечить діючому законодавству.
ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилася.
Вислухавши пояснення представниці Управління Пенсійного фонду України в Турківському районі Львівської області, дослідивши матеріали подання та матеріали справи № 2-а-120/11 р., суд приходить до висновку, що подання до задоволення не підлягає, із таких підстав.
Судом встановлено, що постановою Турківського районного суду Львівської області від 09.08.2011 року Управління Пенсійного фонду України в Турківському районі Львівської області зобов'язано нарахувати та виплатити ОСОБА_3 підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбачене ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період із 21.01.2011 року по 21.07.2011 року та нараховувати надалі по день втрати нею такого права на таке підвищення з врахуванням ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та виплачених сум.
Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 05.04.2013 року дану постанову змінено в частині допущення до негайного її виконання в межах стягнення на користь ОСОБА_3 суми підвишення до пенсії за один місяць.
03.06.2013 року стягувачка ОСОБА_3 отримала в суді виконавчий лист та 17.07.2013 року пред'явила його до примусового виконання у відділ ДВС Турківського РУЮ Львівської області.
17.07.2013 року головним державним виконавцем відділу ДВС Турківського РУЮ ОСОБА_2 відкрито виконавче провадження.
На даний час рішення суду виконано частково: УПФ України в Турківському районі Львівської області на виконання виконавчого листа Турківського районного суду Львівської області № 2а-120/11 р. від 03.06.2013 року здійснено нарахування ОСОБА_3 соціальних виплат за період із 21.01.2011 року по 22.07.2011 року в розмірі 1293,7 грн.
Докази про те, що виплата даних коштів не проведена в зв'язку з відсутністю відповідного фінансування, відсутні.
Наведене вище підтверджується копіями: виконавчого листа № 2а-120/11 р., заяви ОСОБА_3 від 16.07.2013 року, постанови від 17.07.2013 року, листа в.о. начальника УПФ України в Турківському районі Львівської області № 5302/03-14 від 24.07.2013 року, розпорядження № 107039 від 24.07.2013 року, листа № 6374/09-43 від 05.09.2013 року.
Не довіряти даним доказам у суду підстав немає.
Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Суд може змінити чи встановити спосіб і порядок виконання судового рішення лише у виняткових випадках.
Враховуючи наведене вище, суд приходить до висновку про відсутність підстав для зміни порядку і способу виконання виконавчого листа по справі № 2а-120/11 р., виданого 03.06.2013 року на підставі постанови Турківського районного суду Львівської області від 09.08.2011 року, оскільки предметом спору при розгляді адміністративної справи за позовом ОСОБА_3 було зобов'язання УПФ України в Турківському районі Львівської області здійснити перерахунок і виплату недоплаченого щомісячного підвищення до пенсії як дитині війни, а не стягнення грошових коштів. Позовні вимоги щодо стягнення з відповідача, тобто із УПФ України в Турківському районі Львівської області, визначеної суми підвищення до пенсії не були предметом розгляду справи по суті, а тому зміна порядку і способу виконання судового рішення, про яке просить відділ ДВС Турківського РУЮ, призведе до зміни постанови Турківського районного суду Львівської області від 09.08.2011 року у справі № 2-а-120/11 р. та предмету спору, що не відповідає вимогам законодавства.
З урахуванням викладеного суд вважає, що подання про встановлення (зміну) порядку і способу виконання рішення суду до задоволення не підлягає.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Відмовити в задоволені подання про встановлення (зміну) порядку і способу виконання рішення суду у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа по справі № 2а-120/11 р. від 03.06.2013 року, виданого Турківським районним судом Львівської області, про зобов'язання Управління пенсійного фонду України у Турківському районі Львівської області нарахувати і виплатити ОСОБА_3 доплату до пенсії у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком, передбачену ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" за період з 21.01.2011 року по 21.07.2011 року та нараховувати надалі по день втрати нею такого права на таке підвищення з врахуванням ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та виплачених сум, шляхом стягнення з УПФ України у Турківському районі Львівської області на користь ОСОБА_3 нарахованого підвищення до пенсії в розмірі 1293,7 грн.
Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Турківський районний суд Львівської області протягом п'яти днів із дня отримання копії ухвали.
Головуюча -