29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"04" листопада 2013 р.Справа № 10/5025/2204/11
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Виноградової В.В., розглянувши скаргу на постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 09.09.2013 року ВП №33191467 про стягнення з КП "Міськтепловоденергія" 150039,23 грн. виконавчого збору по справі
за позовом дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" м. Київ
до комунального підприємства "Міськтепловодоенергія" м. Кам'янець-Подільський
про стягнення 19856613,67 грн., з яких 17749888,95грн. основного боргу, 1325584,86 грн. пені, 419553,01 грн. інфляційних нарахувань, 361586,85 грн. 3% річних
Представники сторін:
від позивача: не з'явився
від відповідача :Семенов С.В.- за довіреністю №3187 від 24.12.2012р.
від ДВС: Кушнірук Ю.В.- за довіреністю від 20.12.2011р.
встановив: рішенням господарського суду Хмельницької області від 08.02.2012р. по справі №10/5025/2204/11 позов дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" м. Київ до комунального підприємства "Міськтепловодоенергія" м. Кам'янець - Подільський про стягнення 19856613,67 грн., з яких 17749888,95 грн. основного боргу, 1325584,86 грн. пені, 419553,01 грн. інфляційних нарахувань, 361586,85 грн. 3% річних задоволено частково. Стягнуто з комунального підприємства "Міськтепловоденергія", м. Кам'янець-Подільський на користь дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" 17749888,95 грн. основного боргу, 662792,43 грн. пені, 419553,01 грн. інфляційних нарахувань, 361586,85грн. 3% річних, 56460 грн. судового збору. В позові в частині стягнення 662792,43 грн. пені відмовлено, враховуючи п.3 ст. 83 ГПК України.
Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 23.04.2012р. апеляційну скаргу Комунального підприємства "Міськтепловодоенергія" залишено без задоволення, а рішення господарського суду Хмельницької області від 08.02.2012 р. у справі № 10/5025/2204/11 - без змін.
16.05.2012р. на виконання рішення господарського суду Хмельницької області від 08.02.2012р., постанови Рівненського апеляційного господарського суду від 23.04.2012р. видано наказ про стягнення з комунального підприємства "Міськтепловоденергія", м. Кам'янець-Подільський на користь дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" 117749888,95 грн., основного боргу, 662792,43 грн. пені, 419553,01грн. інфляційних нарахувань, 361586,85 грн. 3% річних, 56460 грн. судового збору.
Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 31.07.2012р. по справі №10/5025/2204/11 було задоволено частково заяву комунального підприємства "Міськтепловодоенергія" м. Кам'янець-Подільський про надання відстрочки виконання рішення суду від 08.02.2012р. по справі №10/5025/2204/11 та відстрочено виконання рішення суду від 08.02.2012р. по справі №10/5025/2204/11 до 01.11.2012р.
21.03.2013р. ухвалою господарського суду Хмельницької області відмовлено в задоволенні скарги комунального підприємства "Міськтепловоденергія" на постанову старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 10.12.2012р. ВП №33191467 про стягнення з Комунального підприємства 1925028,12 грн. виконавчого збору за невиконання у самостійному порядку наказу господарського суду Хмельницької області №10/5025/2204/11 від 16.05.2012р.
Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 26.04.2013р., залишену без змін постановою Вищого господарського суду України від 12 серпня 2013 року, вищезазначену ухвалу скасовано, визнано неправомірною та скасовано постанову ВП №33191467 державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 10.12.2012р. про стягнення з Комунального підприємства "Міськтепловоденергія" 1925028,12 грн. виконавчого збору.
На адресу суду 27.09.2013р. надійшла скарга комунального підприємства "Міськтепловодоенергія" м. Кам'янець-Подільський на постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 09.09.2013 року ВП №33191467 про стягнення з КП "Міськтепловоденергія" 150039,23 грн. виконавчого збору по справі №10/5025/2204/11, в якій просить визнати зазначену постанову недійсною. Вважає, що постанова державного виконавця винесена з порушенням вимог Закону України "Про виконавче провадження".
В обґрунтування скарги зазначає, що 10.12.2012р. старшим державним виконавцем відділу ДВС Рагімовою А.Н. винесено постанову ВП №33191467 про стягнення з боржника - КП "Міськтепловоденергія» на підставі ст.28 Закону України "Про виконавче провадження" 1 925 028 грн. 12 коп. виконавчого збору за невиконання у самостійному порядку наказу господарського суду Хмельницької області №10/5025/2204/11 від 16.05.2012р.
Зважаючи на скасування господарським судом постанови державного виконавця про стягнення виконавчого збору від 10.12.2013 року, на підставі якої державний виконавець 19 лютого 2013 року стягнув в рахунок погашення виконавчого збору 16 101 грн. 32 коп. та в рахунок погашення заборгованості перед стягувачем - 144911,84 грн., скаржником зазначається, що до винесення другої постанови про стягнення виконавчого збору від 09.09.2013 року, заборгованість КП "Міськтепловоденергія" перед ДК "Газ України" НАК "Нафтогаз України" зменшилась до 1 339 379,13 грн., а тому правових підстав для стягнення з КП "Міськтепловоденергія" виконавчого збору саме у розмірі 150039,23 грн. у державного виконавця не було.
Представник КП "Міськтепловоденергія" в судовому засіданні та в письмових поясненнях вимоги скарги підтримує. Вказує, що державний виконавець помилково при винесенні постанови про стягнення виконавчого збору від 09.09.2013 року виходив із суми заборгованості КП "Міськтепловоденергії" в розмірі 1500392,29 грн., проте, 11.02.2013 року із рахунків боржника було стягнуто 161013,16 грн., тому такий борг станом на 09.09.2013 року становив лише 1355480,45 грн. Окрім того, звертає увагу суду на рішення Рівненського апеляційного господарського суду від 26.04.2013 року та ВГС України від 12.08.2013 року у справі №10/5025/1204/11, в яких зазначено, що витрати виконавчого провадження та виконавчий збір стягуються за постановою державного виконавця з боржника, якщо останній не виконав рішення добровільно і воно було виконано примусово, в розмірі 10 відсотків фактично стягнутої суми. Зазначає, що на момент винесення оскаржуваної постанови (09.09.2012р.) заборгованість боржника склала 1350980,42 грн., розмір стягнутого з КП "Міськтеплокомуненерго" виконавчого збору - 16609,32 грн., що не було враховано при винесенні оскаржуваної постанови.
Представник ДВС України проти доводів викладених в скарзі заперечує. В письмових поясненнях зазначає, що у визначений постановою про відкриття виконавчого провадження строк для добровільного виконання комунальним підприємством "Міськтепловоденергія" не було надано документального підтвердження повного виконання рішення суду, тому державним виконавцем і було винесено постанову про стягнення виконавчого збору. Звертає увагу на постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 26.04.2013 року, у якій зазначено, що станом на 08.12.2012 року до стягнення з боржника підлягав залишок боргу в сумі 1500392,29 грн. пені, інфляційних втрат, 3% річних та витрат із сплати судового збору, а скасування постанови про стягнення виконавчого збору від 10.12.2012 року не позбавляє відділ ДВС права винести постанову про стягнення виконавчого збору пропорційно до стягнутої суми з урахуванням 16101,32 грн. фактично стягнутого виконавчого збору. Тому державним виконавцем 09.09.2013 року була винесена постанова про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 150039,23 грн., а оскільки останнім було сплачено 16830,63 грн., залишок нестягнутого виконавчого збору становить 133208,60 грн.
Позивач повноважного представника в судове засідання не направив, в письмових поясненнях від 21.10.2013 року, надісланих на адресу суду, вказав, що станом на 30.09.2013 року залишок заборгованості за наказом господарського суду Хмельницької області від 16.05.2012 року №10/5025/2204/11 складає 1348916,73 грн. На заяву від 07.10.2013 року про надання інформації щодо виконавчого провадження, надіслану начальнику відділу примусового виконання рішень ДВС України, до 17.10.2013 року відповіді не надано.
Як вбачається з наявних матеріалів, рішенням господарського суду Хмельницької області від 08.02.2012р. по справі №10/5025/2204/11, залишеним без змін постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 23.04.2012р., позов дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" м. Київ до комунального підприємства "Міськтепловодоенергія" м. Кам'янець - Подільський про стягнення 19856613,67 грн., з яких 17749888,95 грн. основного боргу, 1325584,86 грн. пені, 419553,01 грн. інфляційних нарахувань, 361586,85 грн. 3% річних задоволено частково. Стягнуто з комунального підприємства "Міськтепловоденергія", м. Кам'янець-Подільський на користь дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" 17749888,95 грн. основного боргу, 662792,43 грн. пені, 419553,01 грн. інфляційних нарахувань, 361586,85грн. 3% річних, 56460 грн. судового збору. В позові в частині стягнення 662792,43 грн. пені відмовлено.
16.05.2012р. на виконання рішення господарського суду Хмельницької області від 08.02.2012р., постанови Рівненського апеляційного господарського суду від 23.04.2012р. видано наказ про стягнення з комунального підприємства "Міськтепловоденергія", м. Кам'янець-Подільський на користь дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" 117749888,95 грн. основного боргу, 662792,43 грн. пені, 419553,01грн. інфляційних нарахувань, 361586,85 грн. 3% річних, 56460 грн. судового збору.
Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 31.07.2012р. по справі №10/5025/2204/11 частково задоволено заяву комунального підприємства "Міськтепловодоенергія" м. Кам'янець-Подільський про надання відстрочки виконання рішення суду від 08.02.2012р. по справі №10/5025/2204/11 та відстрочено виконання рішення суду від 08.02.2012р. по справі №10/5025/2204/11 до 01.11.2012р.
На підставі заяви дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" про відкриття виконавчого провадження, старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Рагімовою А.Н., 21.06.2012р. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання наказу господарського суду Хмельницької області № 10/5025/2204/11 від 16.05.2012р. про стягнення з комунального підприємства "Міськтепловоденергія", м. Кам'янець-Подільський на користь дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" 17749888,95 грн. основного боргу, 662792,43 грн. пені, 419553,01грн. інфляційних нарахувань, 361586,85грн. 3% річних, 56460 грн. судового збору.
З матеріалів справи вбачається, що комунальним підприємством та НАК «Нафтогаз України» за участі Головного управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області, Головного фінансового управління Хмельницькій області 11.07.2012 року укладено договір №21/517-ГУ про організацію взаєморозрахунків на підставі ст.23 Закону України «Про державний бюджет України на 2012 рік» та Постанови Кабінету Міністрів України від 11.06.2012р. №517 «Про затвердження Порядку та умов надання у 2012 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості в різниці в тарифах на теплову енергію, що вироблялася, транспортувалася та постачалася населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг централізованого водопостачання та водовідведення тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування».
18.07.2012р. комунальне підприємство надіслало на адресу Відділу ДВС заяву про зупинення виконавчого провадження №33191467 до розгляду господарським судом Хмельницької області заяви від 13.07.2012р. про відстрочку виконання рішення у справі №10/5025/2204/11.
Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 31.07.2012р. по справі №10/5025/2204/11 було задоволено частково заяву комунального підприємства "Міськтепловодоенергія" м. Кам'янець-Подільський про надання відстрочки виконання рішення суду від 08.02.2012р. по справі №10/5025/2204/11 та відстрочено виконання рішення суду від 08.02.2012р. по справі №10/5025/2204/11 до 01.11.2012р.
Платіжним дорученням №46 від 02.08.2012р. комунальне підприємство сплатило на користь НАК «Нафтогаз України» вартість природного газу в сумі 845 000,00 грн. відповідно до Постанови №517 та договору №21/517-ГУ від 11.07.2012р.
04.12.2012р. комунальним підприємством та НАК «Нафтогаз України» за участі Головного управління Державної казначейської служби України у Хмельницькій області, Головного фінансового управління Хмельницькій області укладено договір №451/517з-ГУ про організацію взаєморозрахунків з погашення заборгованості в різниці в тарифах на теплову енергію, що вироблялася, транспортувалася та постачалася населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії та послуг централізованого водопостачання та водовідведення тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи місцевого самоврядування.
Платіжним дорученням №51 від 07.12.2012р. комунальне підприємство сплатило на користь НАК «Нафтогаз України» вартість природного газу в сумі 16 904 888 грн. 95 коп. відповідно до Постанови №517 та договору 451/517з-ГУ від 04.12.2012р.
10.12.2012р. старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Рагімовою А.Н. винесено постанову про стягнення на підставі ст.28 Закону України „Про виконавче провадження" з боржника - КП „Міськтепловоденергія" виконавчого збору у розмірі 1925028,12 грн. за невиконання у самостійному порядку наказу господарського суду Хмельницької області №10/5025/2204/11 від 16.05.2012р.
Державним виконавцем надіслано запити про надання інформації про наявні поточні рахунки, що зареєстровані за комунальним підприємством та щодо наявних транспортних закладів, що належать останньому на праві приватної власності.
В ході здійснення виконавчого провадження державним виконавцем направлено до банківських установ платіжні вимоги на суму 21175309,36 грн., яким стягнуто з рахунків боржника 161013,16 грн.
Платіжним дорученням №280 від 19.02.2013 року кошти в сумі 144911,84 грн. перераховані стягувачу, а платіжним дорученням №281 від 19.02.2013 року кошти в сумі 16101,32 грн. перераховані до бюджету в рахунок погашення виконавчого збору.
Комунальним підприємством "Міськтепловоденергія" 22.01.2013 року подано скаргу на дії державного виконавця Рагімової А.Н., в якій просило скасувати постанову від 10.12.2012 року про стягнення 19255028,12 грн. виконавчого збору.
Ухвалою господарського суду Хмельницької області від 21.03.2013 року визнано доводи скаржника неправомірними, скаргу КП "Міськтепловоденергія" на постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 10.12.2012 року ВП №33191467 про стягнення з КП "Міськтепловоденергія" 1925028,12 грн. виконавчого збору по справі №10/5025/2204/11 відхилено.
Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 26.04.2013 року апеляційну скаргу комунального підприємства «Міськтепловоденергія» на ухвалу господарського суду Хмельницької області від 21.03.2013р. у справі №10/5025/2204/11 задоволено, а відповідну ухвалу суду першої інстанції скасовано. Визнано неправомірною та скасовано постанову ВП №33191467 державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 10.12.2012р. про стягнення з комунального підприємства «Міськтепловоденергія» 1 925 028 грн. 12 коп. виконавчого збору.
Суд апеляційної інстанції, посилаючись на Постанову Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами скарг та рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» від 26.12.2003 р. №14, ст.ст. 25, 28, 32, 43 Закону України Про виконавче провадження", зазначив, що оскільки на момент винесення оскаржуваної постанови відділ ДВС не вчинив стосовно комунального підприємства "Міськтепловоденергія" жодної дії примусового характеру щодо стягнення суми основного боргу в порядку і строки, визначеному Законом, а тому підстави для стягнення виконавчого збору із суми 17749 888 грн. 95 коп. "за невиконання у самостійному порядку наказу господарського суду Хмельницької області №10/5025/2204/11 від 16.05.2012р." - відсутні.
В той же час, суд зазначив, що на момент розгляду скарги - рішення суду від 08.02.2012р. у даній справі в повному обсязі не виконано, виконавче провадження триває, оскільки заборгованість комунального підприємства перед НАК «Нафтогаз України» складає 1 355 480 грн. 50 коп., то скасування постанови ВП №33191467 від 10.12.2012 р. не позбавляє Відділ ДВС права винести постанову про стягнення виконавчого збору після фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом у відповідності до ч.5 ст.25 Закону України «Про виконавче провадження» та пропорційно до примусово стягнутої суми, з урахуванням 16 101 грн. 32 коп., фактично стягнутих згідно платіжного доручення №281 від 19.02.2013р.
Постановою Вищого господарського суду України від 12.08.2013 року , зазначену постанову РАГС від 26.04.2013 року по справі №10/5025/2204/11 залишено без змін. Вищим господарським судом України з посиланням на ст.ст. 25,27,28,32,43 Закону України "Про виконавче провадження", звернуто увагу, що стягнення виконавчого збору здійснюється у 10% розмірі від фактично стягнутої суми, при цьому державним виконавцем було стягнуто лише 144911, 84 грн., тобто частину заборгованості.
Платіжними дорученнями від 02.04.2013 року №№ 490 та 491 з боржника держаним виконавцем стягнуто в рахунок погашення боргу 5080,03 грн. та 564,45 грн. виконавчого збору відповідно.
Посилаючись на постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 26.04.2013р. по справі №10/5025/2204/11, якою скасовано постанову про стягнення виконавчого збору від 10.12.12р. та зазначаючи те, що судом встановлено, що на момент винесення скасованої постанови про стягнення виконавчого збору від 10.12.2012 року залишок боргу складав 1500392,29 грн., старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Рагімовою А.Н. 09.09.2013 року винесено постанову про стягнення з комунального підприємства "Міськтепловоденергія" м. Кам'янець-Подільський виконавчого збору в розмірі 150039,23 грн.
Не погодившись із вказаною постановою, скаржник звернувся до суду із скаргою на дії державного виконавця по винесенню постанови про стягнення виконавчого збору від 09.09.2013 року, посилаючись на положення ст. ст. 25,28, 32, 43 Закону України "Про виконавче провадження", постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 26.04.2013р. по справі №10/5025/2204/11.
Заслухавши доводи і заперечення представників сторін, розглянувши скаргу, судом враховується наступне:
В ст.124 Конституції України та ст.115 ГПК України визначено, що судові рішення, які набрали законної сили є обов'язковими до виконання на всій території України і виконуються в порядку, визначеному Законом України "Про виконавче провадження".
Відповідно до ст.1 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).
Частиною 2 ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом. За заявою стягувача державний виконавець одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження може накласти арешт на майно та кошти боржника, про що виноситься відповідна постанова.
Відповідно до частини 2 ст. 27 Закону України "Про виконавче провадження" у разі ненадання боржником у строки, встановлені частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення, документального підтвердження повного виконання рішення державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення.
Частиною 1 ст. 28 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено, що у разі невиконання боржником рішення майнового характеру у строк, встановлений частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного його виконання, постановою державного виконавця з боржника стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає стягненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом. У разі невиконання боржником у той самий строк рішення немайнового характеру виконавчий збір стягується в розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з боржника - фізичної особи і в розмірі вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з боржника - юридичної особи. У зазначених розмірах виконавчий збір стягується з боржника також у разі повернення виконавчого документа без виконання за письмовою заявою стягувача та у разі самостійного виконання боржником рішення після початку його примусового виконання, зокрема шляхом перерахування коштів безпосередньо на рахунок стягувача. Постанова про стягнення виконавчого збору може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом.
З приписів пункту 3 частини 1 ст. 43 Закону України "Про виконавче провадження" вбачається, що виконавчий збір стягується у розмірі 10 відсотків фактично стягнутої суми.
Згідно зі ст. 32 Закону України "Про виконавче провадження" заходами примусового виконання рішень є:
1) звернення стягнення на кошти та інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб;
2) звернення стягнення на заробітну плату (заробіток), доходи, пенсію, стипендію боржника;
3) вилучення в боржника і передача стягувачу певних предметів, зазначених у рішенні;
4) інші заходи, передбачені рішенням.
Як вбачається з матеріалів справи відділом ДВС 21.06.2012р. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання наказу господарського суду Хмельницької області № 10/5025/2204/11 від 16.05.2012 року, а 10.12.2012 року винесено постанову про стягнення з КП "Міськтепловоденергія" 1925028, 12 грн. виконавчого збору, яка була оскаржена КП "Міськтепловоденергія" в судовому порядку .
Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 26.04.2013р., залишену без змін постановою ВГСУ від 12.08.2013р., було скасовано ухвалу господарського суд Хмельницької області від 21.03.2013р., якою відмовлено в задоволенні скарги КП "Міськтепловоденергія" та визнано неправомірною та скасовано постанову ВП №33191467 державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 10.12.2012р. про стягнення з комунального підприємства «Міськтепловоденергія» 1 925 028 грн. 12 коп. виконавчого збору.
Враховуючи зазначену постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 26.04.2013р. та встановлення судом на момент винесення оскаржуваної постанови залишку боргу в розмірі 1500392,29 грн., старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України Рагімовою А.Н. 09.09.2013 року винесено постанову про стягнення з комунального підприємства "Міськтепловоденергія" м. Кам'янець-Подільський виконавчого збору в розмірі 150039,23 грн.
Судом враховується правова позиція, викладена у постановах Рівненського апеляційного господарського суду від 26.04.2013 року та Вищого господарського суду України від 12.08.2013 року в даній справі, відповідно до якої відділ ДВС не позбавлений права винести постанову про стягнення виконавчого збору після фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом у відповідності до ч.5 ст.25 Закону України «Про виконавче провадження» та пропорційно до примусово стягнутої суми, з урахуванням 16101 грн.32 коп., фактично стягнутих згідно платіжного доручення №281 від 19.02.2013р.
Однак, при винесенні оскаржуваної постанови ( від 09.09.2013р.) державним виконавцем не було враховано, що 19.02.2013 року згідно з платіжними дорученнями №№280 та 281 із боржника було стягнуто відповідно 144911,84 грн. боргу, 16101,32 грн. виконавчого збору, та 02.04.2013 року згідно з платіжними дорученнями №№ 490 та 491 відповідно 5080,03 грн. боргу та 564,45 грн. виконавчого збору. Тобто, на час винесення оскаржуваної постанови (09.09.2013 року) з боржника було стягнуто 16665,77 грн. виконавчого збору та 49991,87 грн. боргу .
Враховуючи вищенаведене, положення ст.ст. 25, 27, 28, 32, ч.3 ст. 43 Закону України "Про виконавче провадження", часткове стягнення боргу та фактично стягнутий виконавчий збір в розмірі 16665,77 грн., суд доходить до висновку про відсутність у державного виконавця підстав для стягнення 09.09.2013 року з боржника виконавчого збору в розмірі 150039,23 грн.
Отже, доводи скаржника є правомірними, а оскаржувану постанову від 09.09.2013 року необхідно визнати недійсною.
Згідно зі ст. ст. 33, 34 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Відповідно до ст. 43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Судом приймається до уваги п.9.13 Постанови пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012р. "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України", в якому зазначено, що за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.
З огляду на зазначене, доводи заявника визнаються правомірними, скаргу КП "Міськтепловоденергія" на постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 09.09.2013 року ВП №33191467 про стягнення з КП "Міськтепловоденергія" 150039,23 грн. виконавчого збору по справі №10/5025/2204/11 необхідно задоволити, а постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 09.09.2013 року ВП №33191467 про стягнення з КП "Міськтепловоденергія" 150039,23 грн. виконавчого збору визнати недійсною.
Керуючись ст.ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд
Скаргу комунального підприємства "Міськтепловоденергія" на постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 09.09.2013 року ВП №33191467 про стягнення з КП "Міськтепловоденергія" 150039,23 грн. виконавчого збору по справі №10/5025/2204/11 задовольнити, доводи комунального підприємства "Міськтепловоденергія" визнати правомірними.
Визнати недійсною постанову старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 09.09.2013 року ВП №33191467 про стягнення з комунального підприємства "Міськтепловоденергія" 150039,23 грн. виконавчого збору по справі №10/5025/2204/11.
Суддя В.В. Виноградова
Віддрук. 4 прим.: 1 -до справи, 2 -позивачу (м. Київ, вул. Шолуденка, 1) - рек з пов. про вруч., 3 - відповідачу (м. Кам'янець-Подільський вул. Тімірязєва, 123) 4 - Відділу примусового виконання рішень ДВС України (м. Київ, вул. Артема, 73)