31 жовтня 2013 р.Справа № 814/468/13-а
Категорія: 2.1 Головуючий в 1 інстанції: Марич Є. В.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючогосудді -Жука С.І.
судді - Яковлева Ю.В.
судді - Запорожана Д.В.
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Одеського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Миколаївського міського управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 18 березня 2013 року по справі за позовом ОСОБА_4 до Миколаївського міського управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області про визнання неправомірними дій, визнання неправомірною бездіяльності, зобов'язання повторно розглянути скаргу, визнання відповіді такою, що не відповідає вимогам Закону України «Про звернення громадян», стягнення коштів в сумі 53 грн. 60 коп., -
встановиЛА:
Позивач звернувся до суду з позовом до Миколаївського міського управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області про визнання неправомірними дій, визнання неправомірною бездіяльності, зобов'язання повторно розглянути скаргу, визнання відповіді такою, що не відповідає вимогам Закону України «Про звернення громадян», стягнення коштів в сумі 53 грн. 60 коп.
Суд першої інстанції, своєю ухвалою від 18 березня 2013 року в задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі відмовив.
Миколаївське міське управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, подало апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати ухвалу суду та прийняти нову ухвалу, якою клопотання задовольнити.
В обґрунтування вимог апеляційної скарги Миколаївське міське управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області посилається на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права.
Відповідно до ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, або у разі відсутності клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали та доводи апелянта в межах апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу належить залишити без задоволення з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що 15.03.2013 факсом від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду по справі № 814/673/13-а за позовом ОСОБА_4 до Ленінського районного відділу Миколаївського міського управління Управління Міністерства внутрішніх справ України у Миколаївській області про визнання неправомірними дії та бездіяльності, стягнення коштів в сумі 53,60 грн., оскільки результати розгляду вказаної справи можуть вплинути на прийняття рішення по даній справі.
Згідно пункту 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Враховуючи зазначене вище, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що результати розгляду справи № 814/673/13-а не матимуть преюдиційного значення для вирішення справи № 814/468/13-а.
Розглянувши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає, що судом першої інстанції повно і всебічно досліджено обставини справи, надані сторонами докази, правильно визначено характер спірних правовідносин і закон, який їх регулює.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 199 КАС України, - за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін.
Отже судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги не є істотними і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Миколаївського міського управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області, - залишити без задоволення.
Ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 18 березня 2013 року по справі за позовом ОСОБА_4 до Миколаївського міського управління Міністерства внутрішніх справ України в Миколаївській області про визнання неправомірними дій, визнання неправомірною бездіяльності, зобов'язання повторно розглянути скаргу, визнання відповіді такою, що не відповідає вимогам Закону України «Про звернення громадян», стягнення коштів в сумі 53 грн. 60 коп., - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням до Вищого адміністративного суду України в порядку статті 212 КАС України.
Головуючийсуддя С.І. Жук
суддя Ю.В. Яковлев
суддя Д.В. Запорожан