Справа № 764/1206/13- ц
Провадження № 2/764/1221/2013
Категорія 29
"25" жовтня 2013 р. Ленінський районний суд м. Севастополя в складі
головуючого судді - Лушнікова В. Ф.,
при секретарі -Бугаєнко Б.В., Габдрахманової З.Ш.
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Севастополі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Ленінського районного управління юстиції в м. Севастополі, ОСОБА_2 управління Державної казначейської служби України у м. Севастополі про відшкодування шкоди, спричиненої органом державної влади, суд
Позивач, ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Відділу державної виконавчої служби Ленінського районного управління юстиції в м. Севастополі, ОСОБА_2 управління Державної казначейської служби України у м. Севастополі про відшкодування шкоди, спричиненої органом державної влади. Позовні вимоги обґрунтовує тими обставинами, що на виконанні у відділі ДВС Ленінського РУЮ м. Севастополя перебуває виконавчий лист від 12.12.2006р., виданий Ленінським районним судом м. Севастополя на підставі рішення суду про стягнення з позивача аліментів на користь ОСОБА_3 на утримання дочки ОСОБА_4, 23.08.1996р. народження у розмірі 1/4 частки всіх видів заробітку (доходу), але не менш ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно до повноліття дитини, починаючи з 17.10.2006р. Аліменти позивач сплачував у строк і в повному обсязі згідно домовленості між ним та ОСОБА_3
У жовтні 2011 року за місцем роботи позивача надійшла постанова старшого державного виконавця Ленінського РУЮ м. Севастополя ОСОБА_5 про звернення стягнення на доходи, як боржника по оплаті аліментів у зв'язку з чим с заробітної плати було примусово стягнуто аліменти в сумі 236,40 грн. та поштові витрати 11,40 грн.
06 грудня 2011р. позивач отримав постанову старшого державного виконавця Ленінського РУЮ м. Севастополя ОСОБА_5 про звернення стягнення на доходи боржника від 16.11.2011р., в виду утворення заборгованості по аліментам в сумі 4882,42 грн., дану постанову було надіслано до ОСОБА_2 Управління Пенсійного фонду України в м. Севастополі, де позивач отримував пенсію.
Зазначені постанови державного виконавця позивач оскаржив в суді і ухвалами Ленінського райсуду м. Севастополя від 12.04.2012р. та 07.05.2012р. дії державного виконавця по зверненню стягнення на доходи були визнані неправомірними. В результаті неправомірних дій посадових осіб ВДВС Ленінського РУЮ м.Севастополя позивачу була спричинена матеріальна шкода на загальну суму 2410,35 грн., в яку входить: сума аліментів виплачених за жовтень 2011р. у розмірі 236,40 грн.; 11,40 грн. поштові витрати; утримання з пенсії за період з грудня 2011р. по травень 2012р. в сумі 1781 грн., 74,10 грн. поштові витрати; судовий збір сплачений при зверненні з позовом до Окружного адміністративного суду м. Севастополя в сумі 94,40 грн.; судовий збір при зверненні по апеляційного суду м. Севастополя в сумі 48,85 грн.; поштові витрати в сумі 98,40 грн.; витрати по копіюванню документів в сумі 65,85 грн.
Крім матеріальної шкоди позивачу заподіяна моральна шкода, яка виразилася у спричинені шкоди його діловій репутації, незаконному стягненню коштів, зверненням з цього приводу до відповідних органів, витрачанням додаткового часу, зусиль та додаткових витрат. Суму моральної шкоди позивач оцінює в 10 000,00 грн.
В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги, наполягав на задоволенні позову з наведених підстав.
Представник відповідача ВДВС Ленінського РУЮ у м. Севастополі заперечувала проти позову.
Прокурор Ленінського району м. Севастополя наполягала, що Головне управління Державної казначейської служби України у м. Севастополі позивачу шкоду не спричиняло.
Представник відповідача ОСОБА_2 Управління державної казначейської служби України у м. Севастополі в судове засідання не з'явився, про день, місце, час повідомлений належним чином, надав до суду заперечення в яких зазначив, що Головне управління виконуючи свої повноваження не здійснювало будь-яких протиправних дій відносно позивача, його законних прав та інтересів не порушувало, а виконання повноважень щодо обслуговування державного бюджету України не є підставою для стягнення з держави в особі ОСОБА_2 управління матеріальної та моральної шкоди на користь позивача.
Суд вислухавши пояснення позивача, прокурора, представника відповідача, дослідивши матеріали справи приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог виходячи з наступного.
Згідно виконавчого листа по справі №2-5231/06, виданого Ленінським районним судом м. Севастополя 20 квітня 2007р. з ОСОБА_6 стягнуто аліменти на користь ОСОБА_3 на утримання дочки ОСОБА_4, 23.08.1996р. народження у розмірі 1/4 частки всіх видів заробітку (доходу), але не менш ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно до повноліття дитини, починаючи з 17.10.2006р.
25.05.2007р. між ОСОБА_3 та ОСОБА_6 було укладено мирову угоду про виплату аліментів та заборгованості за аліментами, відповідно до умов якої було вирішено щомісячно в строк до 8 числа кожного місяця сплачувати ОСОБА_3 готівковими грошовими коштами аліменти в сумі 150 грн., які нараховуються з заробітної плати добровільно без направлення виконавчого листа за місцем роботи ОСОБА_1 в ТДВ НПП “Компас” (п.2.). У випадку невиконання заявником зобов'язань по сплаті аліментів, передбачених вказаною мировою угодою, передбачено право ОСОБА_3 направити виконавчий лист за місцем його роботи, а також звернення до Ленінського РВ УМВС України в м. Севастополі з заявою про притягнення його до кримінальної відповідальності за ст.164 КК України.
Відповідно до постанови про звернення стягнення на доходи боржника від 16.11.2011р. старшого державного виконавця ВДВС Ленінського РУЮ м.Севастополя ОСОБА_5 було встановлено проводити щомісячне утримання з усіх видів заробітку (доходу), що належить до виплати боржнику - ОСОБА_1, в розмірі 20 % до погашення заборгованості, яка складає 4 882,42 грн., утримання з заробітку (доходу) кошти перераховувати (надсилати) стягувану - ОСОБА_3, яка мешкає за адресою: м.Севастополі, вул. Новоросійська, 18-7, поштовим переказом за рахунок боржника. Копію постанови направити до виконання до ГУ ПФУ у м. Севастополі.
Відповідно до постанови про звернення стягнення на доходи боржника від 25.10.2011р. старшого державного виконавця ВДВС Ленінського РУЮ м.Севастополя ОСОБА_5 було встановлено проводити щомісячне утримання з усіх видів заробітку (доходу) ОСОБА_1 на користь Хрипченко (ОСОБА_3), яка мешкає за адресою: м.Севастополі, вул. Новоросійська, 18-7, поштовим переказом за рахунок боржника 50 % у рахунок погашення заборгованості з аліментів, яка створилася з 01.04.2006р., після погашення боргу проводити утримання в розмірі 1/4 частини, але не менш 30% прожиткового мінімуму, щомісячно до повноліття дитини. Копію постанови направити до виконання до ТОВ „Компасс”.
Не погодившись з даними постановами позивач звернувся до суду із скаргою на дії державного виконавця Відділу ДВС Ленінського РУЮ в м. Севастополі ОСОБА_5
Так, Ухвалою Ленінського районного суду м. Севастополя від 12 квітня 2012р. та від 07 травня 2012р. скасовано постанову про звернення стягнення на доходи боржника від 16.11.2011р. та від 25.10.2011р., а дії державного виконавця визнані неправомірними.
Також суд у своїй ухвалі зазначив, що не було підстав стягувати з заявника заборгованість, оскільки між стягувачем та боржником був визначений розмір аліментів підлягаючий сплаті заявником і відсутністю доказів звернень стягувача до Ленінського РВ УМВС України в м.Севастополі із заявою про притягнення до кримінальної відповідальності ОСОБА_1 за ст.164 КК України, як це передбачено умовами мирової угоди від 25.05.2007р.
Відповідно до вимог статті 1174 ЦК України, шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю посадової або службової особи органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні нею своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цієї особи.
Згідно з ч.3 ст.11 Закону України „Про державну виконавчу службу” (від 24.03.1998р. за №202/98-ВР), шкода, заподіяна державним виконавцем фізичним чи юридичним особам під час виконання рішення, підлягає відшкодуванню у порядку, передбаченому законом, за рахунок держави.
Статтею 56 Конституції України передбачено, що кожен має право на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень.
Узагальнюючі наведене та враховуючи те, що Головне управління Державної казначейської служби України у м. Севастополі відносно позивача протиправних дій не порушувало, а згідно винесених ухвал суду встановлений факт вчинення противоправних дій відділом ДВС Ленінського районного управління юстиції м. Севастополя по безпідставному стягненню коштів в сумі 2410 грн. 35 коп., у зв'язку з чим суд приходить до висновку, що спричинена шкода має бути відшкодована позивачу відділом державної виконавчої служби Ленінського районного управління юстиції в м. Севастополі.
Щодо відшкодування позивачу завданої моральної шкоди у розмірі 10 000 грн.
Відповідно до ст. 23 ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав; моральна шкода полягає: 1) у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; 2) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім'ї чи близьких родичів; 3) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв'язку із знищенням чи пошкодженням її майна; 4) у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи.
Статтею 1167 ЦК України визначені підстави відповідальності за завдану моральну шкоду, які полягають у тому, що моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини.
Під моральною шкодою, згідно роз'яснень Постанови Пленуму Верховного Суду України № 4 від 31.03.1995 року „Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди", слід розуміти втрати немайнового характеру внаслідок моральних чи фізичних страждань, заподіяних фізичній особі незаконними діями інших осіб. Розмір відшкодування моральної (немайнової) шкоди суд визначає залежно від характеру та обсягу страждань (фізичних, душевних, психічних тощо), яких зазнав позивач, характеру немайнових втрат (їх тривалості, можливості відновлення тощо) та з урахуванням інших обставин.
Розмір грошового відшкодування моральної шкоди відповідно до ст.23 ЦК України визначається судом залежно від характеру правопорушення, глибини фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступеня вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування, а також з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення. При визначенні розміру відшкодування враховуються вимоги розумності і справедливості.
Таким чином, суд прийшов до висновку про те, що незаконними діями відповідача в особі відділу державної виконавчої служби Ленінського районного управління юстиції в м. Севастополі позивачу заподіяна моральна шкода, яка пов'язана з незаконним винесенням постанов, незаконним стягненням коштів, що призвело до скрутного матеріального положення позивача та зверненням з цього приводу до відповідних органів, але враховуючи вимоги розумності і справедливості, характер та обсяг страждань позивача, відшкодуванню підлягає сума моральної шкоди в розмірі 1000 грн.
Відповідно до ч. 3 ст. 88 ЦПК України якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від сплати судового збору, він стягується з відповідача
в дохід держави пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини
вимог. Отже, підлягають стягненню з відділу державної виконавчої служби Ленінського районного управління юстиції в м. Севастополі в державний бюджет Ленінського району м. Севастополя судовий збір у розмірі 214,60 грн.
На підставі ст.ст. 1166,1167,1174 ЦК України, керуючись ст.ст. 10,11,60,88,179,212-215 ЦПК України, суд
Позов задовольнити частково.
Стягнути з відділу державної виконавчої служби Ленінського районного управління юстиції в м. Севастополі на користь ОСОБА_1 матеріальну шкоду в сумі 2410 грн. 35 коп., моральну шкоду в сумі 1000,00 грн.
Стягнути з відділу державної виконавчої служби Ленінського районного управління юстиції в м. Севастополі в державний бюджет Ленінського району м. Севастополя судовий збір у розмірі 214,60 грн.
В іншій частині вимог відмовити.
Рішення суду може бути оскаржено до Апеляційного суду м. Севастополя, шляхом подачі апеляційної скарги в Ленінський районний суд м. Севастополя протягом десяти днів з дня проголошення рішення суду.
Суддя -