Україна
Донецький окружний адміністративний суд
22 жовтня 2013 р. Справа № 805/14104/13-а
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області
до відповідача: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 м. Макіївка
про: стягнення податкового боргу на додану вартість в загальному розмірі 3160 грн.
Позивач, Макіївська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області, звернувся до суду з позовною заявою до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 м. Макіївка про стягнення податкового боргу на додану вартість в загальному розмірі 3160 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач має заборгованість з податку на додану вартість у сумі 3160 грн., в тому числі з основного платежу в розмірі 1284 грн. та штрафних санкцій в розмірі 1876 грн., який виник внаслідок несплати відповідачем самостійно узгоджених податкових зобов'язань за податковими деклараціями.
22.10.2013 року представник позивача через канцелярію суду надав заяву, відповідно до якої позовні вимоги підтримує у повному обсязі, справу просить розглянути в порядку письмового провадження.
Відповідач до судового засідання не з'явився, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином.
Згідно приписів Кодексу адміністративного судочинства України особа вважається належним чином повідомленою про час і місце судового засідання на підставі направлення за адресою її місцезнаходження (місця проживання) судової повістки. Якщо повістка, повернена до суду із зазначенням, що вона не вручена адресату, вважається такою, що «вручена адресату належним чином».
Судом направлені на адресу відповідача ухвала про відкриття провадження у справі з судовою повісткою. Зазначене поштове відправлення повернено на адресу суду, в зв'язку з «за закінченням терміну зберігання».
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд ВСТАНОВИВ
Фізична особа - підприємець ОСОБА_2 зареєстрован є суб'єктом підприємницької діяльності (ідентифікаційний код НОМЕР_1) та перебуває на обліку в Макіївській ОДПІ Головного управління Міндоходів у Донецькій області як платник податків.
Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право, зокрема звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до п.п. 41.1.1. п. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України, контролюючими органами є, зокрема органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.
Відповідно до п.п. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
Відповідно до п. 41.15 ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.
Таким чином, позивач, Макіївська ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області, є суб'єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує повноваження надані йому, зокрема, Податковим кодексом України.
За приписами пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
За приписами п. 46.1. ст. 46 Податкового Кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість відповідача перед бюджетом зі сплати податку на додану вартість утворилась в зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання відповідно до податкових декларації з ПДВ:
- № 35957 від 15.09.2011 року, відповідно до якого відповідачем самостійно визначено суму ПДВ за вересень 2010, яка підлягає нарахуванню та сплаті в розмірі 340 грн.;
- № 35960 від 15.09.2011 року, відповідно до якого визначено суму ПДВ за жовтень 2010 року в розмірі 600 грн.;
- № 35963 від 15.09.2011 року, відповідно до якого визначено суму ПДВ за грудень 2010 року в розмірі 344 грн.;
Загальна сума боргу відповідача перед бюджетом зі сплати податку на додану вартість відповідно до вищевказаних податкових декларацій складає 1284 грн.
Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового Кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового Кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
13.09.2011 року позивачем було проведено перевірку своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість, за наслідками якої складено акт № 4892/17/НОМЕР_1 від 13.09.211 року.
На підставі зазначеного акту перевірки податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення № 0004731741 від 13.09.2011року про зобов'язання сплатити штрафні санкції у розмірі 1876 грн., в зв'язку з порушенням граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Зазначене податкове повідомлення-рішення отримано відповідачем особисто 13.09.2011 року, що підтверджується відповідною відміткою на корінці рішення, доказів його оскарження в судовому або адміністративному порядку суду не надано.
Таким чином загальна сума податкового боргу відповідача складає 3160 грн.
Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
В зв'язку з наявною заборгованістю та на підставі картки особового рахунку платника податків, податковим органом прийнята перша податкова вимога № 1/1134 від 31.08.2010 року на суму 1996,66 грн., яка отримана відповідачем 03.09.2010 року, що підтверджується відповідною відміткою на корінці вимоги та друга податкова вимога № 2/1257 від 04.10.2010 року на суму 17571,01 грн., яка отримана відповідачем 04.10.2010 року, що підтверджується відповідною відміткою.
Доказів оскарження в судовому або адміністративному порядку вищевказаних вимог суду не надано.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Як зазначено у п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
В зв'язку з непогашенням податкового боргу податковим органом прийнято рішення № 15999/10/24-014-5 від 03.11.2010 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.
З метою виявлення майна, яке належить на праві власності відповідачу для погашення податкового боргу платника податків, податковим органом направлені запити до відповідних державних органів, на підставі відповідей яких встановлено:
- згідно довідки МРЕВ ДАЇ від 10.09.2013 року за відповідачем зареєстровано автотранспорт марки CHEVROLET LACETTI NF486 д/н НОМЕР_3.
- згідно інформаційної довідки з реєстру прав власності на нерухоме майно за відповідачем зареєстрована квартира за адресою АДРЕСА_1, площею 70,02 кв.м.
- згідно довідки Управління земельних ресурсів за відповідачем відсутні земельні ділянки.
Однак, заходи вжиті органом податкової служби, не призвели до погашення податкового боргу.
Згідно абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.
Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалено на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, судовий збір з відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень, не стягується.
На підставі вищевикладеного, керуючись Конституцією України та Кодексом адміністративного судочинства України, суд -
Позовні вимоги Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 м. Макіївка про стягнення податкового боргу на додану вартість в загальному розмірі 3160 грн. - задовольнити.
Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 м. Макіївка податковий борг на додану вартість в загальному розмірі 3160 грн. (три тисячі сто шістдесят гривен).
Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Олішевська B.В.