Україна
Донецький окружний адміністративний суд
31 жовтня 2013 р. Справа № 805/14778/13-а
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області
до відповідача: Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 м. Макіївка
про: стягнення податкового боргу з єдиного податку в розмірі 2090,20 грн.
Позивач, Макіївська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області, звернувся до суду з позовною заявою до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 м. Макіївка про стягнення податкового боргу з єдиного податку в розмірі 2090,20 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що в зв'язку з несплатою податкового зобов'язання зі сплати єдиного податку відповідач має заборгованість перед бюджетом у сумі 2090,20 грн., яка виникла згідно заяви про застосування спрощеної системи оподаткування та податкових повідомлень рішень № 0004821700 від 04.06.2013 року та № 0000311700 від 06.01.2013 року.
Позивач через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.
Відповідач до судового засідання на з'явилась, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд ВСТАНОВИВ
ОСОБА_1 є суб'єктом підприємницької діяльності (ідентифікаційний код НОМЕР_3) та перебуває на обліку в Макіївській ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області як платник податків.
Відповідно до п.п. 41.1.1. п.4.1 ст. 41 Податкового кодексу України, контролюючими органами є, зокрема органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.
Відповідно до п.п. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України - орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
Відповідно до п. 4.15 ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.
Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
За приписами п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Як вбачається з заяви відповідача про застосування спрощеної системи оподаткування від 12.01.2012 року відповідач відноситься до другої групи платників єдиного податку.
Відповідно до п. 295.1 ст. 295 Податкового кодексу України, платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.
З матеріалів справи вбачається, що податковий борг по сплаті єдиного податку утворився в зв'язку з несплатою відповідачем грошових зобов'язань відповідно до заяви про застосування спрощеної системи оподаткування, а саме:
20.01.2013 року в сумі 229,40 грн.;
20.02.2013 року в сумі 229,40 грн.;
20.03.2013 року в сумі 229,40 грн.;
20.04.2013 року в сумі 229,40 грн.;
20.05.2013 року в сумі 229,40 грн.;
20.06.2013 року в сумі 229,40 грн.
Крім цього, 27.05.2013 року позивачем було проведено камеральну перевірку своєчасності сплати єдиного податку, за наслідками якої складено акт № 3446/17/НОМЕР_3.
На підставі зазначеного акту перевірки податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення № 0004821700 від 04.06.2013 року, яким донараховані штрафні санкції в розмірі 543,80 грн. Зазначене податкове повідомлення-рішення отримано відповідачем особисто 04.06.2013 року, що підтверджується матеріалів справи та письмовими поясненнями представника позивача, доказів його оскарження в судовому або адміністративному порядку суду не надано.
Також 15.01.2013 року позивачем було проведено камеральну перевірку своєчасності подання податкової декларації з єдиного податку, за наслідками якої складено акт № 216/17/НОМЕР_3 від 15.01.2013 року.
На підставі зазначеного акту перевірки податковим органом прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000311700 від 06.01.2013 року, яким донараховані штрафні санкції в розмірі 170 грн. Зазначене податкове повідомлення-рішення отримано відповідачем особисто 06.01.2013 року, що підтверджується матеріалів справи та письмовими поясненнями представника позивача, доказів його оскарження в судовому або адміністративному порядку суду не надано.
Таким чином загальна сума податкового боргу відповідача складає 2090,20 грн.
Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
В зв'язку з наявною заборгованістю та на підставі картки особового рахунку платника податків позивачем прийнято податкову вимогу № 11 від 30.01.2013 року про сплату суми податкового боргу в розмірі 399,61 грн., яка отримана відповідачем особисто 07.02.2013 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Доказів оскарження вимоги в судовому або адміністративному порядку суду не надано.
Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори відповідно до законів України.
Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Відповідно до п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.
Пунктом 88.1 статті 88 Податкового кодексу України встановлено, що з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.
З метою виявлення майна відповідача, податковим органом направлено запити до відповідних органів, які здійснюють реєстрацію об'єктів права власності.
Згідно довідки Макіївського РЕВ ДАЇ при УМВС України в Донецькій області від 12.09.2013 року, за відповідачем автотранспорт не зареєстровано.
Відповідно до довідки управління Держземагентства у м. Макіївці від 28.08.2013 року за відповідачем земельних ділянок не рахується.
Згідно довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно від 31.07.2013 року за відповідачем речові права на нерухоме майно відомості відсутні.
Відповідно до п. 87.11 статті 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.
Таким чином, у результаті несплати суми заборгованості відповідач не виконує свої зобов'язання перед бюджетом, порушує терміни сплати обов'язкових платежів, у наслідок чого з'явилася заборгованість перед бюджетом, що заподіює шкоду інтересам держави.
Зважаючи на те, що несплата податкового боргу відповідачем призводить до порушення Конституційного обов'язку кожного сплачувати податки, а ненадходження коштів до державного бюджету ускладнює виконання державою своїх соціальних функцій, та беручи до уваги той факт, що усі прийняті податковим органом заходи направлені на погашення заборгоновасті відповідача перед бюджетом не дали результатів, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалено на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, судовий збір з відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень, не стягується.
На підставі вищевикладеного та керуючись Кодексом адміністративного судочинства України, суд, -
Позовні вимоги Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 м. Макіївка про стягнення податкового боргу з єдиного податку в розмірі 2090,20 грн. - задовольнити.
Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 м. Макіївка податковий борг з єдиного податку в розмірі 2090,20 грн. (дві тисячі дев'яносто гривен двадцат копійок).
Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Олішевська B.В.