Україна
Донецький окружний адміністративний суд
31 жовтня 2013 р. Справа № 805/14450/13-а
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області
до відповідача: Державного відкритого акціонерного товариства «Шахтопрохідне управління № 10» Дочірнє підприємство Відкритого акціонерного товариства «Державна холдингова компанія «Трест «Горлівськвуглебуд» м. Горлівка
про: стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу, яка складає 1483918,58 грн. до повного погашення податкового боргу
Позивач, Горлівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області, звернувся до суду з позовною заявою до Державного відкритого акціонерного товариства «Шахтопрохідне управління № 10» Дочірнє підприємство Відкритого акціонерного товариства «Державна холдингова компанія «Трест «Горлівськвуглебуд» м. Горлівка про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу, яка складає 1483918,58 грн. до повного погашення податкового боргу.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідачем в порушення ст. 67 Конституції України, пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового Кодексу України не сплачені податкові зобов'язання, в зв'язку з чим на момент звернення до суду з позовної заявою сума заборгованості складає 1483918,58 грн.
Представник позивача через канцелярію суду надав клопотання, відповідно до якого позовні вимоги підтримав та просив суд розглянути справу в порядку письмового провадження.
Відповідач через канцелярію суду надав заяву про визнання адміністративного позову в повному обсязі.
Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Державне відкрите акціонерне товариство «Шахтопрохідне управління № 10» Дочірнє підприємство Відкритого акціонерного товариства «Державна холдингова компанія «Трест «Горлівськвуглебуд» зареєстровано в якості юридичної особи, включено до ЄДРПОУ за № 00180108 та перебуває на обліку в Горлівській ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області як платник податків.
Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право, зокрема звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Відповідно до п.п. 41.1.1. п. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України, контролюючими органами є, зокрема органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.
Відповідно до п.п. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
Відповідно до п. 41.15 ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.
Таким чином, позивач, Горлівська ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області, є суб'єктом владних повноважень, який в даних правовідносинах реалізує повноваження надані йому, зокрема, Податковим кодексом України.
За приписами п. 46.1. ст. 46 Податкового Кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.
Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість відповідача перед бюджетом зі сплати податку на додану вартість у розмірі 1483918,58 грн. утворилась в зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання, а саме:
- 241586 грн. нараховано платником податків самостійно відповідно до декларації № 9035841068 від 01.05.2013 року;
- 283386 грн. нараховано платником самостійно відповідно до декларації № 9042875797 від 01.06.2013 року;
- 363884 грн. нараховано платником самостійно відповідно до декларації № 9051917613 від 01.07.2013 року;
- 32238,12 грн. - нараховано платіж по рішенню суду про розстрочення податкового боргу від 04.09.2012 року по справі № 2а/0570/10011/2012 за період з 24.06.2012 року по 21.08.2013 року;
- 2744,22 грн. - нараховано штрафні санкції по рішенню суду про розстрочення податкового боргу від 04.09.2012 року по справі № 2а/0570/10011/2012 за період з 24.06.2012 року по 21.08.2013 року;
- 159138,21 грн. - нараховано платіж по рішенню суду про розстрочення податкового боргу від 04.04.2012 року по справі № 2а/0570/2500/2012 за період з 15.07.2013 року по 12.09.2013 року;
- 2449,14 грн. - нараховано штрафні санкції по рішенню суду про розстрочення податкового боргу від 04.04.2012 року по справі № 2а/0570/2500/2012 за період з 15.07.2013 року по 12.09.2013 року;
- 231071,67 грн. - нараховано платіж по рішенню податкового органу про розстрочення грошового зобов'язання від 30.05.2013 року № 1/19 за період з 14.06.2013 року по 15.07.2013 року;
- 101847,30 грн. нараховано платіж по рішенню суду про розстрочення податкового боргу від 14.03.2013 року по справі № 2а/0570/1267/2012 за період з 27.06.2013 року по 27.08.2013 року;
- 7282,17 грн. нараховано штрафні санкції по рішенню суду про розстрочення податкового боргу від 14.03.2013 року по справі № 2а/0570/1267/2012 за період з 27.06.2013 року по 27.08.2013 року;
- 38419,57 грн. нараховані штрафні санкції на підставі податкового повідомлення - рішення № 0000131502 від 26.06.2013 року, прийнятого за результатами акта перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства № 0000023/05-03-15-02 від 17.06.2013 року;
- 6739,88 грн. нараховані штрафні санкції на підставі податкового повідомлення - рішення № 0000181501 від 02.08.2013 року, прийнятого за результатами акта перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства № 0000030/05-03-15-02 від 24.07.2013 року;
- 10893,45 грн. - нараховано проценти та пеню за графіком розстроченого платежу;
- 2238,85 грн. - нарахована пеня на підставі ст. 129 Податкового кодексу України за несвоєчасну сплату узгодженого грошового зобов'язання.
Таким чином, загальна сума боргу відповідача перед бюджетом зі сплати податку на додану вартість складає 1483918,58 грн.
Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового Кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового Кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
В зв'язку з наявною заборгованістю та на підставі картки особового рахунку платника податків, податковим органом прийнята податкова вимога № 5 від 22.07.2011 року на суму 279274,37 грн., яка отримана уповноваженою особою відповідача 22.07.11 року, що підтверджується матеріалами справи.
Доказів оскарження в судовому або адміністративному порядку вищевказаної вимоги суду не надано.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Як зазначено у п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Відповідно до акту опису майна № 111-24 від 08.06.2010 року майно платника податків взято у податкову заставу, яка зареєстрована у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 10.06.2010 року № 27428230.
Відповідно до заяви відповідач проти задоволення позовних вимог не заперечує.
Відповідно до приписів Кодексу адміністративного судочинства України відповідач може визнати адміністративний позов повністю або частково. У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову (ст. 112).
На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.
Відповідно до ст. 94 КАС України, якщо судове рішення ухвалено на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, судовий збір з відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень, не стягується.
На підставі вищевикладеного, керуючись Конституцією України та Кодексом адміністративного судочинства України, суд -
Позовні вимоги Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Державного відкритого акціонерного товариства «Шахтопрохідне управління № 10» Дочірнє підприємство Відкритого акціонерного товариства «Державна холдингова компанія «Трест «Горлівськвуглебуд» м. Горлівка про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу, яка складає 1483918,58 грн. до повного погашення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути з Державного відкритого акціонерного товариства «Шахтопрохідне управління № 10» Дочірнє підприємство Відкритого акціонерного товариства «Державна холдингова компанія «Трест «Горлівськвуглебуд» м. Горлівка грошові кошти платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу до повного погашення в розмірі 1483918,58 грн. (один мільйон чотириста вісімдесят три тисячі дев'ятсот вісімнадцять гривен п'ятдесят вісім копійок).
Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Олішевська B.В.