Україна
Донецький окружний адміністративний суд
31 жовтня 2013 р. Справа № 805/14206/13-а
приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративний позов Маріупольського міського центру зайнятості
до відповідача: ОСОБА_2 сел. Сартана
про: стягнення грошової суми виплаченого забезпечення (допомога по безробіттю) у розмірі 1326,77 грн.
Позивач, Маріупольський міський центр зайнятості, звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_2 сел. Сартана про стягнення коштів виплачених як матеріальне забезпечення на випадок безробіття у сумі 3627,41 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 06.06.2013 року до Маріупольського міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні звернувся ОСОБА_2. 06.06.2013 року за особистою заявою відповідачу було надано статус безробітного та з 13.06.2013 року призначено виплату по безробіттю.
Згідно Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України і Державної податкової адміністрації України № 60/62 від 13.02.2009 року, проведено розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним в результаті якого встановлено, що відповідач перебував на обліку в реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців як фізична особа - підприємець з 11.04.2011 року.
Вищевказані дії відповідача є порушенням чинного законодавства, в зв'язку чим позивач просить суд задовольнити позовні вимоги та стягнути з відповідача незаконно отриману допомогу по безробіттю.
Представник позивача через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.
Відповідач до судового засідання не з'явився, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Розглянувши матеріали справи, суд зазначає наступне.
06.06.2013 року Наказом Маріупольського міського центру зайнятості № НТ130606 за особистою заявою ОСОБА_2 надано статус безробітного та Наказом № НТ130613 від 13.06.2013 року призначено допомогу по безробіттю.
Наказом Макіївського міського центру зайнятості № НТ130701 від 01.07.2013 року виплата допомоги по безробіттю була припинена у зв'язку з поданням безробітним письмової заяви про відмову від послуг центру зайнятості
Відповідно до п. 1 ст. 22 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» право на допомогу по безробіттю залежно від страхового стажу мають застраховані особи, визнані в установленому порядку безробітними, страховий стаж яких протягом 12 місяців, що передували реєстрації особи як безробітної, становить не менше ніж шість місяців за даними Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування..
Пунктом 1 статті 23 Закону передбачено, що застрахованим особам, зазначеним у частині першій статті 22 цього Закону, розмір допомоги по безробіттю визначається у відсотках до їх середньої заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до порядку обчислення середньої заробітної плати (доходу) для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затвердженого Кабінетом Міністрів України, залежно від страхового стажу: до 2 років - 50 відсотків; від 2 до 6 років - 55 відсотків; від 6 до 10 років - 60 відсотків; понад 10 років - 70 відсотків.
Допомога по безробіттю виплачується залежно від тривалості безробіття у відсотках до визначеного розміру: перші 90 календарних днів - 100 відсотків; протягом наступних 90 календарних днів - 80 відсотків; у подальшому - 70 відсотків.
На підставі вищевикладених норм законодавства позивачем у червні 2013 року відповідачу була сплачена сума матеріального забезпечення у розмірі 1326,77 грн., що підтверджується матеріалами справи.
З Акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним № 186 від 19.07.2013 року та з Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 11.07.2013 року за № 16800137 вбачається, що на момент звернення до центру зайнятості та отримання матеріального забезпечення відповідач перебував на обліку в реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців як фізична особа - підприємець, тобто належав до зайнятого населення, що виключало можливість надання їй статусу безробітного, а відповідно і виплати допомоги по безробіттю та надання соціальних послуг.
Дані обставини призвели до отримання допомоги на підставі документів, які містять неправдиві відомості, в зв'язку з чим сума незаконно отриманого матеріального забезпечення у червні 2013 року складає 1326,77 грн.
Частиною 2 статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» передбачено, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідно до частини 3 вказаної статті Закону, сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Листом Маріупольського міського центру зайнятості № 11-2816 від 24.07.2013 року відповдіачу було запропоновано у добровільному порядку повернути незаконно отримані нею кошти, але сума боргу по теперішній час залишилася невідшкодованою.
Якщо безробітний відмовився добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.
В зв'язку з вищевикладеним суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі вищевикладеного, керуючись Конституцією України та Кодексом адміністративного судочинства України, суд -
Позовні вимоги Маріупольського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 сел. Сартана про стягнення грошової суми виплаченого забезпечення (допомога по безробіттю) у розмірі 1326,77 грн. - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 сел. Сартан грошову суму виплаченого забезпечення (допомога по безробіттю) у розмірі 1326,77 грн. (тисяча триста двадцять шість гривен сімдесят сім копійок ).
Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Олішевська B.В.