Справа № 347/2947/13-к
Провадження № 1-кс/347/305/13
05.11.2013 м.Косів
Косівський районний суд, Івано-Франківської області в складі:
слідчого судді : Цалин Б.М.
секретаря: Грицанюк Н.П.
за участю прокурора : Балкового В.В.
заявника: ОСОБА_1
слідчого: Гелетюк А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Косів скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого відділу Косівського РВ УМВС в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою від 23.10.2013 року , -
29.10.2013 року до суду надійшла скарга ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого відділу Косівського РВ УМВС в Івано-Франківській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою про злочин від 23.10.2013 року.
В судовому засіданні ОСОБА_1вимоги скарги підтримав, суду пояснив, що він 23.10.2013 р виявив на орендованій ним із 2004 року земельній ділянці, що в с.Черганівка, урочище Дубина Косівського району Івано-Франківської області, факт незаконної рубки та викрадення дерев породи дуба про що в цей же день повідомив по телефону в Косівський РВ УМВС Івано-Франківській області. При виясненні обставин такої рубки та викрадення дерев йому стало відомо, що така рубка проводилась на виконання наказу керівника НПП «Гуцульщина», разом із тим йому, як орендарю не було пред»явлено жодних дозвільних документів. По його телефонному виклику хвилин за 20 прибули на місце рубки два працівники міліції, які відбирали пояснення, фіксували зрубані дерева та проводили огляд місця події. Пізніше на місце рубки дерев приїхав оперуповноважений СДСБЕЗ Косівського РВ УМВС ОСОБА_2 , який фактично припинив подальші дії працівників міліції по огляду місця події. 24.10.2013 року йому було вручено висновок ст.. лейтенанта ОСОБА_2 про припинення розгляду матеріалів ЄО № 2462 від 23.10.2013 р. В підставу припинення розгляду матеріалів останній послався на те, що працівник НПП «Гуцульщина» ОСОБА_3 надав лісорубний квиток № 18 серії 02 ЛКБ № 195684 від 08.08.2013 року, згідно якого Старокутському ПНДВ НПП «Гуцульщина» дозволено проведення санітарної вибіркової рубки в кварталі № 22 , ділянки № 1 площею 9,9 га. Разом із тим у вказаному висновку не враховано, що НПП «Гуцульщина» немає жодного документа на право користування земельною ділянкою, яка орендується ПП «Гош» , більше того орендована ПП «Гош» земельна ділянка знаходиться в кварталі № 21 а не № 22 , в якому був ніби-то дозвіл на вибіркову санітарну рубку. Після ознайомлення з вказаним висновком йому стало відомо про те, що відомості за його заявою не внесені до ЄРДР. На його думку, складення Висновку оперуповноваженим СДСБЕЗ за результатами розгляду заяв та повідомлень громадян про вчинені кримінальні правопорушення, не передбачено нормами діючого КПК України. Розгляд заяв про вчинення кримінального правопорушення взагалі не входить до повноважень оперуповноваженого, а є повноваженнями слідчого або прокурора. Враховуючи факт його звернення із повідомленням про вчинене кримінальне правопорушення, невнесення у встановлений законом строк відомостей до ЄРДР, на його думку, є неправомірним. Просить скаргу задоволити .
Прокурор Косівського району Балковий В.В. вважає скаргу ОСОБА_1 безпідставною, просить в її задоволенні відмовити.
Представник Косівського РВ УМВС в Івано-Франківській області, слідчий Гелетюк А.. вимоги скарги заперечив, просить в задоволенні скарги відмовити.
Слідчий суддя, вислухавши доводи сторін в справі, дослідивши документи та оцінивши докази, надані до суду, приходить до наступного.
Частиною 1 ст.303 КПК України визначені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п. 1 ч. 1 ст.303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Судовим розглядом встановлено, що 23.10.2013 до Косівського РВ УМВС від ОСОБА_1 поступило повідомлення про злочин- неправомірні дії з приводу незаконної рубки та викрадення дерев породи дуб з орендованої ним земельної ділянки.
Вказана заява надійшла до Косівського РВ УМВС в Івано-Франківській області та зареєстрована за №2462 від 23.10.2013 р.
Оперуповноважений СДСБЕЗ Косівського РВ УМВС ОСОБА_2 за результатами розгляду заяви ЄО №2462 від 23.10.2013р. прийняв висновок, яким подальший розгляд за заявою ОСОБА_1 припинив (а.с.4-5).
Відповідно до ч. 1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Чинний КПК України не передбачає складення висновку, що був складений о/у СДСБЕЗ Косівського РВ УМВС ОСОБА_2 за результатами перевірки заяви ОСОБА_1 про вчинення кримінального правопорушення. Вказаний висновок не містить жодних посилань на норму закону, яка б регулювала складення такого висновку. Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити скаргу заявника.
Оскільки відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, суд позбавлений можливості зобов'язати конкретного слідчого внести відомості до ЄРДР, а тому вважає правильним зобов'язати начальника СВ Косівського РВ УМВС в Івано-Франківській області організувати внесення у встановленому порядку відомостей слідчим до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_1, зареєстрованої за №2462 від 23.10.2013р.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_1 яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою від 23.10.2013 року - задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність слідчого відділу Косівського РВ УМВС в Івано-Франківській області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_1 від 23.10.2013 року.
Зобов»язати начальника слідчого відділу Косівського РВ УМВС в Івано-Франківській області організувати внесення у встановленому порядку відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань слідчим за заявою ОСОБА_1 від 23.10.2013.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: Цалин Б.М.