Справа №22а-488/2006 . Головуючий у 1 інстанції: Тенета Р.В.
Категорїя:22 Доповідач: Бакус В.Я..
13 листопада 2006 року колегія суддів Судової палати у цивільних справах апеляційного суду Львівської області у складі:
головуючого: судді Гриновця Б.М., суддів: Бакуса В.Я., Кота І.Н.,
при секретарі: Жукровській Х.І., з участю: ОСОБА_1 та адвоката ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові цивільну справу за апеляційною скаргою Львівського обласного військового комісаріату на постанову Личаківського районного суду м. Львова від 17 травня 2006 року у справі за позовом ОСОБА_1 про зобов'язання провести перерахунок пенси та виплту заборгованості,
встановила:
у річні 2006 poкy ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Львівського обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії га стягнення невиплаченої суми.
Зазначав, що проходив військову службу у Збройних Силах СРСР та у жовтні 1991 року був звільнений у запас за скороченням штатів. Пенсія призначена у цьому ж році
Позивач зазначав, що на його думку розрахунок пенсії є неправильним, оскільки
здійснений з порушенням вимог Закону України "Про пенсійне забезпечення
військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ
та деяких інших осіб"» без врахування премії в розмірі 33,33%. Крім того, не враховано
вимоги Указів Президента України № 389/2003 від 05.05.2003 р. про встановлення
надбавки у розмірі 90 відсотків за безперервну службу у Збройних Силах України, №
173/2002 від 23.02.2002 р. про встановлення 100% щомісячної надбавки до грошового
забезпечення. А також не враховано щомісячної надбавки за роботу, що передбачає
доступ до державної таємниці, в розмірі 15%.
Посилаючись на ці обставини, просив зобов'язати відповідача перерахувати призначену пенсію з врахуванням зазначених надбавок та стягнути заборгованість.
Оскаржуваною постановою Личаківського районного суду м. Львова від 17 травня 2006 poкy позов задоволено частково. Постановлено зобов'язати Львівський обласний військовий комісаріат перерахувати позивачу пенсію з врахуванням надбавок в розмірах 90 та 100 відсотків відповідно до Указів Президента за № 389 та 173. В решті вимог відмовлено.
В апеляційній скарзі відповідач - Львівський обласний військовий комісаріат, прорить рішення суду скасувати та прийняти рішення про відмову у задоволені позову в повному обсязі, Посилаючись на невірне застосування судом норм матеріального права.
Заслухавши суддю-доповідача, учасників процесу, проаналізувавши обставини та матеріали справи, законність і обгрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та в межах позовних вимог, колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає до задоволення.
Як встановлено та вбачається з матеріалів справи позивач проходив службу в Збройних Силах СРСР та був звільнений в запас в жовтні 1991 року. Пенсія йому призначена у цьому ж році.
Колегія суддів погоджується з висновками районного суду про відсутність у позивача права вимагати перерахунку пенсії до 01 січня 2005 року з урахуванням премії та надбавки за таємність. Такі висновки ґрунтуються на правильно застосованих нормативних актах, зазначених у тексті судового рішення,
Разом з тим, колегія вважає, що суд допустив помилку при застосуванні норм матеріального права, що призвело до безпідставного задоволення позову про зобов'язання перерахувати позивачеві пенсію з врахуванням надбавок в розмірі 100 та 90 відсотків.
Згідно з ч. З статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" передбачено, що призначені військовослужбовцям пенсії перераховуються з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців.
Указами Президента України № 389 від 05.05.2003 р. "Про надбавки
військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України,
Державного комітету у справах охорони державного кордону України/та Управління
державної охорони України за безперервну службу", № 173 від 23.02.2002 р. "Про
посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб начальницького і рядового
складу органів внутрішніх справ" запроваджені щомісячні надбавки й доплати за умови
служби, які є додатковими щомісячними видами грошового забезпечення і мають
зараховуватися при нарахуванні пенсії особам, які отримували її під час проходження
служби й звільнені зі служби після їх запровадження.
Оскільки позивач вказані надбавки не отримував під час проходження військової служби, названими Указами не передбачено перерахунку пенсій, а тому підстав для задоволення позову щодо перерахунку пенсії станом до 01.01.2005 р. немає,
Зазначене відповідає вимогам п. 6 постанови Пленуму Верховного Суду України № 4 від 15.04.2005 року «Про окремі питання застосування судами України законодавства про пенсійне забезпечення військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби), осіб начальницького і рядового складу органів
Положення Закону України "Про внесення змін до статті 43 Закону України "Про
пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу
органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" від 15.06.2004 р. № 1769-ІУ; втупило в
дію з 01.01.2005 р. і зворотної сили немає. А відтак на вимоги позивача щодо
перерахунку призначеної пенсії з урахуванням зазначених ним в позові надбавок до
01.01.2005 р. не розповсюджується.
Як вбачається з матеріалів справи пенсія позивачу відповідно до вищевказаних змін перерахована з 01.01.2005 р.
За таких обставин задоволення позову в цій частині є безпідставним.
Керуючись п.З ст. 198, п.п.3,4 ст. 202, ч.2 ст.205, ст.207 КАС України колегія
суддів,-
постановила:
апеляційну скаргу Львівського обласного військового комісаріату задоволити.
Постанову Личаківського районного суду м. Львова від 17 травня 2006 року
скасувати та постановити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову щодо
перерахунку пенсії з врахуванням 100% надбавки, встановленої Указом Президента
України від 23.02.2002 року № 173/2002 та 90% надбавки за безперервну службу,
встановленої Указом Президента України від 5.05.2003 року № 389/2003. В решті
постанову залишити без зміни
Постанова суду набирає чинності з моменту її проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного Суду України протягом одного місяця з дня набрання законної сили, безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції.