Справа №2-а-3138/11
6-а/295/403/13
Іменем України
29.10.2013 року м. Житомир
Богунський районний суд міста Житомира у складі:
Головуючої - судді Слюсарчук Н. Ф.
Секретаря Пискун М. М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву державного виконавця ВПВР Управління ДВС ГУЮ у Житомирській області про зміну способу і порядку виконання судового рішення по адміністративній справі за ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Богунському районні м. Житомира про визнання дій (бездіяльності) неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -
22.10.2013 року заявник звернувся до суду із вказаною заявою, в якій просить змінити спосіб та порядок виконання у виконавчому провадженні з виконання виконавчого листа №2-а-3138/11 від 24.10.2011 р. виданого Богунським районним судом міста Житомира, а саме зазначити замість «зобов'язати здійснити перерахунок та виплатити кошти» на «стягнути» з Управління Пенсійного фонду України в Богунському районні м. Житомира здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 державної соціальної допомоги як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, яка розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, з урахуванням проведених виплат з 01.02.2011 року і до 19.06.2011 року включно у розмірі 816,84 грн.
В обґрунтування заяви зазначено, що рішення суду виконано частково, зокрема відповідно до копії листа УПФ України у м. Житомирі - стягувачу проведено перерахунок щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни за період з 01.02.2011 року по 19.06.2011 року відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, яка розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, з урахуванням проведених виплат розмір якої становить 816,84 грн. Оскільки у держбюджеті на 2013 рік не передбачені кошти на згадані вище виплати, боржник не може виконати рішення суду у цій частині. Враховуючи, що є складнощі у виконанні судового рішення заявник просить змінити спосіб і порядок його виконання.
Учасники судового розгляду в судове засідання не з'явились, були належним чином та завчасно повідомлені судом про час і місце розгляду справи. /а.с. 33/ Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду (ч. 2 ст. 263 КАС України).
Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що відповідно до постанови Богунського районного суду м. Житомира від 21.09.2011року по справі № 2-а-3138/11 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Богунському районні м. Житомира про визнання дій (бездіяльності) неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії - позов було задоволено, а саме - визнано неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в Богунському районні м. Житомира щодо виплати ОСОБА_1 з 01.02.2011 року щомісячної державної соціальної допомоги, як дитині війни у розмірах менших, ніж визначено ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни ".
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Богунському районні м. Житомира здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 державної соціальної допомоги як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, яка розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, з урахуванням проведених виплат з 01.02.2011 року і до 19.06.2011 року включно. /а.с. 15/
Протягом більше двох місяців поспіль з дня відкриття виконавчого провадження рішення суду не виконано через відсутність відповідних коштів на дані цілі. Розмір перерахованої за постановою суми, що підлягає виплаті становить 816,84 грн. /а.с. 29-31/
За наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутись до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення (ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України). Виконання рішень суду про зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником, за якими є державний орган, державне підприємство, юридична особа, здійснюється у порядку встановленому Законом України «Про виконавче провадження», з урахуванням особливостей, встановлених Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» (ст. 7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень»).
Відповідно до вимог частини другої статті 7 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» у разі, якщо рішення суду не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов'язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу та порядку виконання рішення.
Згідно листа Вищого адміністративного суду України № 846/12/13-13 від 13.06.2013 р., у даній категорії справ зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат. Така зміна можлива лише у разі виконання боржником зобов'язальної частини рішення про нарахування соціальних виплат.
Проаналізувавши зазначені вище фактичні обставини справи, вимоги чинного законодавства, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви та зміни способу виконання рішення суду, що набрало законної сили способом, яким просить заявник.
Керуючись статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву державного виконавця ВПВР Управління ДВС ГУЮ у Житомирській області про зміну способу та порядку виконання судового рішення - задовольнити.
Змінити спосіб виконання постанови Богунського районного суду м. Житомира від 21.09.2011 року та провести виконання шляхом стягнення із Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі на користь ОСОБА_1 державної соціальної допомоги, як дитині війни відповідно до ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком, яка розраховується залежно від розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, з урахуванням проведених виплат з 01.02.2011 року і до 19.06.2011 року включно у сумі 816 грн. 84 коп.
Ухвала може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд міста Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 (п'яти) днів із дня отримання копії цієї ухвали особами, які брали участь у справі, але не були присутні під час її розгляду.
Суддя: Н.Ф.Слюсарчук