Справа № 2а-11087/08
22 грудня 2008 року
Харківський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого-судді Катунова В.В.,
при секретарі - Скороходової - Серопян Е.С.,
за участю прокурора Кузьміна А.В, позивача ОСОБА_1, представника відповідача Дяченка В.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Військового прокурора Харківського гарнізону в інтересах громадянки ОСОБА_1 до Військової частини А 1215 про відшкодування матеріальної допомоги -
Військовий прокурор Харківського гарнізону в інтересах громадянки ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Військової частини А 1215, в якому просить суд стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 заборгованість з матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань в розмірі 1070,00 грн.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що проведеною перевіркою військової частини А 1215 було встановлено, що старший солдат ОСОБА_1, проходить службу у військовій частина А 1215 на посаді телефоніста-монтажника телефонного відділення взводу телефонно-телеграфного зв'язку роти командного пункту. 11.02.2008 року останнім у зв'язку зі скрутним матеріальним становищем було подано рапорт про виплату матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань. 14.03.2008 року командиром військової частини А1215 видано наказ №61, де п.8 передбачено виплату старшому солдату ОСОБА_2 матеріальної допомоги у розмірі 1070,00 грн., однак станом на 15.05.2008 року зазначена допомога не виплачена.
В судовому засіданні прокурор та позивач позовні вимог підтримали в повному обсязі, пославшись на обставини викладені в позовній заяві, просили суд позов задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову заперечував, вважав позов необґрунтованим та таким що не підлягає задоволенню.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» законодавство про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей складається з цього Закону, інших актів законодавства України, а також військових статутів Збройних Сил України.
Згідно зі ст. 2 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» ніхто не вправі обмежувати військовослужбовців та членів їх сімей у правах і свободах, визначених законодавством України.
Статтею 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» передбачено, що Держава гарантує військовослужбовцям матеріальне та інше забезпечення у розмірах, що стимулюють заінтересованість громадян України у військовій службі.
Відповідно до вимог п. 1.1 наказу Міністра оборони України № 75 від 05.03.01р. «Про затвердження Положення про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України», грошове забезпечення військовослужбовців складається з окладів грошового утримання та додаткових видів грошового забезпечення. Додаткові види грошового забезпечення включають підвищення посадового окладу, надбавки доплати, одноразові й щомісячні винагороди, морське грошове забезпечення, матеріальні та грошові допомоги і премію.
У п.п. 36.1, 36.2 наказу Міністра оборони України № 75 від 5.03.01р. «Про затвердження Положення про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройний Сил України» визначено, що особам офіцерського складу, прапорщикам, солдатам, сержантам і старшинам, які проходять службу за контрактом, дня вирішення соціально-побутових питань один раз на рік надається матеріальна допомога у розмірі місячного окладу грошового утримання. Матеріальна допомога надається військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової військової служби) за їх рапортом за місцем штатної служби на підставі наказу командира військової частини із зазначенням у ньому розміру допомоги.
11 лютого 2008 року телефоністом-монтажником телефонного відділення взводу телефонно-телеграфного зв'язку роти командного пункту ОСОБА_1 у зв'язку зі скрутним матеріальним положенням подано рапорт про виплату матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань (а.с.4).
Наказом командира військової частини А 1215 від 14.03.2008 року відповідно до наказу Міністра оборони України від 05.03.2001 року №75 передбачено виплату телефоністу-монтажнику телефонного відділення взводу телефонно-телеграфного зв'язку роти командного пункту ОСОБА_1 матеріальної допомоги за 2008 рік у розмірі 1070,00 грн.(а.с.9-10)
Зазначена матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань була нарахована ОСОБА_1 посадовими особами фінансово-економічного відділу військової частини А 1215, однак станом на 15 травня 2008 року не виплачена.
Частиною 7 ст. 43 Конституції України право на своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом.
Відповідно до статті 64 Конституції України конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.
Згідно ч.ч.3 та 4 ст.8 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується. Забороняється відмова в розгляді та вирішенні адміністративної справи з мотивів неповноти, неясності, суперечливості чи відсутності законодавства, яке регулює спірні правовідносини.
З урахуванням наведеного та враховуючи, що невиплата матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань є порушенням конституційного права громадянина ОСОБА_1, а також чинного законодавства України про матеріальне забезпечення військовослужбовців, суд знаходить позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.
На підставі викладеного, керуючись ст.. 160-163 КАС України, суд-
Адміністративний позов Військового прокурора Харківського гарнізону в інтересах громадянки ОСОБА_1 до Військової частини А 1215 про відшкодування матеріальної допомоги - задовольнити.
Стягнути з військової частини А 1215 (АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ 07799207) на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань в розмірі 1070,00 грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складання у повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.
Постанова у повному обсязі складена 26.12.2008 року.
Суддя: