"28" жовтня 2013 р.Справа № 916/43/13-г
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Бойко Л.І.,
суддів: Величко Т.А., Таран С.В.
при секретарі: Альошиній Г.М.
за участю представників сторін:
від позивача - Яковенко Д.А.
від відповідача - не з'явився
від третіх осіб:
від Управління державної казначейської служби України у м. Одесі Одеської області - не з'явився
від Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби - не з'явився
від Департаменту фінансів Одеської міської ради - Бичкова К.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Одеської міської ради
на ухвалу господарського суду Одеської області від 01.10.2013р. про задоволення заяви про зміну способу та порядку виконання рішення господарського суду Одеської області від 14.03.2013р.
у справі №916/43/13-г
за позовом: Підприємства з іноземними інвестиціями " ЛУКОЙЛ-УКРАЇНА "
до відповідача: Одеської міської ради
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача:
-Управління державної казначейської служби України у м. Одесі Одеської області;
-Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби;
-Департаменту фінансів Одеської міської ради;
про стягнення
30 липня 2013 р. до господарського суду Одеської області надійшла заява Підприємства з іноземними інвестиціями "ЛУКОЙЛ-УКРАЇНА" про зміну способу та порядку виконання рішення господарського суду Одеської області від 14 березня 2013р. по справі № 916/43/13-г шляхом стягнення з місцевого бюджету міста Одеси на користь ПІІ "ЛУКОЙЛ-УКРАЇНА" надмірно сплачених платежів у сумі 270 036 грн. 74 коп., витрат по сплаті судового збору у сумі 5 400 грн. 73 коп.
Ухвалою господарського суду Одеської області від 01.10.2013р. у справі № 916/43/13-г заяву Підприємства з іноземними інвестиціями "ЛУКОЙЛ-УКРАЇНА" про зміну способу та порядку виконання рішення господарського суду Одеської області від 14 березня 2013р. по справі № 916/43/13-г задоволено. Змінено спосіб та порядок виконання рішення господарського суду Одеської області від 14 березня 2013р. по справі № 916/43/13-г шляхом стягнення з місцевого бюджету міста Одеси на користь Підприємства з іноземними інвестиціями "ЛУКОЙЛ-УКРАЇНА" (04071, м. Київ, вул. Верхній Вал, 68, код ЄДРПОУ 30603572, б/р 26009200340019 в ПАТ "Сітабанк", МФО 300584) надмірно сплачених платежів у сумі 270 036 грн. 74 коп., витрат по сплаті судового збору у сумі 5 400 грн. 73 коп.
Не погоджуючись з прийнятою ухвалою Одеська міська рада звернулась з апеляційною скаргою, в якій просить її скасувати та змінити порядок та спосіб виконання рішення господарського суду Одеської області від 14.03.2013р., посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального, процесуального права, недоведеність обставин, що мають значення для справи та на невідповідність висновків обставинам справи.
Своїм правом прийняти участь у розгляді апеляційної скарги представники Одеської міської ради, Управління державної казначейської служби України у м. Одесі Одеської області та Державної податкової інспекції у Приморському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби не скористались, про час та місце розгляду скарги повідомлені належним чином.
Заслухавши пояснення представників ПІІ"ЛУКОЙЛ-УКРАЇНА" та Департаменту фінансів Одеської міської ради, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права, судова колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
25.01.2006р. між Одеською міською радою та ПІІ"ЛУКОЙЛ-УКРАЇНА" укладений договір оренди землі № 06/1065, згідно якого Орендодавець на підставі ЗУ України „Про оренду землі" та рішення Одеської міської ради № 4927 ІУ від 09.11.2005р. надає, а Орендар приймає у строкове, платне володіння, користування земельну ділянку площею 1565 кв.м., що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Середньофонтанська, 23, згідно з планом земельної ділянки. Вказаний договір посвідчено приватним нотаріусом та зареєстровано в реєстрі за № 299.
За умовами розділу 4 Договору за користування земельною ділянкою Орендар сплачує орендну плату у розмірі 65996,05 грн. на рік.
Пунктом 4.3 встановлено, що орендна плата вноситься за базовий податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця на протязі 30 календарних днів, слідуючи за останнім календарним днем звітного місяця на : Банк - УДК в Одеській області, МФО 828011, код ЄДРПОУ, на рахунок Одержувача - ВДК у м. Одесі, код ЄДРПОУ 23862106, місцевий бюджет Приморського району №33216812500008, код бюджетної класифікації 13050200.
Після закінчення строку дії зазначеного Договору оренди землі ПІІ "ЛУКОЙЛ-УКРАЇНА" продовжувало сплачувати орендну плату за землю та сплатило у період з січня 2009р. по травень 2012р. 270036,74 грн.
19.12.2012р. ПІІ "ЛУКОЙЛ-УКРАЇНА" направило пропозицію Одеській міській раді щодо повернення надмірно сплачених коштів, але ці кошти повернуті не були.
14 березня 2013р. господарським судом Одеської області прийнято рішення по справі № 916/43/13, яким позов Підприємства з іноземними інвестиціями "ЛУКОЙЛ-УКРАЇНА" задоволено у повному обсязі: стягнуто з Одеської міської ради на користь Підприємства з іноземними інвестиціями "ЛУКОЙЛ-УКРАЇНА" надмірно сплачені платежі у сумі 270 036 грн. 74 коп., витрати по сплаті судового збору у сумі 5 400 грн. 73 коп.
На виконання вищезазначеного рішення господарським судом 01 квітня 2013р. був виданий відповідний наказ.
10.06.2013р. ПІІ "ЛУКОЙЛ-УКРАЇНА" звернулось до Управління державної казначейської служби України в м.Одесі Одеської області з наказом про примусове виконання зазначеного судового рішення, на що останнє повідомило ПІІ "ЛУКОЙЛ-УКРАЇНА" про неможливість виконання вказаного судового рішення, посилаючись на ту обставину, що Одеська міська рада не включена до мережі установ та організацій, які отримують кошти з місцевого бюджету, договір про здійснення розрахунково-касового обслуговування з Одеською міською радою не укладений.
30 липня 2013 р. до господарського суду Одеської області надійшла заява Підприємства з іноземними інвестиціями "ЛУКОЙЛ-УКРАЇНА" про зміну способу та порядку виконання рішення господарського суду Одеської області від 14 березня 2013р. по справі № 916/43/13-г шляхом стягнення з місцевого бюджету міста Одеси на користь ПІІ "ЛУКОЙЛ-УКРАЇНА" надмірно сплачених платежів у сумі 270 036 грн. 74 коп., витрат по сплаті судового збору у сумі 5 400 грн. 73 коп.
Задовольняючи заяву ПІІ "ЛУКОЙЛ-УКРАЇНА" про зміну способу та порядку виконання рішення господарського суду Одеської області від 14 березня 2013р. по справі № 916/43/13-г суд першої інстанції виходив з наступного.
Згідно з ч. 1 ст. 36 Закону України "Про виконавче провадження" за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.
Відповідно до п. 7.1. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012р. № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" господарський суд на підставі статті 121 ГПК має право за заявою сторони, державного виконавця, прокурора або за власною ініціативою у виняткових випадках залежно від обставин справи відстрочити, розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання. Оскільки згадана стаття не обмежує відповідне право господарського суду певним строком, воно може бути реалізоване у будь-який час після набрання рішенням законної сили і до його фактичного повного виконання, в межах строку пред'явлення наказу до виконання.
Враховуючи те, що Одеська міська рада не включена до мережі установ та організацій, які отримують кошти з місцевого бюджету, договір про здійснення розрахунково-касового обслуговування з Одеською міською радою не укладений та відповідно до ст. 115 ГПК України, якою передбачено, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими і виконуються у порядку, встановленому Законом України „Про виконавче провадження", судова колегія вважає, що ухвалу суду першої інстанції слід залишити без змін, як таку, що відповідає вимогам чинного законодавства, а апеляційну скаргу без задоволення.
Керуючись ст. ст. 101,103 - 105, 106, 121 ГПК України, суд
Апеляційну скаргу Одеської міської ради залишити без задоволення, ухвалу господарського суду Одеської області від 01.10.2013р. у справі № 916/43/13-г без змін.
Постанова в порядку ст. 105 Господарського процесуального кодексу України набирає законної сили з дня її прийняття.
Постанова апеляційної інстанції може бути оскаржена у касаційному порядку.
Повний текст постанови підписаний 31.10.2013р.
Головуючий суддя Л.І. Бойко
Суддя Т.А. Величко
Суддя С.В. Таран