Справа: № 2а/2605/714/12 Головуючий у 1-й інстанції: Богдан О.О. Суддя-доповідач: Троян Н.М.
Іменем України
28 жовтня 2013 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: Троян Н.М.,
суддів: Костюк Л.О., Твердохліб В.А.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Києві апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва на постанову Оболонського районного суду м. Києва від 17 грудня 2012 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_2 звернулася до Оболонського районного суду м. Києва з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва про визнання протиправною відмови управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва у призначенні їй пенсії у зв'язку із втратою годувальника відповідно до ст. 37 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» та зобов'язання відповідача призначити відповідну пенсію.
Постановою Оболонського районного суду м. Києва від 17 грудня 2012 року адміністративний позов ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено.
Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що винесена з порушенням норм матеріального права, та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову.
Колегія суддів вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, відповідно до п.1.ч.1 ст.197 КАС України, оскільки відсутні клопотання від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю.
Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволенню, а постанова суду першої інстанції - без змін, виходячи з наступного.
Судом першої інстанції було встановлено, що позивач є пенсіонеркою, яка отримує пенсію за віком на загальних підставах, та вдовою ОСОБА_3, померлого у 2005 році, який отримував пенсію на пільгових умовах відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Положеннями статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що пенсія у зв'язку із втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на повному його утриманні на день його смерті.
Дослідження вимог статті 37 зазначеного Закону та Постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 року №1210 надає підстави вважати, що пенсія у зв'язку із втратою годувальника призначається членам його сім'ї, які досягли пенсійного віку, в розмірі 50% пенсії померлого годувальника на одного недієздатного члена сім'ї довічно.
Статтями 45, 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено право осіб, зазначених у статті 37 цього Закону, на звернення за призначенням пенсії в будь-який час після смерті годувальника без обмеження строків.
Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про наявність підстав для визнання протиправною відмови управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва у призначенні ОСОБА_2 пенсії у зв'язку із втратою годувальника відповідно до ст. 37 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування».
Доводи апелянта стосовно відсутності необхідних документів, підтверджуючих право позивача на пенсію у зв'язку із втратою годувальника, спростовуються матеріалами справи, в яких містяться відповідні довідки, якими підтверджуються обставини, на котрі посилається ОСОБА_2, та доводять її право на отримання пенсійних виплат у зв'язку із втратою годувальника.
З огляду на це, колегія суддів доходить до висновку, що апеляційна скарга управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва підлягає залишенню без задоволення, а постанова Оболонського районного суду м. Києва від 17 грудня 2012 року - без змін.
Відповідно до статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст. ст. 160, 197, 198, 200, 205, 206, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Оболонському районі м. Києва - залишити без задоволення.
Постанову Оболонського районного суду м. Києва від 17 грудня 2012 року - залишити без змін.
Ухвала є остаточною і оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Н.М. Троян
Судді Л.О. Костюк
В.А. Твердохліб
Головуючий суддя Троян Н.М.
Судді: Костюк Л.О.
Твердохліб В.А.