"24" жовтня 2013 р. м. Київ К/9991/93528/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Загороднього А.Ф.,
суддів: Білуги С.В.,
Гаманка О.І.
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Нетішині Хмельницької області на ухвалу апеляційного суду Хмельницької області від 02 вересня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Нетішині Хмельницької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання нарахувати та виплатити основну та додаткову пенсію, передбачену статтями 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», -
встановила:
ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в м. Нетішині Хмельницької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання нарахувати та виплатити основну та додаткову пенсію, передбачену статтями 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Постановою Нетішинського міського суду Хмельницької області від 31 травня 2010 року позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено частково.
Ухвалою апеляційного суду Хмельницької області від 02 вересня 2010 року, апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Нетішині Хмельницької області повернуто скаржнику.
У касаційній скарзі, управління Пенсійного фонду України в м. Нетішині Хмельницької області, не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, посилаючись на допущені судом порушення норм процесуального права, просить скасувати судове рішення та направити справу на новий апеляційний розгляд.
Заслухавши доповідь судді - доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає, оскільки рішення суду апеляційної інстанції постановлене з додержанням норм матеріального та процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими і не дають підстав, які передбачені статтями 225-229 Кодексу адміністративного судочинства України для зміни чи скасування судового рішення.
Судом апеляційної інстанції встановлено, ухвалою судді апеляційного суду Дніпропетровської області від 20 серпня 2010 року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Нетішині Хмельницької області залишено без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, зокрема, сплати витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового розгляду.
27 серпня 2010 року управлінням Пенсійного фонду України в м. Нетішині Хмельницької області була отримана зазначена ухвала суду від 20 серпня 2010 року, про що є відмітка в зворотному повідомленні, однак відповідачем вимоги ухвали виконанні не були.
Розгляд апеляційної скарги відбувся за правилами цивільно-процесуального кодексу, оскільки на час розгляду справи в суді апеляційної інстанції дані справи були підсудні саме судам загальної юрисдикції. Поряд з цим, розгляд касаційної скарги відбувається за правилами Кодексу адміністративного судочинства України виходячи з того, що на даний час підсудність даних справ визначена нормами адміністративного судочинства.
Відповідно до частини 5 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 зазначеного Кодексу, застосовуються правила статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.
Колегія суддів вважає, що враховуючи приписи частини 3 пункту 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України (статті 121, 297 ЦПК України), суд апеляційної інстанції дійшов вірного висновку щодо повернення апеляційної скарги скаржникові, і відповідно, ухвала суду апеляційної інстанції постановлена без порушень норм процесуального права.
Враховуючи викладене, доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку про неправильність застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права, що призвело або могло б призвести до неправильного вирішення спору, а тому оскаржуване судове рішення є законним та обґрунтованим і підстави для його скасування відсутні.
Керуючись статтями 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -
ухвалила:
Касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Нетішині Хмельницької області залишити без задоволення, а ухвалу апеляційного суду Хмельницької області від 02 вересня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в м. Нетішині Хмельницької області про визнання дій неправомірними та зобов'язання нарахувати та виплатити основну та додаткову пенсію, передбачену статтями 50, 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий А.Ф. Загородній
Судді С.В. Білуга
О.І. Гаманко