"03" жовтня 2013 р. м. Київ К/9991/77463/11
№ К/9991/77463/11
Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:
головуючого судді-доповідача:Усенко Є.А.,
суддів: Блажівської Н.Є., Муравйова О.В.,
розглянувши у попередньому судовому засіданні
касаційну скаргу Приватного підприємця (ПП) ОСОБА_4
на постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 20.04.2010
та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 13.09.2011
у справі № 2а/2470/653/11 Чернівецького окружного адміністративного суду
за позовом Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів державної податкової адміністрації України у Чернівецькій області
до Приватного підприємця ОСОБА_4
про стягнення фінансових санкцій,
Постановою Чернівецького окружного адміністративного суду від 20.04.2010, залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 13.09.2011, позов задоволено: стягнуто з приватного підприємця ОСОБА_4 до Державного бюджету України заборгованість зі сплати фінансових санкцій у сумі 114975,00 грн.
У касаційній скарзі ПП ОСОБА_4 просить скасувати ухвалені у справі судові рішення з підстав порушення норм матеріального та процесуального права та прийняти нове судове рішення про відмову в задоволенні позову.
Відповідач не скористався своїм процесуальним правом надати заперечення проти касаційної скарги.
Перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.
Фактичною підставою для звернення РУ ДСАТ ДПА України у Чернівецькій області до суду з позовом про стягнення фінансових санкцій у сумі 114975,00 грн стала не сплата відповідачем цієї суми фінансових санкцій, застосованих згідно з рішенням про застосування фінансових санкцій від 09.09.2010 № 241185, яке було прийнято на підставі акта перевірки від 17.03.2010 № 85/32/НОМЕР_1. Згідно з висновками вказаного акта відповідачем порушені норми ст. 11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» (Закон № 481/95-BP), а саме: зберігання, транспортування, реалізація тютюнових виробів без марок акцизного збору встановленого зразка на загальну суму 114975.00 грн.
Відповідно до абзацу 3 частини 4 ст. 11 Закону № 481/95-ВР алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного збору в порядку, визначеному законодавством.
Частиною 2 ст. 7 Закону України «Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби» визначено, що наявність марки акцизного збору на пляшці (упаковці) алкогольних напоїв та пачці (упаковці) тютюнових виробів є однією з умов для ввезення на митну територію України і реалізації їх споживачам.
Забороняється ввезення, зберігання, транспортування, прийняття на комісію з метою продажу та реалізація на території України алкогольних напоїв та тютюнових виробів, на яких немає марок акцизного збору встановленого зразка.
Відповідно до абзацу 14 ст. 17 Закону № 481/95-ВР до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного збору встановленого зразка або з підробленими марками акцизного збору - 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень.
Частиною 3 цієї статті визначено, що зазначені штрафи спрямовуються до бюджету згідно з чинним законодавством.
У разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду (частина 5 цієї статті).
Рішення про застосування фінансових санкцій від 09.09.2010 № 241185 не було оскаржено відповідачем, а у судовому процесі відповідачем не було наведено будь-яких доводів на спростування факту вчинення зазначеного правопорушення.
Доводи касаційної скарги не спростовують висновків судів попередніх інстанцій.
Відповідно до статті 224 цього Кодексу суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанції не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
За наведених обставин підстави для скасування рішення суду апеляційної інстанції відсутні.
Керуючись ст. ст. 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, Вищий адміністративний суд України
Касаційну скаргу Приватного підприємця ОСОБА_4 залишити без задоволення.
Постанову Чернівецького окружного адміністративного суду від 20.04.2010 та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 13.09.2011 - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та в порядку, передбачених статтями 236-2391 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя:Є.А. Усенко
Судді: Н.Є. Блажівська
О.В. Муравйов