ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62
07 квітня 2009 р.
Справа № 12/43
за позовом Івано - Франківське міське споживче товариство вул. Галицька, 34а,м.Івано - Франківськ,76000
до відповідача-1 Івано-Франківська міська рада вул.Грушевського,21,м.Івано-Франківськ,76000
до відповідача 2 Виконком Івано-Франківської міської ради вул. Грушевського,21,Івано-Франківськ,76000
треті особи на стороні відповідача 1- Івано-Франківське бюро технічної інвентаризації , вул.Дністровська , 49
2- Міський голова м.Івано-Франківська , м.Івано-Франківськ , вул.Грушевського , 21
про немайнові спори (про визнання права власності)
Cуддя Матуляк Петро Ярославович
При секретарі Михалевич Андрій Дмитрович
Представники:
Від позивача: 1)Кульчинська Г.І. - голова правління, (паспорт серія СС - №978231 від 20.09.08р. виданий Івано-Франківським МУВС МВС в Івано-Франківській області),
2) Савчук А.В. - юрист, (довіреність б/н від 02.01.08р.)
Від відповідача 1 та 2: Кедик Н.С., спеціаліст юридичного відділу
Від третьої особи відповідача Івано-Франківське ОБТІ: Каданова О.З.,, (довіреність №341 від 20.02.08р. - юрисконсульт).
СУТЬ СПОРУ: заявлено позов про визнання недійсними розпорядження міського голови від 02.08.06 №401- р ; свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 21.12.06 , виданого територіальній громаді м.Івано-Франківська в особі Івано-Франківської міської ради та визнання права власності на нежитлові приміщення 2 , 3 , 4 , 5 , 6 , 7 , 8 , 9 , які знаходяться на площі Ринок , 18 у м.Івано-Франківську .
Позовні вимоги грунтуються на наказі Державного комітету України по житлово-комунальному господарству №56 від 13.12.95 р. "Про затвердження правил державної реєстрації об"єктів нерухомого майна , що знаходиться у власності юридичних та фізичних осіб" , що зареєстрований в Міністертсві юстиції України 19.01.96 р. за №31/1056. Так , позивач вважає , що реєстраційне посвідчення є документом , який посвідчує право власності на нерухоме майно , тому , на думку позивача , розпорядження міського голови від 02.08.06 №401- р та свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 21.12.06 слід визнати недійсними .
Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали з підстав , викладених в позовній заяві .
Представник відповідачів 1 та 2 проти позову заперечив , вказав на те , що згідно рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №452 від 09.10.1951 р. будинок №18 на площі Ринок , 18 в м.Івано-Франківську належить Івано-Франківській міській раді .
Представник третьої особи - Івано-Франківського ОБТІ- заперечення представника відповідачів 1 та 2 підтримав .
Розглянувши матеріали справи , вислухавши представників сторін , оцінивши зібрані в справі докази та надавши їм належної правової оцінки , суд встановив наступне .
15.02.99р. Івано-Франківським бюро технічної інвентаризації видано Івано-Франківському міському споживчому товариству реєстраційне посвідчення на магазин (в цілому) , що знаходиться в м.Івано-Франківську на площі Ринок , 18 , про що занесено запис в реєстрову книгу №68 за реєстровим №978 .
Оглядом в судовому засіданні фотокопії вказаного документа судом встановлено , що спірний магазин належить позивачу на праві колективної власності .
В той же час , 02.08.06 міським головою м.Івано-Франківська видано розпорядження №401-р про оформлення права власності на нежитлові приміщення , розташовані на першому поверсі в будинку на площі Ринок , 18 , та видано Івано-Франківським ОБТІ свідоцтво про право власності на вказане нерухоме майно територіальній громаді м.Івано-Франківська в особі Івано-Франківської міської ради .
На підставі пояснень представників сторін в судовому засіданні судом встановлено , що у вказаному розпорядженні йдеться про нежитлові приміщення 2 , 3 , 4 , 5 , 6 , 7 , 8 , 9 , які знаходяться на площі Ринок , 18 у м.Івано-Франківську , і які є предметом даного спору .
Суд вважає позв таким , що підлягає до задоволення . з огляду на наступне .
Станом на час видачі позивачу реєстраційного посвідчення на спірні приміщення діяли Правила державної реєстрації об"єктів нерухомого майна , що знаходяться у власності юридичних та фізичних осіб , затверджені Наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 13.12.95 р. за №56.
Згідно п.1.3 вказаних Правил ці правила діють на території України і є обов"язковими для виконання всіма міністерствами , відомствами , місцевими органами державної влади та місцевого самоврядування , підприємствами , установами , організаціями.
За змістом пункут 1.4 цих Правил державну реєстрацію об"єктів нерухомого майна здійснюють державні підприємтсва-бюро технічної інвентаризації місцевих органів державної втиконавчої влади на підставі відповідних правовстановлюючих документів . При реєстрації об"єктів нерухомого майна за юридичними особами їм видається реєстраційне посвідчення .
Системний аналіз вищенаведеного дає підстави для висновку суду про те , що спірні приміщення належать позивачу на праві власності , оскільки у позивача наявне реєстраційне посвідчення . В той же час , представником третьої особи - Івано-Франківського ОБТІ - не надано жодних пояснень щодо правовстановлюючих документів , на підставі яких видано реєстраційне посвідчення .
В підтвердження факту належності спірних приміщень позивачу на праві власності судом оглянуто фотокопію листа Івано-Франківського ОБТІ №192 від 26.06.2000 р. яким підтверджується , що нежитлові приміщення №№2 , 3 , 4 , 5 , 6 , 7 , 8 , 9 входять до складу власності Івано-Франківського міського споживчого товариства .
Крім того , в матеріалах справи наявна фотокопія листа виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради №1435/05-12/05-в від 25.07.2000 р. в якому йдеться про зобов"язання Івано-Франківського ОБТІ відмінити документи , згідно з якими за Івано-Франківським міським споживчим товариством закріплено право власності на нежитлові приміщення №№2 , 3 , 4 , 5 , 6 , 7 , 8 , 9 .
Жодного мотивованого пояснення з приводу вказаних листів представниками відповідачів 1 , 2 та Івано-Франківського ОБТІ суду не надано .
Твердження представника Івано-Франківського ОБТІ з посиланням на лист №283 від 28.08.2000 р. про те , що реєстраційне посвідчення підтверджує право власності міського споживчого товариства тільки на магазин площею 179,8 кв.м судом до уваги не приймається , оскільки матеріалами справи , зокрема , інвентаризаційною справою на будинковолодіння №18 на площі Ринок , 18 (вул.17 вересня , 18) в м.Івано-Франківську підтверджується , що площа магазину(який складається з тамбура , 2 торгових залів , 4 складів , комори , вбиральні та кабінету) становить 265,8 кв.м . При цьому суд констатує , що такий висновок представника Івано-Франківського ОБТІ зроблено "на підставі додатково вивчених документів" , які , однак , суду не подано .
Не приймаються судом до уваги і посилання представників відповідачів 1, 2 та третьої особи на інформаційний лист Вищого арбітражного суду України від 31.01.01 №01-8/98 "Про деякі приписи законодавства , яке регулює питання , пов"язані із здійсенням права власності та його захистом" , оскільки реєстраційне посвідчення видано раніше - 15.02.99р. , відповідно до діючих на той час Правил державної реєстрації об"єктів нерухомого майна , що знаходяться у власності юридичних та фізичних осіб , затверджених Наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 13.12.95 р. за №56 .
За змістом ч.1ст.328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.
В силу ст.392 Цивільного кодексу України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Наведене свідчить про обгрунтованість позовних вимог в частині визнання права власності на спірні приміщення , тому позов в цій частині слід задоволити .
Крім того , за змістом п.2ст.77 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" спори про поновлення порушених прав юридичних і фізичних осіб, що виникають в результаті рішень, дій чи бездіяльності органів або посадових осіб місцевого самоврядування, вирішуються в судовому порядку.
Згідно приписів ст.393 Цивільного кодексу України правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується. Власник майна, права якого порушені внаслідок видання правового акта органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, має право вимагати відновлення того становища, яке існувало до видання цього акта.
За наведених обставин , з огляду на встановлення факту належності спірних приміщень позивачу на праві власності , розпорядження міського голови м.Івано-Франківська від 02.08.06 №401- р та свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 21.12.06 , видане територіальній громаді м.Івано-Франківська в особі Івано-Франківської міської ради на підставі розпорядження міського голови м.Івано-Франківська від 02.08.06 №401- р , слід скасувати .
Судові витрати по справі покласти на відповідачів .
Керуючись ст. 124 Конституції України, ст.ст.392 ,393 Цивільного кодексу України , ст. 49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд
позов задоволити.
Визнати недійсним розпорядження міського голови м.Івано-Франківська від 02.08.06 №401- р та свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 21.12.06 , видане територіальній громаді м.Івано-Франківська в особі Івано-Франківської міської ради на підставі розпорядження міського голови м.Івано-Франківська від 02.08.06 №401- р .
Визнати право власності Івано-Франківського міського споживчого товариства (м.Івано-Франківськ , вул.Галицька , 34А , код ЄДРПОУ 01753380) на нежитлові приміщення 2 , 3 , 4 , 5 , 6 , 7 , 8 , 9 , які знаходяться на площі Ринок , 18 у м.Івано-Франківську .
Стягнути з Івано-Франківської міської ради (м.Івано-Франківськ , вул.Грушевського , 21) 127грн.50коп. державного мита та 59 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу на користь Івано-Франківського міського споживчого товариства (м.Івано-Франківськ , вул.Галицька , 34А , код ЄДРПОУ 01753380) .
Стягнути з виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради (м.Івано-Франківськ, вул.Грушевського , 21) 127грн.50коп. державного мита та 59 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу на користь Івано-Франківського міського споживчого товариства (м.Івано-Франківськ , вул.Галицька , 34А , код ЄДРПОУ 01753380) .
Накази видати після набрання рішенням законної сили .
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, у разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання повного рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Матуляк Петро Ярославович
рішення підписане 10.04.09
Виготовлено в АС "Діловодство суду"________________ Легінь Оксана Василівна