Справа № 278/5064/13а
Іменем України
25 жовтня 2013 року
Суддя Житомирського районного суду Житомирської області Баренко С.Г., розглянувши адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Житомирської райдержадміністрації (далі - Управління праці) до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої державної допомоги, -
Управління праці, з посиланням на ст. 1166 ЦК України звернулося до суду з позовом про стягнення з відповідача 5519 грн. 75 коп. і зазначило, що остання отримувала допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, свєчасно не повідомила про своє працевлаштування, що призвело до надмірних виплат.
Відповідно до ч.2 ст.4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Статтею 17 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, зокрема: - спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; - спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільненя з публічної служби; - спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень; - спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів; - спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України; - спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
Отже для розгляду справ в порядку адміністративного судочинства необхідні дві обставини - наявність публічно-правового спору та наявність у спорі хоча б однієї зі сторін органу державної влади.
Зі змісту цього позову вбачається, що між сторонами існує спір про право цивільне, тобто з приводу стягнення з відповідача заподіяної майнової шкоди, а отже відсутній елемент публічності. Та обставина, що позивачем у справі є Управління праці не змінює правову природу спірних відносин та не робить даний спір публічно-правовим.
За правилами положень ст. 15 ЦПК України, справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства, здійснюється за правилами цивільного судочинства.
Пунтом 1 ч.1 ст. 109 КАС України встановлено, що суд своєю ухвалою відмовляє у відкритті проваження в справі, якщо її не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись: ст. 15 ЦПК України, ст.ст. 2, 4, 17, 18, 109 КАС України, суд,-
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом Управління праці та соціального захисту населення Житомирської райдержадміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплаченої державної допомоги.
Повторне звернення з таким самим адміністративним позовом до адміністративного суду не допускається.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський районний суд протягом 5 днів з дня отримання її копії.
Суддя: Баренко С.Г.