ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
17 жовтня 2013 р. Справа № 17/32
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Матуляк П. Я. , розглянувши матеріали справи
за позовом: Приватного заготівельного виробничо-комерційного підприємства "Еліта", вул. 16-липня,1, смт.Більшівці,Галицький район, Івано-Франківська область,77146
до відповідача- 1: фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 АДРЕСА_1
відповідача-2: Приватного підприємства "Шеркок" вул.Зодчих,20, м.Київ,02081
про стягнення 180122,00грн. та розірвання договору поставки №07-мг-09-07 від 07.05.07
приватне заготівельне виробничо-комерційне підприємство "Еліта" звернулося до господарського суду Івано-Франківської області з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та приватного підприємства "Шеркок" про стягнення 180122,00 грн. та розірвання договору поставки №07/мг-09-07.
Рішенням суду від 15.04.10 позов задоволено частково - стягнуто солідарно з відповідачів- Приватного підприємства "Шеркок" та фізичної особи- підприємця ОСОБА_1 на користь Приватного заготівельного виробничо-комерційного підприємства "Еліта" 180122,00 грн. боргу, 1802,00 грн. витрат по сплаті державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу; в решті позову відмовлено.
На виконання зазначеного рішення 30.04.10 судом видано наказ №1370 та направлено його стягувачеві.
30.08.13 приватним заготівельним виробничо-комерційним підприємством "Еліта" подано скаргу на дії головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Святошинського районного Управління юстиції у м. Києві (вх.№ 8370/13).
Ухвалою суду від 03.09.13 зазначену скаргу призначено до розгляду в судовому засіданні на 17.09.13 та зобов"язано відділ державної виконавчої служби Святошинського районного Управління юстиції у м. Києві подати в судове засідання 17.09.13 матеріали виконавчого провадження по виконанню наказу господарського суду Івано-Франківської області №1370 від 30.04.10 у справі № 17/32. Вказану ухвалу направлено відділу державної виконавчої служби Святошинського районного Управління юстиції у м. Києві, про що свідчить відмітка відділу документального забезпечення Господарського суду Івано-Франківської області на зворотньому боці ухвали суду від 03.09.13.
В судове засідання 17.09.13 представники відділу державної виконавчої служби Святошинського районного Управління юстиції у м. Києві не з"явилися, причин неявки суду не повідомили, заяв та клопотань не подавали, вимоги ухвали суду від 03.09.13 не виконали, у зв"язку з чим ухвалою суду від 17.09.13 відкладено розгляд справи на 17.10.13 та повторно зобов"язано відділ державної виконавчої служби Святошинського районного Управління юстиції у м. Києві подати в судове засідання 17.10.13 матеріали виконавчого провадження по виконанню наказу господарського суду Івано-Франківської області №1370 від 30.04.10 у справі № 17/32. Вказану ухвалу направлено відділу державної виконавчої служби Святошинського районного Управління юстиції у м. Києві, про що свідчить відмітка відділу документального забезпечення Господарського суду Івано-Франківської області на зворотньому боці ухвали суду від 17.09.13. Факт отримання даної ухвали органом ДВС підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення №2839058.
В судове засідання 17.10.13 представники відділу державної виконавчої служби Святошинського районного Управління юстиції у м. Києві повторно не з"явилися, причин неявки суду не повідомили, заяв та клопотань не подавали, вимоги ухвали суду від 17.09.13 не виконали.
За змістом ст.4-5 Господарського процесуального кодексу України господарські суди здійснюють правосуддя шляхом прийняття обов'язкових до виконання на усій території України рішень, ухвал, постанов. Рішення і постанови господарських судів приймаються іменем України.
В силу частини 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
Згідно з частиною третьою статті 22 ГПК України сторони, так само як і інші учасники судового процесу, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.
В контексті п.3.13 Постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" №18 від 26.12.11 з наступними змінами, неподання або несвоєчасне подання стороною у справі, іншим учасником судового процесу доказів з неповажних причин, спрямоване на затягування судового процесу, має розцінюватися господарським судом як зловживання процесуальними правами.
Системний аналіз вищенаведених правових норм та матеріалів справи свідчить про зловживання органом ДВС своїми процесуальними правами, що полягають в ухиленні Відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у місті Києві від вчинення дій, покладених на них господарським судом, що, в свою чергу, призводить до затягування судового процесу.
Згідно п.9.9, 9.13 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" у вирішенні питань, які виникають у розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб Державної виконавчої служби, до заяв учасників виконавчого провадження (заявників) мають застосовуватися положення ГПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, статей 2, 18, 21, 22, 26, 29, 31, 41, 42, 62, пунктів 1 - 3, 5, 6, 9 частини першої статті 63, статті 64, розділів XI, XII, XII1 ГПК.Якщо під час розгляду скарги господарським судом буде виявлено порушення законності або недоліки в діяльності органу Державної виконавчої служби, учасників виконавчого провадження, суд має вжити заходів, передбачених частинами першою і другою статті 90 ГПК.
У відповідності до п. 5.13. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. №18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» з наступними змінами у будь-яких випадках зловживання сторонами та іншими учасниками судового процесу своїми процесуальними правами всупереч обов'язкові добросовісно користуватися ними господарським судам належить реагувати на відповідні порушення у спосіб, передбачений статтею 90 Господарського процесуального кодексу України - шляхом винесення окремих ухвал, а за наявності підстав - також і надіслання повідомлень органам внутрішніх справ чи прокуратури.
За висновками суду, бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у місті Києві порушує норми ст.124 Конституції України, ст. 4-5 Господарського процесуального кодексу України, та створює перешкоди суду у здійсненні правосуддя.
Відповідно до ст. 90 Господарського процесуального кодексу України господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу.Окрема ухвала надсилається відповідним підприємствам, установам, організаціям, державним та іншим органам, посадовим особам, які несуть відповідальність за ухилення від виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі.
Як вбасчається з п.5.9 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011р. №18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції» з наступними змінами, стаття 90 ГПК не встановлює обов'язку підприємства, установи, організації, посадової особи, на адресу яких надіслано окрему ухвалу, повідомляти господарський суд про виконання вказівок цієї ухвали, проте частина друга статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" передбачає обов'язковість виконання судових рішень. Керуючись цією нормою, суд з метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, встановлює у ній строк для надання відповіді в залежності від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.
Оскільки судом встановлені підстави для реагування згідно із ст. 90 Господарського процесуального кодексу України, то окрема ухвала підлягає винесенню в процесі розгляду скарги.
Керуючись ст.124 Конституції України, ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", ст.4-5, ст. 86, ст.90 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у місті Києві ( м.Київ, вул.Гната Юри, 9) усунути порушення законності та недоліки в діяльності органу в частині забезпечення виконання ухвал господарського суду від 03.09.13 та від 17.09.13 по справі № 17/32.
2. Зобов'язати Відділ державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у місті Києві виконати вимоги ухвал господарського суду від 03.09.13 та від 17.09.13 по справі № 17/32 та подати суду у строк до 12.11.13 матеріали виконавчого провадження по виконанню наказу господарського суду Івано-Франківської області №1370 від 30.04.10 у справі № 17/32.
3. Зобов'язати Відділ державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у місті Києві повідомити Господарський суд Івано-Франківської області про результати розгляду даної окремої ухвали.
4. Попередити Відділ державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у місті Києві, що невжиття заходів щодо окремої ухвали суду тягне за собою адміністративну відповідальність, передбачену статтею 185-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення України , а згідно ст. 382 Кримінального кодексу України умисне невиконання особою, у тому числі, вимог ухвали суду, передбачає кримінальну відповідальність. Тобто, у разі подальшого невиконання та нереагування на вимоги суду, викладені у відповідних ухвалах, судом буде направлено повідомлення до правоохоронних органів з метою порушення адміністративного провадження або кримінальної справи по відношенню до відповідальних посадових осіб Відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у місті Києві.
Окрему ухвалу направити Відділу державної виконавчої служби Святошинського районного управління юстиції у місті Києві(м.Київ, вул.Гната Юри, 9).
Суддя Матуляк П. Я.
Виготовлено в КП "Діловодство спеціалізованого суду"
________________ Легінь О. В. 21.10.13