18.10.2013 Суддя: Федько С. П.
Справа № 253/13271/13-а
18 жовтня 2013 року суддя Центрально-Міського районного суду міста Горлівки Донецької області ОСОБА_1, розглянувши матеріали адміністративного позову Донецької обласної громадської організації інвалідів «Асоціація «Скіфи» в інтересах інваліда третьої групи ОСОБА_2 до Публічного акціонерного товариства «Горлівськтепломережа», Комунального підприємства «Кіровський» про визнання бездіяльності неправомірною, відшкодування моральної шкоди,
Позивач звернувся із зазначеним позовом, в якому просив визнати дії відповідачів неправомірними, стягнути з відповідачів солідарно на користь ОСОБА_2 грошову суму 10000 грн. в рахунок відшкодування моральної шкоди.
Пунктом 1 частини першої статті 17 КАСУ до компетенції адміністративних судів віднесено спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 КАСУ справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі, на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до ст.15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Предметом спору згідно із змістом позовної заяви є спір з приводу не укладення договору про надання комунальних послуг, чим було заподіяно позивачу ОСОБА_2 моральну шкоду.
З матеріалів адміністративного позову вбачається, що позов пред'явлено до Публічного акціонерного товариства «Горлівськтепломережа», Комунального підприємства «Кіровський», які не являються суб'єктами владних повноважень. Спір не має публічно - правовий характер.
Отже, згідно з вищезазначеним законом, дана справа підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Згідно зі ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ст.ст. 2, 17, 18, 109 КАС України, ст.ст. 255, 256, 283, 284, 287 КпАП України,
Відмовити у відкритті провадження в справі за адміністративним позовом Донецької обласної громадської організації інвалідів «Асоціація «Скіфи» в інтересах інваліда третьої групи ОСОБА_2 до Публічного акціонерного товариства «Горлівськтепломережа», Комунального підприємства «Кіровський» про визнання бездіяльності неправомірною, відшкодування моральної шкоди.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через суд першої інстанції шляхом подачі протягом п'яти днів з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя С. П. Федько