Справа № 557/1734/13-п
17 жовтня 2013 року смт. Гоща
Суддя Гощанського районного суду Рівненської області Пацко Д.В., при секретарі Довгалець Н.М., за участю особи, що притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1, розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від Управління Служби безпеки України в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_4, одруженого, має на утриманні неповнолітню дитину, ІНФОРМАЦІЯ_5, працює на посаді завідувача сектору мобілізаційної, оборонної, режимно-секретної роботи та взаємодії з правоохоронними органами апарату Гощанської районної державної адміністрації,
за ч.1 п.6 ст.212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_1, згідно Розпорядження голови Гощанської районної державної адміністрації від 21.11.2008 року № 164-к був призначений на посаду завідувача сектору мобілізаційної, оборонної, режимно-секретної роботи та взаємодії з правоохоронними органами апарату Гощанської районної державної адміністрації.
Займаючи посаду завідувача сектору мобілізаційної, оборонної, режимно-секретної роботи та взаємодії з правоохоронними органами апарату Гощанської районної державної адміністрації, ОСОБА_1 не забезпечив дотримання вимог режиму секретності в установі, та не забезпечив у повному обсязі контроль за станом охорони державної таємниці, що призвело до порушень вимог ст. 21, 27, 28 Закону України «Про державну таємницю», розділу VIII Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою KM України від 02.10.2003 №1561-12 зі змінами.
03.09.2013 року старшим оперуповноваженим Здолбунівського міжрайонного відділу Управління Служби безпеки України в Рівненській області ОСОБА_2 в кабінеті режимно-секретного органу Гощанської РДА за адресою: смт. Гоща, вул. Незалежності, 72, 2 поверх, виявлено сторонню особу -головного спеціаліста відділу економічного розвитку і торгівлі управління економіки Гощанської РДА ОСОБА_3С, якій не надано у встановленому порядку допуск та доступ до відомостей, що становлять державну таємницю. Відповідальний за вказане режимне приміщення ОСОБА_1 був відсутній, оскільки перебував в цей день у відпустці, що надана йому розпорядженням голови Гощанської РДА від 27.08.2013 року на період з 02.09.2013 року по 12.09.2013 року. До списку осіб на право входу в приміщення режимно-секретного органу, що затверджений розпорядженням голови Гощанської РДА від 21.03.2013 №8 нт-рп, ОСОБА_4 не включена, оскільки їй не надано допуску та доступу до державної таємниці.
Крім цього, було встановлено, що передавши ключі сторонній особі, ОСОБА_1 не опечатав у встановленому порядку особистою металевою печаткою двері верхньої частини сховища №1, яке встановлено в приміщенні РСО та в якому згідно із внутрішнім описом (обл. №134дск) зберігаються матеріальні носії інформації із грифом «Таємно» та «Для службового користування». Також з порушенням було опечатано сховище №2, яке встановлено в приміщенні РСО та було опечатано лише паперовими наклейками, хоча згідно із внутрішнім описом в ньому також зберігались матеріальні носії інформації із грифом «Таємно» та «Для службового користування» (обл. №137дск).
Таким чином, ОСОБА_1, допустивши в режимне приміщення особу, якій не було надано в установленому порядку допуску та доступу до державної таємниці, не вжив належних заходів з дотримання вимог режиму секретності та контролю із забезпечення охорони державної таємниці в установі, чим створив передумови до розголошення і втрати матеріальних носіїв секретної інформації, чим умисно допустив порушення вимог Закону України «Про державну таємницю», Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою KM України від 02.10.2003 №1561-12 зі змінами, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП - невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 212-2 КУпАП визнав повністю, щиро розкаявся, підтвердив обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, з протоколом згідний. Пояснив, що дійсно він особисто передав ключі від режимного приміщення особі, знаючи, що остання не має допуску до державної таємниці. ОСОБА_4 перебувала в зазначеному кабінеті у зв'язку з її стажуванням на посаді головного спеціаліста сектору, що визначено розпорядженням голови Гощанської РДА від 12.08.2013 року. Робоче місце ОСОБА_4 під час стажування в секторі було визначене в кабінеті відділу правового та кадрового забезпечення Гощанської РДА, що не є режимним приміщенням. Просить врахувати те, що раніше він до адміністративної відповідальності не притягувався, зробив відповідні висновки, порушення усунуто, щире каяття та просить його суворо не карати.
Крім повного визнання вини у скоєнні адміністративного правопорушення ОСОБА_1, його винність у скоєнні адміністративного правопорушення підтверджується його поясненнями, даними в судовому засіданні, матеріалами, доданими до протоколу № 21 про адміністративне правопорушення від 02 жовтня 2013 року, а саме: - поясненнями ОСОБА_1, завідувача сектору мобілізаційної, оборонної, режимно-секретної роботи та взаємодії з правоохоронними органами апарату Гощанської районної державної адміністрації (а.с.6, 8-9); - поясненнями ОСОБА_3, головного спеціаліста відділу економічного розвитку і торгівлі управління економіки Гощанської РДА (а.с.7, 10). Згідно списку на право входу в приміщення режимно-секретного органу, затвердженого розпорядженням голови Гощанської райдержадміністрації від 21.03.2013 року № 8 нт-рп, ОСОБА_3 до даного списку не включена.
За таких обставин суд вважає доведеною винність ОСОБА_1, який перебуває на посаді завідувача сектору мобілізаційної, оборонної, режимно-секретної роботи та взаємодії з правоохоронними органами апарату Гощанської районної державної адміністрації, в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 п.6 ст.212-2 КУпАП.
Суд відповідно до ст. ст. 33-35 КУпАП при накладенні адміністративного стягнення враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності притягується вперше, вину визнав повністю, щиро розкаявся, пояснив, що порушення на даний час усунуто, тому суд вважає за можливе застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч.1 п.6 ст.212-2 КУпАП.
Керуючись ст.ст.283, 284 КУпАП, в силу ч.1 п.6 ст.212-2 КУпАП, суд
ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 п.6 ст.212-2 КУАП та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 510 ( п'ятсот десять ) грн.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Рівненської області через Гощанський районний суд Рівненської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя