09 жовтня 2013 року м. ПолтаваСправа № 816/5627/13-а
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Ясиновського І.Г.,
при секретарі судового засідання - Петренко О.В.,
за участю:
представника позивача - Луговської С.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу, -
19 вересня 2013 року Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Полтавській області (надалі - Кременчуцька ОДПІ, позивач) звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (надалі - відповідач) про стягнення податкового боргу у розмірі 3572,33 грн.
Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав, просив задовольнити в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду даної справи повідомлявся належним чином.
Відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.
Таким чином, суд, вивчивши та дослідивши наявні в матеріалах справи документи, приходить до висновку про можливість розгляду справи за даної явки.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 (рнпп НОМЕР_1) зареєстрований як фізична особа-підприємець 08.08.2011 року виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Полтавської області, номер реєстраційної дії 2 585 000 0000 019127, а також перебуває на обліку податкових органів як платник податків.
Порядок оподаткування податком на доходи фізичних осіб визначений розділом 4 Податкового кодексу України.
Оскільки відповідач є фізичною особою-резидентом, який отримує доходи з джерела їх походження в Україні він є платником податку на доходи фізичних осіб.
Пунктами 177.1, 177.2, 177.5, підпунктом 177.5.1 пункту 177.5 ст. 177 Податкового кодексу України встановлено, що доходи фізичних осіб-підприємців, отримані протягом календарного року від провадження господарської діяльності, оподатковуються за ставками, визначеними в пункті 167.1 ст. 167 цього Кодексу (ставка податку становить 15 відсотків бази оподаткування).
Об'єктом оподаткування є чистий оподаткований дохід, тобто різниця між загальним оподатковуваним доходом (виручка у грошовій та не грошовій формі) і документально підтвердженими витратами, пов'язаними з господарською діяльністю такої фізичної особи-підприємця.
Фізичні особи-підприємці подають до контролюючого органу податкову декларацію за місцем своєї податкової адреси за результатами календарного року у строки, встановлені цим Кодексом для річного звітного податкового періоду, в якій також зазначаються авансові платежі з податку на доходи.
Авансові платежі з податку на доходи фізичних осіб розраховуються підприємцем самостійно, але не менш як 100 відсотків річної суми податку з оподатковуваного доходу за минулий рік (у співставних умовах), та сплачуються до бюджету по 25 відсотків щокварталу.
Відповідачем було подано декларації з податку на майновий стан та доходи за 2012 рік № 1300000487 від 09.02.2013 року та за ІІ квартал 2012 року № 24182 від 02.07.2012 року та розрахунку податкових зобов'язань за ІІ квартал 2012 року № 24183 від 02.07.2012 року, згідно яких визначено суми квартальних авансових платежів у розмірі 574,76 грн (а.с. 7-12), які він зобов'язаний був сплатити до 15 березня, до 15 травня, до 19 серпня і до 14 листопада.
Відповідно до підпункту 14.1.156 пункту 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).
Згідно пункту 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України податкове зобов'язання по авансових платежах на 2012 рік самостійно визначене відповідачем як платником податків у податковій декларації по податку на доходи фізичних осіб за вказаний період оскарженню не підлягає, тобто вважається узгодженим з дати подання податкової декларації.
Відповідно до пунктів 59.1, 59.4, 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України (в редакції на момент виникнення правовідносин) у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.
У зв'язку з несплатою вказаних внесків, позивачем винесено податкову вимогу від 15 серпня 2012 року № 1927/1252, якою повідомлено про наявність податкового боргу за узгодженими зобов'язаннями у розмірі 574,76 грн, яка направлялась на адресу відповідача рекомендованим листом та повернулась з відміткою поштового відділення "Адресат не проживає", що підтверджується належним чином завіреною копією зворотного повідомленням про вручення поштового відправлення, яка наявна у матеріалах справи. Відомостей щодо оскарження даної вимоги в адміністративному та/чи судовому порядку станом на дату винесення рішення суду не було надано.
Також пп. 20.1.28. п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України встановлено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.
Докази повної оплати чи погашення відповідачем в інший спосіб спірної суми боргу у матеріалах справи відсутні. Натомість, наявна у матеріалах справи облікова картка особового рахунку відповідача по податку з доходів фізичних осіб свідчить про наявність у відповідача податкового боргу в загальному розмірі 3572,33 грн.
Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно довідки позивача від 30.01.2013 вих. №4864/10/1875-08 ОСОБА_2 має відкриті розрахункові рахунки у відповідних банківських установах.
Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно із частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Кременчуцької ОДПІ є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7-11, 71, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Адміністративний позов Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.
Стягнути з розрахункових рахунків фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (рнпп НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України кошти на погашення суми податкового боргу по податку на доходи фізичних осіб у розмірі 3572,33 грн (три тисячі п'ятсот сімдесят дві гривні 33 коп.).
Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд.
Повний текст постанови виготовлено 14 жовтня 2013 року.
Суддя І.Г. Ясиновський