про залишення позовної заяви без руху
16 жовтня 2013 року№ 812/8704/13-а
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали позовної заяви Публічного акціонерного товариства «Трест «Луганськвуглеавтоматика» до Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Луганська про визнання протиправними та скасування розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, -
29 серпня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Трест «Луганськвуглеавтоматика» до Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Луганська про визнання протиправними та скасування розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя дійшов наступного.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Відповідно до Листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 27.09.2012 № 10-1386/0/4-12, за поданням заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
Адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно - господарських санкцій та інших санкцій.
Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.
Як вбачається з квитанції №00785У від 15.10.2013 позивачем сплачено судовий збір в сумі 34,41 грн. як за поданням до адміністративного суду позовної заяви, що містить вимоги немайнового характеру.
Суддя вважає, що позовна вимога про скасування розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах є майновою, оскільки вирішення судом вказаного спору стосується зобов'язань позивача, що виражені в грошовому еквіваленті, має очевидний економічний характер, адже за результатами розгляду справи може призвести до збільшення чи зменшення активів позивача.
Відповідно до п. п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1% розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.
Відповідно до ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік», розмір мінімальної заробітної плати станом на 01 січня 2013 року становить 1147,00 грн. Отже, позивач повинен був сплатити судовий збір у розмірі 2294,00 грн. (1147,00 грн. х 2 = 2294,00 грн.).
Відповідно до вимог статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
За таких обставин, суддя вважає за необхідне позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Трест «Луганськвуглеавтоматика» до Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Луганська про визнання протиправними та скасування розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, залишити без руху та надати строк для усунення недоліків шляхом надання доказів сплати судового збору за подання до суду адміністративного позову майнового характеру у розмірі 2294,00 грн.
Клопотання щодо витребування з Управління пенсійного фонду України у Ленінському районі м.Луганська розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, буде розглянуто після вирішення питання про відкриття провадження у справі.
Керуючись ст. 105, 106, 108, 165 КАС України, -
Адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Трест «Луганськвуглеавтоматика» до Управління пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Луганська про визнання протиправними та скасування розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах - залишити без руху.
Надати строк для усунення недоліків протягом 5-ти днів з дня отримання ухвали шляхом надання:
- доказів сплати судового збору за подання до суду адміністративного позову майнового характеру у розмірі 2294,00 грн.:
Отримувач: УДКСУ у м. Луганську
Код ОКПО: 37991503
Банк отримувача: ГУДКСУ у Луганській області
МФО банка: 804013
Розрахунковий рахунок: 31213206784006
по коду (ККД) 22030001
Символ 206
Назва: судовий збір (Державна судова адміністрація, 050).
Залишення позовної заяви без руху не позбавляють права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк адміністративний позов вважати неподаним та повернути позивачеві зі всіма доданим до неї документами.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.
СуддяВ.С. Шембелян