08 жовтня 2013 року Справа № 18/274
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів :
головуючого суддіМалетича М.М.,
суддів:Круглікової К.С. (доповідач),
Мамонтової О.М.
розглянувши касаційну скаргу
Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування"
на постанову Київського апеляційного господарського суду від 31.07.2013 року
за скаргоюПублічного акціонерного товариства "Укргазвидобування"
доВідділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві
провизнання незаконними дій Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві щодо винесення постанови про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 17.04.2013 року ВП № 24095912; визнання недійсною постанови Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 17.04.2013 року ВП № 24095912; визнання недійсною постанови Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві про відновлення виконавчого провадження від 17.04.2013 року ВП № 24095912
у справі№ 18/274 господарського суду міста Києва
за первісним позовомЗаступника Генерального прокурора України в інтересах держави в особі Адміністрації Державної прикордонної служби України
доДочірньої компанії "Укргазвидобування" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:
Державне підприємство "Укрконверсбуд"
простягнення 970 283, 56 грн.
за зустрічним позовомДочірньої компанії "Укргазвидобування" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"
доАдміністрації Державної прикордонної служби України
пророзірвання угоди
за участю представників сторін:
прокуратури: Яговдік С.М.,
позивача: не з'явився ,
відповідача: Шляхетський А.Л.,
третьої особи: не з'явився ,
ВДВС : не з'явився ,
Заступник Генерального прокурора України в інтересах держави в особі Адміністрації Державної прикордонної служби України звернувся до господарського суду міста Києва з позовом до Дочірньої компанії "Укргазвидобування" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державного підприємства "Укрконверсбуд", про зобов'язання відповідача передати позивачеві 15 квартир у будинку №14 по вул. Металістів у м. Овруч Житомирської області загальною площею 778,8 кв.м. на суму 970 283,56 грн.
Дочірня компанія "Укргазвидобування" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" 20.06.2006р. звернулася до суду першої інстанції з зустрічним позовом, в якому просить розірвати угоду №УГВ 715/19-02 від 26.09.2002р. про переведення частини інвестиційного зобов'язання за договором №65 від 26.02.1997р. "Про залучення коштів з метою інвестування житла для військовослужбовців прикордонних військ України та членів їх сімей" та додаткової угоди №32/99 від 05.02.1999р. на підставах викладених у позовній заяві.
Рішенням господарського суду міста Києва від 09.10.2008р. у справі №18/274, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 06.05.2009р. - первісний позов задоволено повністю. Зобов'язано Дочірню компанію "Укргазвидобування" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" передати Адміністрації Державної прикордонної служби України 15 квартир у будинку №14 по вул. Металістів у м.Овруч Житомирської області загальною площею 778,8 кв.м. на суму 970 283,56 грн. Стягнуто з відповідача за первісним позовом в дохід Державного бюджету України 85,00 грн. державного мита і 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу; в задоволенні зустрічного позову відмовлено повністю.
На виконання вищевказаного рішення 01.06.2009р. господарський суд міста Києва видав накази.
Постановою Вищого господарського суду України від 12.08.2009р. рішення господарського суду міста Києва від 09.10.2008р. та постанову Київського апеляційного господарського суду від 06.05.2009р. у справі №18/274 залишено без змін.
Державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві 02.02.2011р. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.
До ВДВС 01.03.2013р. надійшла заява від ПАТ "Укргазвидобування" про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання вищезазначеного виконавчого документу, так як відповідно до акту прийому-передачі матеріальних активів №3 ДК "Укргазвидобування" НАК "Нафтогаз України" на підставі угоди "УНВ715/19-02 від 26.09.2002р. передала, а Управління будівництва та розквартирування Деркомкордону України прийняло квартири у будинку №14 по вул. Металістів у м. Овруч Житомирської області площею 778,8 кв. м. на загальну суму 970 283,56 грн.
Державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві 01.04.2013р. винесено постанову про закінчення виконавчого провадження.
На адресу ВДВС 08.04.2013р. надійшла заява від стягувача про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження, оскільки боржником рішення суду так і не виконано, а акт приймання-передачі №3 не являється підтвердженням передачі стягувачу квартир, зазначених у рішенні суду;
Начальником Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві відповідно до вимог статті 83 Закону України "Про виконавче провадження" винесено постанову про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження ВП №24095912.
Старшим державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві 17.04.2013р. винесено постанову про відновлення виконавчого провадження.
Скаржник звернувся до суду першої інстанції із скаргою на дії Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції, у якій просить визнати незаконними дії Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві з винесення постанови про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 17 квітня 2013 року ВП №24095912; визнати недійсною постанову Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 17 квітня 2013 року ВП №24095912; визнати недійсною постанову Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві про відновлення виконавчого провадження від 17 квітня 2013 року ВП №24095912.
Ухвалою господарського суду міста Києва від 23.05.2013 року у справі №18/274, залишеною без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 31.07.2013 року у задоволенні скарги Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" на дії Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві відмовлено повністю.
Не погоджуючись з прийнятими рішеннями, Публічне акціонерне товариство "Укргазвидобування" звернулося до Вищого господарського суду з касаційною скаргою, в якій, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального та процесуального права, просить постанову Київського апеляційного господарського суду від 31.07.2013 року та ухвалу господарського суду міста Києва від 23.05.2013р. скасувати, прийняти нове рішення, яким скаргу Публічного акціонерного товариства на дії (рішення) органу державної виконавчої служби задовольнити.
Колегія суддів, беручи до уваги межі перегляду справи у касаційній інстанції, обговоривши доводи касаційної скарги, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування попередніми судовими інстанціями норм матеріального та процесуального права при ухваленні зазначених судових рішень, вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.
Відмовляючи у задоволенні скарги на дії Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві, місцевий господарський суд, з яким також погодився й апеляційний вказав про те, що начальник ВДВС Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві правомірно скасував постанову державного виконавця від 01.04.2013р. про закінчення виконавчого провадження, оскільки фактично рішення суду від 09.10.2008р не виконано, тому правомірним є винесення постанов від 17.04.2013р. про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження та про відновлення виконавчого провадження.
Колегія суддів Вищого господарського суду України погоджується з висновками судів попередніх судовий інстанцій, виходячи з наступних підстав.
Як встановлено судами попередніх судових інстанцій, відповідно до вимог ч. 2 ст. 332 Цивільного кодексу України, передача у власність квартир у житловому будинку здійснюється лише після введення житлового будинку в експлуатацію з відповідним оформленням свідоцтв на право власності на нерухоме майно.
Так, акт прийому-передачі активів було складено до введення житлового будинку в експлуатацію, а тому відповідно до ч. 2 ст. 332 Цивільного кодексу України не може являтися підставою для прийняття у власність квартир у житловому фонді, та не є документом, який засвідчує виконання боржником виконавчого документу.
Крім того, в вищевказаному акті №3 від 27.09.2002р. зазначено, що боржник передав обсяги будівельно-монтажних робіт у вартісних та натуральних показниках.
Акт готовності об'єкта до експлуатації був виданий лише 20.12.2010р., а житловий будинок №14 на вул. Металістів у м. Овручі Житомирської області було введено в експлуатацію відповідно до Сертифікату відповідності ЖТ 000727 від 31.12.2010р.
Крім того, у вищевказаному акті №3 спірні квартири прийняла інша юридична особа, а саме Управління будівництва та розквартирування Держкомкордону України, а не Адміністрації Державної прикордонної служби України.
З огляду на викладене, колегія суддів погоджується з висновками судів попередніх інстанцій щодо правомірного скасування начальником Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві постанови державного виконавця від 01.04.2013р. про закінчення виконавчого провадження, адже фактично рішення суду виконано боржником не було.
Оскільки правомірним є скасування постанови державного виконавця від 01.04.2013р. про закінчення виконавчого провадження, то, як похідне, є правомірним винесення постанов від 17.04.2013р. про скасування постанови про закінчення виконавчого провадження та про відновлення виконавчого провадження.
З урахуванням зазначеного, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що суди попередніх інстанцій дійшли правильного та обґрунтованого висновку про відмову у задоволенні скарги на дії органу державної виконавчої служби.
Таким чином, попередні судові інстанції надали належну оцінку вказаним доказам, а відповідно до ст. 1117 Господарського процесуального кодексу України, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.
Касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.
Доводи касаційної скарги не спростовують висновків апеляційного господарського суду та не впливають на них, а тому підстави для її задоволення і скасування постанови Київського апеляційного господарського суду від 31.07.2013р., ухваленої з правильним застосуванням норм матеріального права та дотриманням норм процесуального законодавства, відсутні.
Керуючись статтями 1115, 1117, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України
Касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" залишити без задоволення, а постанову Київського апеляційного господарського суду від 31.07.2013 року у справі №18/274- без змін.
ГоловуючийМ. Малетич
Судді:К. Круглікова
О. Мамонтова