15.10.13р. Справа № 22/5005/5668/2011
За клопотанням: Судового експерта Черніна Якова Олександровича, м. Київ
про зобов'язання платника провести попередню оплату за виїзд експерта для ознайомлення з технічною документацією
За позовом Дніпропетровського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради, (м. Дніпропетровськ)
до Українсько-Латвійського товариства з обмеженою відповідальністю та іноземними інвестиціями " БАДМ, Лтд", (м. Дніпропетровськ)
про зміну договору оренди від 29.09.2003р.
За зустрічним позовом: Українсько-Латвійського товариства з обмеженою відповідальністю та іноземними інвестиціями "БАДМ, Лтд", (м. Дніпропетровськ)
до Дніпропетровської міської ради, (м. Дніпропетровськ)
про розірвання внести зміни до договору оренди
Суддя Дубінін І.Ю.
Без представників сторін.
Дніпропетровський міжрайонний природоохоронний прокурор м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради (далі-позивач) звернувся до господарського суду із позовом до Українсько-Латвійського товариства з обмеженою відповідальністю та іноземними інвестиціями "БАДМ, Лтд" (далі-відповідач) про зміну п. 3.2 договору оренди земельної ділянки державної власності від 29.09.2003р., виклавши його в такій редакції: " п. 3.2. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється відповідно до Податкового кодексу України та не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України та відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 02.02.2011 за № 216/8 мінімальному розміру орендної плати, визначеному Податковим кодексом України".
Українсько-Латвійське товариство з обмеженою відповідальністю та іноземними інвестиціями "БАДМ, Лтд" звернулось до господарського суду Дніпропетровської області із зустрічним позовом до Дніпропетровської міської ради про зобов'язання внести зміни до договору оренди, а саме: внести зміни до п. 3.2 розділу 3 договору від 29.09.2003р. оренди земельної ділянки площею 1,0496 га в м. Дніпропетровську, Самарський район, вул. Гаванська 15-Б, для фактичного розміщення складу відкритого типу, яка зареєстрована в Державному земельному кадастрі міста Дніпропетровська за кодом: 1210100000:09:098:0009 укладеного між Українсько-Латвійським товариством з обмеженою відповідальністю та іноземними інвестиціями "БАДМ, Лтд" і Дніпропетровською міською радою та зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №4394 від 16.10.2003р. шляхом його доповнення наступним текстом: Щомісячний розмір орендної плати визначається Орендарем за формулою: базова вартість одного квадратного метра землі х зональний коефіцієнт (Км2) х сукупний локальний коефіцієнт (Км3) х коефіцієнт функціонального використання (КФ) х 1,0496 га (площа ділянки) х ставка земельного податку / 12, з урахуванням коефіцієнту індексації, та вноситься на розрахунковий рахунок Держказначейства за місцем податкового звіту щомісячно (до 15 числа наступного місяця) і на майбутній період вноситься на термін не більше одного календарного року.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 10.06.11р. зустрічний позов прийнятий для спільного розгляду з первісним позовом.
Одночасно з зустрічним позовом відповідачем заявлено клопотання про призначення судової експертизи, яке мотивоване тим, що при обрахуванні вартості орендної плати за земельну ділянку позивачу управлінням Держкомзему у м. Дніпропетровську використовувались інші: базова вартість одного квадратного метра землі, зональний, сукупний локальний коефіцієнт, коефіцієнт функціонального використання земельної ділянки площею 1,0496 га в м. Дніпропетровську, Самарський район, вул. Гаванська 15-Б, для фактичного розміщення складу відкритого типу, яка зареєстрована в Державному земельному кадастрі міста Дніпропетровська за кодом: 1210100000:09:098:0009 ніж вони були використані при підписанні договору. Визначення базової вартості одного квадратного метра землі, зонального коефіцієнту, сукупного локального коефіцієнту, коефіцієнту функціонального використання земельної ділянки площею 1,0496 га в м. Дніпропетровську, Самарський район, вул. Гаванська 15-Б, для фактичного розміщення складу відкритого типу, яка зареєстрована в Державному земельному кадастрі міста Дніпропетровська за кодом: 1210100000:09:098:0009 потребує спеціальних знань.
Позивач за первісним позовом проти задоволення клопотання відповідача заперечує, пославшись на недоцільність проведення експертизи.
Провадження у справі № 22/5005/5668/2011 зупинено ухвалою суду від 14.06.11р.
З урахуванням вищевикладеного, господарський суд доручив проведення судової будівельно-технічної експертизи Дніпропетровському науково-дослідному інституту судових експертиз (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Набережна Леніна, 17, к. 361) та направив на адресу справу. Однак справа була повернута без виконання вказаної експертизи з зазначенням, що " вирішення питань відноситься до спеціальності 10.14. " Оцінка земельних ділянок, спеціалісти, які мають відповідну спеціальність в Дніпропетровському НДІСЄ відсутні".
Ухвалою господарського суду від 07.12.11р. по справі призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Одеському науково-дослідному інституту судових експертиз (65026, м. Одеса-26, вул. Ланжеронівська, 21). Однак справа була повернута без виконання вказаної експертизи.
23.05.12р. від відповідача було подано клопотання щодо експертної установи, яка мотивована тим, що Одеський НДІ СЕ фактично відмовився від проведення судової експертизи та повернув матеріали справи до суду, у зв'язку з чим просить суд проведення судової експертизи доручити судовому експерту Черніну Якову Олександровичу.
Клопотання задоволено судом.
Листом господарського суду Дніпропетровської області від 05.07.12р. на розгляд судового експерта Черніну Якову Олександровичу поставлені наступні питання:
- який зональний коефіцієнт, сукупний локальний коефіцієнт, коефіцієнт функціонального використання необхідно використовувати згідно норм чинного законодавства, та визначити базову вартість одного квадратного метра земельної ділянки площею 1,0496 га в м. Дніпропетровську, Самарський район, вул. Гаванська 15-Б, що використовується для фактичного розміщення складу відкритого типу, яка зареєстрована в Державному земельному кадастрі міста Дніпропетровська за кодом: 1210100000:09:098:0009 згідно договору від 29.09.2003р. оренди земельної ділянки укладеного між Українсько-Латвійським товариством з обмеженою відповідальністю та іноземними інвестиціями "БАДМ, Лтд" і Дніпропетровською міською радою та зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за №4394 від 16.10.2003р.?
23.07.12р. Чернін Яків Олександрович надіслав до суду клопотання № 111/б/н-12 від 17.07.12р., в якому зазначає, що для можливості проведення повної та об'єктивної експертизи, необхідні такі вихідні дані, як затверджена технічна документація з нормативної грошової оцінки земель міста Дніпропетровська та Порядок її визначення з відповідними додатками до цих документів. У складі технічної документації мають бути:
- схема (карта) економіко-планувального зонування міста Дніпропетровська;
- визначення середньої базової вартості одного квадратного метра для міста Дніпропетровська в межах конкретної економіко-планувальної зони;
- коефіцієнти, які характеризують функціональне використання земельної ділянки;
- локальні коефіцієнти, які характеризують місце розташування земельної ділянки в межах економіко-планувальної зони, що залежать від наступних факторів: функціонально-планувальних; інженерно-геологічних; інженерно-інфраструктурних; історико-культурних; природно ландшафтних; санітарно-гігієнічних тощо.
Господарський суд Дніпропетровської області ухвалами зобов'язував сторін надати до суду вищевказані документи для проведення судової експертизи, але сторони дані документи до суду не надали на підставі чого експертом було повернуто справу до суду, у зв'язку з неможливістю дачі висновку судової будівельно-технічної експертизи.
Ухвалою суду від 15.08.12р. по справі № 22/5005/5668/2011 зобов'язано Дніпропетровську міську раду надати до господарського суду затверджену технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Дніпропетровська та Порядок її визначення з відповідними додатками до цих документів.
До господарського суду 22.11.12р. від представника Дніпропетровської міської ради подані пояснення, в яких вказує на те, що оригінали технічної документації із землеустрою, які містять повні пакети матеріалів, що стосуються відведення земельної ділянки з кадастровим номером даної земельної ділянки знаходяться у оригінальних архівних справах, які зберігаються у Державному архіві документації із землеустрою.
Господарський суд надіслав до Дніпропетровської міської ради листи, в яких просив повідомити про можливість отримання необхідних документів з Державного архіву, а саме, документації із землеустрою та необхідні реквізити.
05.04.2013 року Дніпропетровська міська рада надала відповідь до суду, де зазначено, що у зв'язку з неможливістю надати до суду технічну документацію із нормативно грошової оцінки земель міста Дніпропетровська, оскільки зазначена інформація має значний об'єм.
Також, Дніпропетровська міська рада просить суд скерувати дії судового експерта та призначити останньому час для можливості ознайомлення із технічною документацією із нормативної грошової оцінки земель міста Дніпропетровська у приміщенні Дніпропетровської міської ради.
Господарський суд листом від 11.04.13р. зобов'язав експерта надати до суду пропозиції щодо ознайомлення із технічною документацією, нормативної грошової оцінки земель міста Дніпропетровська у приміщенні Дніпропетровської міської ради.
Чернін Яків Олександрович надав на лист суду, в якому вказує, що для ознайомлення з технічною документацією із нормативної грошової оцінки земель м. Дніпропетровська у приміщенні Дніпропетровської міської ради з приводу проведення судової експертизи у господарській справі можливо здійснити виїзд експерта до м. Дніпропетровська за умови проведення оплати експерту витрат, пов'язаних з його виїздом до місця призначення та ознайомлення з відповідною документацією. Крім того, експерт просить суд повідомити, яка сторона по справі буде платником щодо компенсації витрат експерта.
Судом 16.05.13р. було надано відповідь експерту, якою повідомляє, що платником компенсації по справі є відповідач - Українсько-Латвійське товариство з обмеженою відповідальністю та іноземними інвестиціями "БАДМ, Лтд", у зв'язку з чим, суд просить надати рахунок на попередню оплату щодо компенсації витрат експерта, а також, у разі отримання цієї оплати надати інформацію, у який час буде присутній експерт на ознайомленні з технічною документацією.
31.05.13р. до суду від Черніна Якова Олександровича надійшов лист № 63/13 від 27.05.13р., в якому зазначає, що направляє рахунок-фактуру № 29 від 27.05.13р. на попередню оплату витрат експерта пов'язаних з виїздом до м. Дніпропетровська для ознайомлення з технічною документацією із нормативної грошової оцінки земель м. Дніпропетровська у приміщенні Дніпропетровської міської ради з приводу проведення судової експертизи у господарській справі. Після здійснення попередньої оплати даних витрат, експертом заздалегідь буде повідомлено про дату та час його прибуття до міста призначення. Також, експерт вказує, що представникам сторін по справі доцільно бути присутнім під час ознайомлення експерта з даною документацією.
Ухвалами господарського суду зобов'язано відповідача провести попередню оплату витрат експерта пов'язаних з виїздом до м. Дніпропетровська для ознайомлення з технічною документацією із нормативної грошової оцінки земель м. Дніпропетровська у приміщенні Дніпропетровської міської ради з приводу проведення судової експертизи у господарській справі № 22/5005/5668/2011, згідно направлених на його адресу рахунок-фактури № 29 від 27.05.13р. та надати докази такої оплати суду для відома.
Станом на 15.10.2013р. вимоги, вказані в ухвалах господарського суду Дніпропетровської області від 05.06.13р., 15.07.13р. та 02.09.13р. стороною не виконано.
Тому суд вважає за необхідне повторно зобов'язати відповідача в строк до 10.11.13р. виконати зобов'язання які вказані в ухвалах господарського суду Дніпропетровської області.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 41, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Повторно зобов'язати відповідача в строк до 10.11.2013р. провести попередню оплату витрат експерта пов'язаних з виїздом до м. Дніпропетровська для ознайомлення з технічною документацією із нормативної грошової оцінки земель м. Дніпропетровська у приміщенні Дніпропетровської міської ради з приводу проведення судової експертизи у господарській справі № 22/5005/5668/2011, згідно направлених на його адресу рахунок-фактури № 29 від 27.05.13р., надати докази такої оплати суду для відома.
2. Роз'яснити відповідачу, що після здійснення передоплати за витрати експерта пов'язаних з виїздом до м. Дніпропетровська для ознайомлення з технічною документацією, йому необхідно надіслати докази оплати на адресу Судової будівельно-технічної експертизи судовому експерту Черніну Якову Олександровичу.
3. Копію ухвали направити експерту Судової будівельно-технічної експертизи судовому експерту Черніну Якову Олександровичу (03151, м. Київ, вул. Донецька, 5, кв. 1) для відома.
4. Попередити відповідача, що за ухилення від вчинення дій, зазначених у цій ухвалі, до нього буде застосовано штраф 1 700,00 грн., керівника буде притягнуто до відповідальності у встановленому чинним законодавством України порядку.
Суддя І.Ю. Дубінін